пятница, 17 мая 2019 г.


ДЕКЛАРАЦИЯ
прав и обязанностей Человека (не включая государственных должностных лиц и сотрудников патронажных служб) в России


Мы, граждане России, осознавая ошибки прошлого и настоящего, анализируя опыт политического, экономического и правового развития современных стран, выступая за личное и общественное развитие, принимаем настоящую Декларацию в виде концептуальных положений, требующих скорейшего закрепления в российском законодательстве.


Положение 1
1. Человек и его права являются высшей ценностью, определены общепризнанными в мире правами, закреплены в международных и межгосударственных договорах, Конституциях субъектов России и Конституции России.
2. Признание, соблюдение и защита прав Человека - обязанность Человека, проживающего в России. Граждане России, апатриды, иностранные граждане, общественные объединения, должностные лица и сотрудники патронажных служб государственно-координационных и иных органов обязаны принимать меры необходимые для защиты прав Человека.
Положение 2
1. Осуществление прав Человека не должно нарушать права других граждан России, апатридов и иностранных граждан. Во взаимоотношениях между частными лицами действует принцип частного права «разрешено всё, что не запрещено».
2. Ограничение прав Человека может быть совершенно путём референдума, исключительно с целью недопущения ограничения прав граждан России, апатридов и иностранных граждан. Запрещено, не предусмотренное Конституцией России, ограничение прав граждан России, апатридов и иностранных граждан, в том числе, обусловленное коллективными (общественными) и (или) государственными интересами.
Положение 3
1. Человек имеет право защищать собственные интересы, а также интересы третьей стороны всеми способами, включая применение оружия. Применение оружия считается правомерным в случае, если его обладателю или третьим лицам угрожала опасность жизни и здоровья.
2. Защита прав Человека и гражданина осуществляется на основе принципов сострадания, гуманизма, социальной справедливости, общности интересов, общественного предназначения политических, социальных и иных институтов, и опирается на комплекс политических, правовых, социальных, экономических и иных механизмов защиты прав Человека.
Положение 4
1. Граждане России, апатриды, иностранные граждане вне зависимости от возраста, места проживания, гендерных различий, идентификации себя с представителями этнических общностей или не идентификации себя с таковыми (рационалисты), социального, экономического, должностного положения, членства в общественных объединениях и иным различиям, равноправны и равнообязаны.
2. Политическое равенство в России признаётся за всеми гражданами России. Отдельными политическими правами обладают апатриды и иностранные граждане, проживающие на территории России не менее 5 (пяти) лет.
Положение 5
1. Апатриды, иностранные граждане вправе получить или приобрести статус гражданина России.
2. Граждане России вправе поддерживать решения регионально-страновых, страновых общественных объединений и местного самоуправления о предоставлении апатриду или иностранному гражданину гражданства России.
3. Гражданин России получает документ в форме официального международно-признанного паспорта, используемого как внутри страны, так и за её пределами. В паспорте по желанию гражданина России может быть размещена информация на электронном носителе.
Положение 6
1. Граждане России обладают на территории России всеми правами и несут равные обязанности.
2. Наличие у гражданина России иного гражданства не умаляет его прав как гражданина России и не освобождает от обязанностей, предусмотренных его политико-правовым статусом.
3. Граждане России и иностранные граждане, проживающие на территории России, должностные лица местных, регионально-страновых, страновых государственно-координационных органов обязаны способствовать развитию института множественного гражданства.
Положение 7
1. Граждане России путём интернет-голосования вправе отклонить предложение международных организаций и иностранных государств о выдаче апатрида или иностранного гражданина, нарушившего нормы международного права или соответствующее страновое законодательство инициатору предложения.
2. Граждане России обязаны не допустить выдачу международным организациям и иностранным государствам граждан России, апатридов и иностранные граждан, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействия), не признанные в России преступлением.
Положение 8
1. Граждане России, апатриды и иностранные граждане равны перед законом и судом.
2. Мужчина и женщина имеют равные права, равные возможности для их реализации и равные обязанности. Дискриминация по гендерному признаку запрещена.
Положение 9
Человек имеет право на жизнь. Смертная казнь запрещена.
Положение 10
1. Граждане России, апатриды и иностранные граждане, общественные объединения, должностные лица и сотрудники патронажных служб государственно-координационных органов обязаны охранять человеческое достоинство.
2. Граждане России, апатриды, иностранные граждане, общественные объединения, государственно-координационные органы, их должностные лица и сотрудники патронажных служб обязаны пресекать пытки; насилие; медицинские, научные и иные опыты, осуществляемые без согласия Человека, а также другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение всеми возможными способами, в том числе и с помощью применяя оружие.
Положение 11
1. Человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Человек не может быть задержан до принятия судебного решения на срок более 48 часов.
3. Задержание Человека в России до вынесения судебного приговора используется в уголовных делах как крайняя мера, применяемая в целях защиты граждан России, апатридов и иностранных граждан или обеспечения будущей явки в суд лица, подозреваемого в совершении уголовного преступления. Время, задержания до судебного приговора, сводится к минимуму и засчитывается в счёт будущего приговора.
4. Ожидающие суда граждане России, апатриды, иностранные граждане обязаны содержаться отдельно от осуждённых, имеют право носить собственную одежду, получать пищу извне, имеют доступ к собственным врачам, право приобретать материалы для чтения и письма, регулярно встречаться с адвокатами и защитниками, получать от них помощь в подготовке к судебным процессам.
Положение 12
1. Человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.
2. Человек имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, электронных и иных сообщений. Ограничение данного права допускается только на основании судебного решения.
Положение 13
1. Человек не вправе собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни Человека без его согласия.
2. Граждане России, апатриды и иностранные граждане вправе осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о профессиональной деятельности должностных лиц, а также сотрудников патронажных служб государственно-координационных органов.
3. Человек вправе требовать от должностного лица и сотрудника патронажной службы государственно-координационного органа предоставления ему для ознакомления документов и иных материалов, непосредственно затрагивающих его права.
Положение 14
Человек не вправе проникать в жилище против воли собственника или проживающих в нём граждан России, апатридов и иностранных граждан за исключением случаев, когда имеются доказательства совершения в жилище преступления или ситуации, несущей материальный урон его собственнику.
Положение 15
1. Человек вправе идентифицировать себя с представителями разных этнических общностей или быть рационалистом. Человек не может быть принуждён к определению и указанию этнической принадлежности.
2. Человек имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Положение 16
1. Человек имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Человек вправе свободно выезжать за пределы России и возвращаться обратно.
3. Апатрид или иностранный гражданин вправе находиться на территории России неограниченное время, если он не нарушает прав Человека.
Положение 17
1. Человек имеет право на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения, действовать в соответствии с ними.
2. Человек не обязан доказывать религиозный характер своих убеждений.
Положение 18
1. Человек вправе свободно выражать своё мнение. Запрещается принуждение Человека к выражению своего мнения и убеждения или отказу от них.
2. Человек не вправе пропагандировать расовое, этническое, социальное, религиозное, языковое, гендерное и иное превосходство.
3. Человек имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию способом, не нарушающим права граждан России, апатридов и иностранных граждан.
4. Человек может свободно создавать средств массовой информации.
Положение 19
1. Граждане России, апатриды и иностранные граждане имеют право на объединение, включая право создавать политические партии, общественные, профессиональные, религиозные и иные добровольные союзы.
2. Человек не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или пребыванию в нём против своей воли.
Положение 20
Граждане России, апатриды, иностранные граждане имеют право собираться мирно, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Безопасность участников акций протестов или поддержки обеспечивается сотрудниками военно-милицейской службы.
Положение 21
1. Граждане России имеют право участвовать в координации общественного развития как лично и коллективно, включая взаимодействие с другими гражданами России, апатридами и иностранными гражданами, местными, региональными, межрегиональными, страновыми, международными объединениями и их отделениями, иностранными государствами; так и посредством своих представителей в местных, регионально-страновых, страновых государственно-координационных органах.
2. Граждане России имеют право избирать и досрочно прекращать полномочия своих представителей в местных, регионально-страновых, страновых государственно-координационных органах; быть избранными всеобщими свободными прямыми альтернативными выборами в местные и, профессиональными коллегиями, в регионально-страновые и страновые государственно-координационные органы, а также инициировать референдум по любым вопросам и участвовать в нём.
3. Не имеют права избирать, а также участвовать в референдумах лица: а) не достигшие 16-летнего возраста, б) признанные психически недееспособными. Не имеют право быть избранными лица: а) находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, б) не имеющие образования и опыта профессиональной деятельности для осуществления должностных обязанностей, в случае, если ценз предусмотрен Конституцией России в отношении должностных лиц и сотрудников патронажных служб государственно-координационных органов. Иные ограничения активного и пассивного избирательного права запрещены.
Решения, принимаемые гражданами России, а также апатридами и иностранными гражданами, проживающими на территории муниципальных образований более 5 (пяти) лет, обязательны для исполнения должностными лицами и сотрудниками патронажных служб государственно-координационных органов.
Участники референдума и выборов оплачивают избирательный (референдумный) сбор на его проведение в размере не более 10 (десяти) процентов от размера минимального прожиточного минимума.
Положение 22
1. Граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственно-координационные органы.
Положение 23
1. Граждане России, апатриды, иностранные граждане могут оспорить нормативный акт или решение должностного лица, или решение сотрудника патронажной службы местного, регионально-странового, странового государственно-координационного органа в судебном порядке.
Положение 24
1. Дееспособные граждане России, достигшие 16-летнего возраста вправе пройти военно-милицейскую подготовку в специализированном военном центре по месту проживания за счёт личных средств.
2. Граждане России, прошедшие подготовку в военно-правозащитном центре являются военнообязанными, приобретают право на хранение и ношение оружия, передающегося им в собственность государственно-координационными органами; получают право баллотироваться на военно-милицейскую службу.
Положение 25
1. Человек, обвиняемый в совершении преступления или участвующий в судебном разбирательстве в качестве одной из сторон спора, имеет право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей.
2. Дееспособный гражданин России, апатрид, иностранный гражданин в возрасте от 30 до 60 лет, не работающий в государственно-координационных органах, не имеющий физических или психических недостатков, препятствующих судопроизводству, не имеющий непогашенную или неснятую судимость, не состоящий на психоневрологическом и наркологическом учёте, владеющий языком на котором ведётся судопроизводство вправе стать присяжным заседателем.
Положение 26
1. Человек вправе защищать себя самостоятельно, а также пользоваться услугами адвокатов и правозащитников.
2. Гражданин России, апатрид, иностранный гражданин, имеющий высшее юридическое образование или учёную степень по общественным или социально-политическим наукам, сдавший квалификационные экзамены в профильном комитете независимой общественной экспертной комиссии и получивший адвокатское удостоверение, вправе осуществлять адвокатскую деятельность.
Гражданин России, апатрид, иностранный гражданин, заявленный обвиняемым Человеком в качестве правозащитника, вправе осуществлять правозащитную деятельность.
3. Человек, вина которого установлена в судебном порядке обязан оплатить услуги адвокатов и/или правозащитников.
Положение 27
1. Граждане России, апатриды и иностранные граждане, имеющие высшее образование вправе создавать независимые общественные экспертные комиссии, осуществляющие контроль за работой должностных лиц и сотрудников патронажных служб государственно-координационных органов, рассмотрение жалоб граждан России, апатридов и иностранных граждан на деятельность должностных лиц и сотрудников патронажных служб, выступающие как представители высшей апелляционной инстанции по кадровым вопросам, связанным с деятельностью должностных лиц и сотрудников патронажных служб государственно-координационных органов; входить в их профильные комитеты.
Положение 28
1. Человек имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.
2. Граждане России, апатриды и иностранные граждане не вправе осуществлять экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Положение 29
1. Человек обладает правом частной собственности, владеет, пользуется и распоряжается собственностью как единолично, так и совместно с другими гражданами России, апатридами и иностранными гражданами.
2. Человек может быть лишён собственности исключительно в судебном порядке в случае её неправового приобретения, а также с целью материальной компенсации стороне, права которой были им нарушены.
3. Человек может передать свою собственность местным государственно-координационным органам исключительно на договорной основе при условии предварительного и кратного возмещения.
4. Человек обладает правом наследования.
5. Человек вправе свободно распоряжаться интеллектуальной собственностью, осуществлять её продажу, распространяться бесплатно с указанием авторства.
Положение 30
1. Граждане России, апатриды и иностранные граждане вправе иметь в аренде землю и другие природные ресурсы. В процессе аренды земли и других природных ресурсов арендаторам запрещается наносить ущерб окружающей природной среде.
2. Человек вправе иметь в частной собственности землю, отведённую под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, а также производство площадью до 1 (одного) гектара.
3. Условия и порядок продажи земли, равно как аренды земли и природных ресурсов определяется местным самоуправлением совместно с местными государственно-координационными органами.
Положение 31
1. Человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; а также право на защиту от безработицы. Разница в оплате труда между сотрудниками одного предприятия не должна превышать соотношения 1:3.
3. Человек не может быть привлечён к принудительному труду. В местах лишения свободы заключённые, по собственной инициативе, вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность.
4. Человек вправе участвовать в индивидуальных и коллективных трудовых спорах, включая право на забастовку.
Положение 32
Человек обязан заботиться о своём будущем. В случае возникновения критической ситуации Человек вправе апеллировать к третьим лицам, включая граждан России, апатридов, иностранных граждан; а также к местным, регионально-страновым, межрегиональным, страновым общественным объединениям и государственно-координационным органам, иностранным гражданам, иностранным общественным объединениям и иностранным государствам.
Положение 33
1. Человек имеет право на жилище, приобретает жилище в собственность за счёт личных накоплений, кредитов и иных источников.
2. Человек может быть лишён жилища только на основании судебного решения исключительно в случае его неправового приобретения, а также с целью материальной компенсации стороне, права которой были им нарушены.
Положение 34
Человек имеет право на охрану здоровья, оплачивает услуги, оказываемые учреждениями здравоохранения за счёт личных накоплений, страховых фондов и иных источников.
Положение 35
Человек имеет право на образование, оплачивает образовательные услуги, оказываемые частными педагогами, учреждениями дошкольного, основного общего, среднего профессионального, высшего, послевузовского образования за счёт личных накоплений, грантов и иных источников.
Положение 36
1. Человек имеет право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Граждане России, апатриды, иностранные граждане, общественные объединения, государственно-координационные органы обязаны защищать право Человека на интеллектуальную собственность.
2. Человек имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Положение 37
1. Человек обладает правом на индивидуальную, коллективную (общественную) и государственную защиту своих прав. Человек обладает правом на защиту неопределённого круга лиц.
2. Человек вправе обжаловать решения и действия (или бездействия) должностных лиц и сотрудников патронажных служб государственно-координационных органов, а также других лиц, приведшие к умалению его прав.
Человек, пострадавший от решений и действий (или бездействий) должностных лиц и сотрудников патронажных служб государственно-координационных органов вправе обратиться в независимую общественную экспертную комиссию, в международные и межгосударственные органы по защите прав и свобод Человека.
Положение 38
1. Человек не вправе считать правонарушителем Человека, не имея фактов, свидетельствующих о наличии потерпевших.
2. Человек не вправе считать невиновным Человека, если его виновность не доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
3. Человек не обязан доказывать свою невиновность.
Положение 39
1. Человек, осуждённый за преступление, имеет право на пересмотр приговора судьёй специализированного суда вышестоящей инстанции, а также право требовать смягчения наказания, его замену денежной компенсацией пострадавшей стороне.
2. Человек не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и родственников.
Положение 40
Человек, вина которого доказана в судебном порядке, обязан компенсировать потерпевшей стороне причинённый ущерб, осуществить материальную выплату лицу, реализовавшему право на защиту неопределённого круга лиц.
Положение 41
Граждане России, апатриды и иностранные граждане, имеющие политические права, обязаны контролировать деятельность должностных лиц и сотрудников патронажных служб государственно-координационных и иных органов, выступать в защиту прав и свобод других граждан России, апатридов и иностранных граждан.
Положение 42
Граждане России, апатриды и иностранные граждане с доходами не ниже трёхкратной величины прожиточного минимума обязаны уплачивать единый подоходный налог в размере 10 процентов.
Положение 43
Человек обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Положение 44
Права Человека принадлежат ему от рождения. Человек может самостоятельно в полном объёме осуществлять свои права и обязанности с 16 лет.
Положение 45
1. Перечисление в Декларации прав и обязанностей Человека в России основных прав и свобод гражданина России, апатрида, иностранного гражданина не может толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав Человека.
2. Государственно-координационные органы не в праве принимать решения, отменяющие или умаляющие права Человека даже в случаях чрезвычайных ситуаций.


В подготовке Декларации использовался проект Новой Конституции России (См.: https://evgeniytrofimov.blogspot.com/2019/03/) и Декларация прав и свобод человека и гражданина • Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991. Проект правок на референдум. (См.: https://aurasia.blogspot.com/2019/05/22-1991.html?fbclid=IwAR1gfQ3yF8xpFatWI7cXfKLaM4vkAXcRRX-KZNGNEKKPZQiewgu7k5lXzFg).

Декларация прав и обязанностей государственных должностных лиц и сотрудников патронажных служб в России - отдельный документ!

Комментариев нет:

Отправить комментарий