Операция «КРЫМНАШ»

Я спокойно отнесся к аннексии Крыма, расценив её как решение его жителей присоединиться к России. Ну, решили и решили – это их личное дело. По этому поводу в научном журнале «Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение»» вышла моя статья «Крымский вопрос и будущее российского государства». Смысл статьи заключался в том, что Вестфальская система устарела, государственных границы в современных условиях прекращают быть государственными и становятся народными, граждане самостоятельно, путём референдума, начинают определять с кем им жить и сами устанавливают «правила игры», минуя интересы государствообразующих элит. В статье также подчёркивалось, что в новых условиях отсутствие чётких механизмов сецессии (права на отделение), декларативность права народов на самоопределение в системе «международных» актов (а по факту актов мировых элит); страновые конституционные ограничения, связанные с зависимостью одних граждан от других (почему от меня должна, например, зависеть жизнь курильчан или калининградцев), напротив, ведут к внутренним конфликтам и усиливают влияние государства, которое стремится использовать свой главный ресурс – силу, подавление, террор по отношению к любому инакомыслящему.

Проблема Крыма более глубокая, чем нам всем кажется!

С момента написания статьи прошло пять лет, и прямо скажу, что мои взгляды, с одной стороны, только укрепились; с другой стороны, я понял, что в условиях «двойных стандартов» крымская история потенциально может стать инструментом развала России. Крым, выступающий в роли ферзя российскому политическому истеблишменту отдали, но не поставят ли ему теперь мат – не уйдут ли российские активы в руки иностранным ФПГ.

О чём это я?

Дело в том, что Крым действительно являлся «плохолежащим» для российского медведя и стоящими за ним, а может быть и преследующими его, «охотниками». Во-первых, его передача Никитой Хрущёвым Украинской ССР прошла незаконно. В процессе передачи полуострова были нарушены Конституции и РСФСР, и УССР, и СССР. «Те, кто принимали решение о передаче полуострова, не имели на это права. Президиум ЦК КПСС не мог распоряжаться территориями, он был обязан делать это через решения Верховных советов России и Украины, а затем и СССР. Этого сделано не было, этим занимались только президиумы Верховных советов. А сам по себе законодательный акт был принят вообще после того, как решение состоялось. Впопыхах это не сделали, а потом решили задним числом оформить. Это достаточное основание считать, что был нарушен закон, хотя в советский период на это все закрывали глаза».

Во-вторых, в Крыму располагались российские военные базы и практически всё население говорило на русском языке, в определённом смысле, отождествляя себя с Россией (люди имеют право говорить на любом языке, но государство это трактуют превратно!).

В третьих, в Крыму, как и во всей Украине, не было развитых институтов гражданского общества, независимых от государства и способных противостоять антиобщественной деятельности, тем более осуществляемой путём насилия.

Крымская ситуация начала активно развиваться с Майдана-2014, который явился операцией спецслужб различных стран мира, включая и российские. Задача российских спецслужб заключалась в том, чтобы сохранить Украину в качестве подконтрольной территории и не допустить ухода из «родной гавани». Но это только внешне, так как часть "спецслужбистов" уже сидела на крючках иностранных коллег и была, фактически, управляема ими. Причём единодушия между иностранными коллегами не было, так как каждая сторона тянула одеяло на себя. Задача американского и немецкого истеблишмента предполагала политически и экономически поглотить Украину, оставив в стороне англичан, что, естественно, не нравилось последним. Опередив, делёж "окраины" английские спецслужбы через своих людей в Кремле, подтолкнули директорию к мирной аннексии вежливыми людьми.

Майдан, обычно называется революцией достоинства, но, если быть объективными, то следует понимать, что революцией дело не пахло, так как в основе революции лежит ценностная трансформация сознания граждан, переоценка событий прошлого и настоящего, новое видение будущего. Всё перечисленное может быть сформировано в условиях стабильной политической и экономической среды, достаточного уровня благосостояния граждан, развитых структур гражданского общества. Ничего подобного в Украине в 2014 году не было, как не появилось в период президентства Петра Порошенко.

Чтобы ответить на этот вопрос: «Зачем Кремлю нужно было раскручивать силовую карту и проводить аннексию Крыма?», надо знать историю полуострова, который был заложен англичанами через США уже в первые годы Советов: земля Крыма была разделена на паи, которые скупались финансовыми олигархами Америки на деньги английской короны. То есть хозяевами Крыма в 1954 году юридически стали американцы, а фактически, англичане, которые добивались закрытия сделки, заключённой ещё Владимиром Лениным. Именно этот факт привёл к поспешной передачи Крыма Украинской ССР – советское правительство в условиях холодной войны не хотело большего обострения ситуации и решила воспользоваться юридическими техниками. Таким образом Никита Хрущёв переиграл американцев и, вместе с ними, англичан, но как вы понимаете на время.

С распадом СССР украинский проект также стал актуальным для некоторых политических стратегов в американском и английском истеблишменте. Некоторым из них показалось, что Крым должен не просто быть отдан, но и Россия как правопреемник СССР должна заплатить неустойку.

Очевидно, что американские, английские и немецкие стратеги были крайней заинтересованы в контроле за Украиной, - одни исходили из того, что Крым де юре принадлежал им, другие - имели геополитические интересы, связанные с расширением ЕС, находящимся под контролем Германии. Англичан списали со счёта, вынудив их взять исключительно политическим способом, но об этом чуть ниже.
Ситуация в авторитарной России с каждым годом становилась сложнее, страдала от этого и сама Украина, политический режим которой мало чем стал отличался от российского, а сама страна в значительной степени продолжала зависеть от экономических отношений со «старшим братом». Активность западных стратегов и Майдан-2004 всерьёз обеспокоили Кремль и английскую агентуру, которые предпринял всё возможное, чтобы сохранить контроль за ситуацией в Украине и посадить «на крючок» прозападных украинских политиков. Пришедшего к президентству после первого Майдана прозападного Виктора Ющенко, сменил пророссийский Виктор Янукович. Это была одна из немногих побед Кремля, реализованная совместно с одним из влиятельных украинских криминально-политических кланов.

Когда стало ясно, что погрязший в коррупции, но пророссийски ориентированный Виктор Янукович проиграет президентские выборы, а новый не контролируемый Кремлём президент Украины начнёт действовать в интересах американских и немецких акторов, добивающихся вывода военных баз с территории полуострова и украинизации Крыма, была запущена операция «преемник», направленная на то чтобы привести к управлению зависимого от Кремля олигарха, тесно встроенного в систему украинского политикума и через бизнес в России Петра Порошенко. Пётр Порошенко изначально был зажат в политических «тисках» - с одной стороны, испытывая растущее влияние "Страны Свободы" и ЕС (Германии), с другой – российского государства, для которого бы утрата военных объектов означала бы внутриполитический кризис и большие риски для режима Владимира Путина с одновременным ослаблением контроля за ситуацией на полуострове англичанами. В силу того, что Пётр Порошенко был искушён в различных интригах, он мог рассматриваться Кремлем исключительно как переходная фигура, поэтому с момента его избрания Кремль начал готовить ему замену – Владимира Зеленского.

Владимир Зеленский выборы выиграл, поэтому Крым останется российско-английским – это главная задача Владимира Зеленского.

Несмотря на победу Владимира Зеленского на президентских выборах, ситуация продолжает оставаться для Кремля критической: новый украинский президент новичок в политике и знаком с ней разве что из сериала, что создаёт высокие риски для формирования конфликтов в украинском истеблишменте, которые могут оказаться сверхзатратными для Кремля; сохранить Крым и не допустить политическую дестабилизацию в стране, подрывающую легитимность нового государства мало, так как США и Германия, стремившиеся получить вместе с Украиной и Крым, сделают всё чтобы компенсировать упущенное. С целью купирования выросшего напряжения, украинский президент должен будет пойти на уступки "облопошенным" американцам и немцам в части установления правил игры на остальной территории Незалежной. Отдав под контроль политических и экономических акторов Украины американцев и европейцев, а вслед за ними и экономические институты можно надеяться на стабилизацию ситуации в бывшей советской республике. Но не захотят ли они оттяпать слишком много? 

Не оттяпают ли американцы слишком много?

Для того, чтобы предотвратить последний сценарий «Возьмём всё», российское государство активно включилось в поддержку Дональда Трампа на президентских выборах США. Цель - ослабить союз США и Германии. Дональд Трамп выборы-2016 выиграл, но проводимый им политический курс продолжает не устраивать часть американской элиты. Кремль и "Туманный Альбион" пока рассчитывают на Дональда Трампа.

История с Крымом является наглядным примером ущербности всеконтролирующих и всерешающих государств, государств крепостнических, распоряжающихся судьбами граждан и той землёй, на которой они живут, растят детей, строят своё будущее. В развитии крепостнических государств всегда заложен конфликт с населением, он может проявиться сегодня, а может через десятки лет. Если мы желаем такого «счастья» своим детям, то давайте всемерно расширять политический и экономический потенциал государства, затягивать пояса и отдавать ему наше будущее, заключённое в свободном распоряжении гражданскими правами. И такая «преданность» будет обязательно вознаграждена его выстрелом в нашу голову.

Профессиональное рабство: поучительный автобиографический очерк

Перед нами стоит выбор - стать полноценными гражданами или остаться рабами!

Я ещё со школы помню, что в России не было рабства. Но школа это школа – институт, так называемой социализации, призванный готовить подрастающую смену, взамен уходящей; готовить по определённым лекалам, произведённым по громкому бюрократическому «НАДО». Доверия у меня к государственной школе нет – «бесплатное образование» – сыр в мышеловке. Особенно это хорошо видно сейчас, когда после недолгой «оттепели», школа, как и в советское время, активно взялась за воспитание подрастающего поколения в духе «Пифагора можешь ты не знать, а патриотом быть обязан».

О том, что россияне – это рабы я понял, когда стал работать ассистентом в вузе – вечные переработки, общественная нагрузка и т.д. Проработал я в системе высшего образования пятнадцать лет, и с каждым годом ситуация только ухудшалась. Особенно заметные ухудшения начались с «вертикализацией власти», ревитализировавшей принцип – «Я начальник - ты дурак». А дураков, как известно РАБота любит, зарплата же – терпеть не может. Поэтому за пятнадцать лет работы в системе образования, я не заработал ничего, в то время как «начальники» что-то постоянно приобретали, делили и т.д. Но они же «начальники», хотя тоже для кого-то дураки, практически постоянно принимающие неправомерные решения, В нашем случае – дежурства в праздничные дни, составление учебных программ во время отпуска, уборка территорий и т.д. В общем, если подсчитать трудовую нагрузку, я постоянно перерабатывал, находясь на «производстве» и будучи вовлечённым в «производство» выдавал намного больше 40 часов в неделю (по моим подсчётам, примерно в 2 раза). Неудивительно, что отставные и кадровые «государственники» на нашем «производстве» долго не задерживались – такое не всякий выдержит, это же не в теплом кабинете сидеть и никому не нужные бумажки-распоряжения подписывать.

Приятно познакомиться, современный РАБ!

Конечно, за переработки вуз не платил – я же патриот университета, а вернее дурак по принуждению. Но только попробуй ослушаться приказа – вылетишь. Я два раза вылетал за нарушение трудовой дисциплины. Первый – за отказ бесплатно работать в приёмной комиссии университета в период отпуска; второй – выполнять функции охранника учебного корпуса в праздничные дни. Увольняли в первые годы моей работы в вузе просто – сокращали нагрузку и кафедра принимала решение кого следует, как говорится, «с глаз долой». При этом «говно нации», всегда попадало в точку, угадывая решение «начальника», так как «неправильное» решение автоматически делало любую ошибку фатальной в среднесрочной перспективе. И плевать на ваш педагогический опыт, степени, прежние «заслуги перед Родиной». Самое печальное в этой ситуации – нет никакой возможности повлиять на это бесправие. Конечно, можно обратиться в трудовую инспекцию, но результат будет, в общем-то, известный: работодателя оштрафуют, а вы и вам подобные дураки выплатят штраф своими переработками и их неоплатой; останетесь крайним и будете выдавлены из коллектива как возмутитель спокойствия и причина всех его бед и несчастий.

Ситуация абсолютного бесправия работника характерна не только для системы образования, но и других «производственных» систем, в её основе лежит неспособность граждан противостоять «начальнику». Опасность в условиях растущей безработицы оказаться на улице пугает многих работников-дураков, которые готовы работать даже за 300-500 долларов в месяц в абсолютно неприспособленной для этого обстановке; профсоюзы превращены в отделы администраций предприятий, а альтернативные профсоюзные организации фактически находятся под запретом; трудовые коллективы разобщены, в них идет борьба на выживание – «лишь бы не меня»; о никакой порядочности, нравственности, самоуважении речь даже не ставится, а «начальники», по общероссийскому тренду, превращены в несменяемых руководителей. И чем сильнее экономический упадок, тем жёстче внутрикорпоративная среда, острее борьба за место в подвальном помещении, наполненном фекальными массами. Казалось бы, в современном обществе люди должны реагировать на правовой беспредел иначе, но ведь это Россия с её вечными рабами и вечными хозяевами жизни – «начальниками», которых как бы нет.

У одних заработок 100000 в месяц, а другому не хватает денег на реализацию прав человека из Декларации ООН. Объединять заработную плату топ-менеджеров и учителей — глупо. Разница между минимальными и максимальными доходами у нас составляет 47 раз. Кстати, доход и зарплата — разные вещи. У богатых людей это взятки и офшоры, бедным же выводить нечего.

Как выйти из сложившейся ситуации? Это очень сложный системный вопрос. Как мне представляется, его решение заключается в изменении политической системы страны через трансформацию системы образования; в развитии малых «производств», ничего не имеющими общего с государственными монстрами-удушителями всего самого прогрессивного и передового; формирования у граждан всех возрастов чувства солидарности, собственного достоинства, уважения к себе и согражданам.

Но ведь «начальникам» этого не надо, разве они позволят? – спросите вы. Почему собственно, мы должны спрашивать у «начальников», что им нужно. Естественно дать воспользоваться нам своими правами, данными от рождения, «начальники» не заинтересованы, но до тех пор пока мы будем спрашивать их – «чего изволите?», ситуация не изменится. Давайте без спроса, просто начнём становиться полноценными гражданами.

Российский референдум: институт с «чёрной меткой»

Конституция России предоставляет гражданам страны право участвовать в политической жизни, используя, так называемые институты прямой и представительной демократии. Одним из институтов прямой демократии, позволяющим гражданам осуществлять политическую волю, является институт референдума.

В политической теории и практике институт референдума считается наиболее демократичным, так как позволяет гражданам выразить политическую волю непосредственно, почувствовать личную ответственность за происходящие в стране, регионе, муниципальном образовании процессы.

Несмотря на ряд недостатков, референдумы часто используются в западноевропейских странах, напоминая государствам об их зависимом положении от граждан и вынуждая искать с ними сближение. Так, в Швейцарии референдум стал неотъемлемым атрибутом политической жизни и важнейшим средством решения государственных и общественных задач. В США, Нидерландах, Канаде референдумы используются на региональном уровне, позволяя обеспечивать баланс в системах несущую основную политическую нагрузку, хоть и не могут в полном объёме являться exemplum (образцом для подражания).

Одна из задач референдума состоит в том, чтобы напомнить государству об его зависимом положении от граждан

В преамбуле ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (далее ФКЗ «О референдуме …») говорится, что «Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа». « … Несмотря на различия в идеологии, - подчёркивает А. Фирсов, ни один политик в открытую не станет возражать, что высшее проявление власти народа - это в первую очередь референдум, а во вторую очередь - свободные выборы, поскольку референдум - это прямое выражение воли народа, а передача власти выборному лицу - опосредованное выражение воли». Как замечает Г. В. Синцов, «… Путём референдума граждане могут устанавливать фундаментальные основы жизни общества, принимать конституции и законы государств, вносить в них изменения и дополнения, а в необходимых случаях отменять законы или их отдельные положения. Они также могут рассматривать проекты конституционных реформ, законопроекты и проекты нормативных правовых актов, принимать иные публично-властные решения по вопросам общественной жизни. Участвуя в референдуме, граждане при этом становятся участниками законодательного процесса и наделяются компетенцией, сравнимой с частью полномочий учредительных собраний, парламентов и их отдельных палат, высших должностных лиц государств». Вместе с тем, существующая в России процедура референдума достаточно сложная и de-facto лишает права граждан на его реализацию.

Итак, статья 7 ФКЗ «О референдуме …» запрещает инициирование и проведение референдума в России в условиях военного или чрезвычайного положения, введённого на территории страны при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, а также в течение трех месяцев со дня отмены военного или чрезвычайного положения (пп. 1 и 2 ст. 7); в последний год полномочий Президента РФ, Государственной Думы ФС РФ, а также в период общероссийской избирательной кампании (п. 3 ст. 7); в период между официальным опубликованием решения о назначении референдума и официальным опубликованием его результатов (п. 4 ст. 7); в течение двух лет со дня официального опубликования результатов проведенного референдума, схожего по смыслу или содержанию (п. 5 ст. 7). Если запрещение инициирования и проведения референдума в условиях военного времени традиционно может быть обосновано сложившейся ситуацией (как правило, созданной государством!), то мораторий на инициирование и проведение референдума на основе пп. 3-5 может рассматриваться, не только как необоснованное нарушение конституционного права граждан на референдум, но и узурпацию государства, составляющую в среднем 2- 2,5 года в 6-летний период. При этом, закон позволяет государству в законодательном порядке установить иные ограничения на инициирование и проведение референдума в России (п. 6 ст. 7).

Существующая в России процедура референдума сложная, de-facto лишающая права граждан на его реализацию

ФКЗ «О референдуме …» устанавливает, что инициатива проведения референдума принадлежит не менее чем двум миллионам граждан России, имеющих право на участие в референдуме, при условии, что на территории одного субъекта России или в совокупности за пределами территории страны находится место жительства не более 50 тысяч из них (п. 1 ст. 14). Для инициирования проведения референдума требуется создание инициативной группы по проведению референдума из региональных подгрупп, созданных не менее чем в половине субъектов России при численности каждой региональной группы не менее 100 участников референдума (п. 2 ст. 15). ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об основных гарантиях …») устанавливает необходимость образования инициативной группы по проведению референдума в количестве не менее 20 человек для проведения референдума в субъекте России и 10 человек - для выдвижения инициативы проведения референдума в муниципальном образовании (п. 1 ст. 36). Выдвинуть инициативу проведения референдума субъекта России, местного референдума может также зарегистрированное избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах (п. 3 ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях …»).

Очевидно, что ФКЗ «О референдуме … » содержит дефект, указывая на численный состав инициаторов референдума – « … не менее двух миллионов…». Если признать юридическую правильность формулировки п. 1 ст. 14 ФКЗ «О референдуме …», то следует признать фактический запрет на проведение федеральных референдумов в России. Дефект российского законодательства в отношении численного состава инициативной группы в определённых условиях может явиться механизмом блокирования института референдума.

Требования к организации, включая территориальную организацию и численный состав региональных групп, инициирующих референдум, во-первых, не исключает механизма давления на инициативные группы со стороны федерального и регионального государств, что в условиях доминирования неформальных практик может привести к ликвидации региональных групп и прекращению инициирования референдума; во-вторых, умаляет права граждан на референдум, лишая группы граждан численностью менее 100 человек выступать инициаторами федерального референдума, менее 20 и 10 человек – регионального и местного референдумов соответственно. ФКЗ «О референдуме …» не предусматривает также права общероссийских объединений выдвигать инициативу проведения референдума и вводит запрет на участие в референдуме международных организаций и международных общественных движений (п. 1 ст. 13). Запрет на участие в реализации федерального референдума в России общественных объединений, в том числе на стадии его выдвижения ставит под сомнение гражданственность россиян, способствует поддержанию ксенофобских комплексов.

При инициировании федерального референдума в соответствии с ФКЗ «О референдуме …» требуется нотариальное заверение подписей всех участников собрания региональной подгруппы (п. 5 ст. 15), фактически установлены сроки для формирования группы по инициированию федерального референдума – «не позднее чем через два месяца со дня регистрации первой региональной подгруппы» (п. 19 ст. 15), а пункт 18 статьи 15 ФКЗ «О референдуме …» содержит запрет на регистрацию иной региональной подгруппы, если в субъекте России уже зарегистрирована региональная подгруппа с такой же по смыслу или содержанию формулировкой вопроса.

Нотариальное заверение подписей участников собрания региональной группы по проведению референдума и запрет на создание региональных групп с такой же по смыслу или содержанию формулировкой вопроса создают дополнительные препятствия на пути его проведения. Вряд ли в первом случае речь может идти о «чистоте» проведения собрания, инициаторы которого заинтересованы в регистрации региональной группы и, соответственно, предупреждении фальсификации, которая может явиться основанием для прекращения деятельности, связанной с проведением референдума. Во втором и третьем случае государство получает возможность заблокировать проведение референдума, используя соответствующие административные, материальные и иные возможности.

Федеральное законодательство устанавливает необходимое количество подписей для проведения референдума – два миллиона для федерального (п. 1 ст. 17 ФКЗ «О референдуме…»), не более двух процентов – регионального и не более пяти процентов, зарегистрированных на территории референдума избирателей – для местного референдума (п. 1 ст. 37 ФЗ «Об основных гарантиях…»), а также сроки сбора подписей в поддержку федерального референдума - 45 дней (п. 2 ст. 17 ФКЗ «О референдуме …»), требования по сбору подписей – «… исключительно членами инициативной группы» (п. 3 ст. 17 ФКЗ «О референдуме …») и «… только на территориях тех субъектов Российской Федерации, избирательными комиссиями которых были зарегистрированы региональные подгруппы» (п. 4 ст. 17 «О референдуме …»).

Если общее количество подписей необходимое для инициирования референдума в России соответствует нормам международной практики, например, для инициирования общенационального референдума в Швейцарии необходимо собрать сто тысяч подписей, то есть примерно 1,6 процента от общей численности населения, в Италии – примерно 0,9 процента, в России – примерно 1,4 процентов от общего численного состава населения, то установленные сроки сбора подписей - 45 дней (ранее 3 месяца) представляются крайне заниженными, а требование по сбору подписей – «исключительно членами инициативной группы» ограничивает организационные возможности гражданской инициативы по организации и проведению федерального референдума. Например, сбор подписей для выдвижения вопроса на общенациональный референдум в Швейцарии определён восемнадцатью месяцами, а для проведения факультативных референдумов, позволяющим швейцарцам опротестовать решение законодательных органов страны – три месяца, при этом количество подписей уменьшается в 2 раза.

Сбор подписей в поддержку выдвижения федерального референдума исключительно членами инициативной группы ограничивает организационные возможности инициаторов референдума. Следует заметить, что данная проблема применительно к региональным и местным референдумам решается ФЗ «Об основных гарантиях ...» устанавливающим, что «право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит гражданину России, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей» (п. 7 ст. 37).

Запрет сбора подписей в поддержку федерального референдума в регионах, за исключением тех, где были зарегистрированы региональные группы, лишает возможности граждан РФ, проживающих в других субъектах Федерации выразить поддержку проведения референдума, и ставит вопрос об их равноправии.

Федеральным законодательством запрещается сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи (п. 10 ст. 17 «О референдуме …»). Данное ограничение подвергает сомнению гражданственность населения, вводит запрет на сбор подписей в местах, которые являются наиболее удобными для контакта с гражданами, и создает возможности для неравных условий в сборе подписей и использовании административного ресурса.

И последнее – проблема о конституционности вопросов, выдвигаемых на референдум и процедуре его назначения. Федеральное законодательство содержит нормы, предусматривающие предварительную оценку вопросов, выдвигаемых на референдум (ст. 36 ФЗ «Об основных гарантиях…», ст. 15 ФКЗ «О референдуме …»), в тоже время излишне политизируя процедуру выдвижения референдума. Так, в соответствии с п. 7 ст. 36 ФЗ «Об основных гарантиях …» на региональный парламент, получивший соответствующие документы от избирательной комиссии субъекта России возлагается обязанность в течение пяти дней уведомить об этой инициативе главу государства, «верхнюю» и «нижнюю» палаты российского парламента, Правительство РФ и ЦИК РФ, то есть политические институты, с правовой стороны, не наделенные функциями конституционного судопроизводства. Данные органы получают возможность создать согласительную комиссию по разрешению спора о компетенции в связи с выдвижением референдума (п. 10 ст. 36), оставляя при этом право разрешения вопроса о регистрации инициативной группы по проведению референдума законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта РФ – одному из слабых звеньев в российской политической конструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ФКЗ «О референдуме …» федеральный президент привлекается к данной процедуре не на этапе регистрации инициативной группы, а на этапе назначения референдума. Глава государства не позднее чем через 10 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум, направляет их в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Основному закону РФ инициативы проведения референдума по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума. Конституционный Суд РФ рассматривает данное обращение, принимает по нему решение и направляет это решение главе государства. Следует заметить, что Президент РФ не лишается права обращения в Конституционный Суд РФ в случае, если последним уже выносилось решение по вопросам выдвижения процедуры референдума в соответствии с п. 17 ст. 15 ФКЗ «О референдуме …», что в условиях функционирования судебной «вертикали» создаёт возможности давления на орган конституционного судопроизводства. Кроме того, ограничение числа участников принятия решения о проведении референдума после сбора подписей инициаторами референдума ведёт к дисбалансу в политической системе, усиливая властный потенциал главы государства, что расходится с общецивилизационным трендом формирования мозаичной социально-политической структуры.

В России только президент решает быть или не быть федеральному референдуму

Следует обратить внимание также на следующее обстоятельство, подчёркивающее место института референдума в российской политии – российское государство не обременяется обязанностью выносить вопросы на референдум, за исключение вопроса принятия Основного закона страны и в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (пп. 1, 2 ст. 6 ФКЗ «О референдуме …»). Настоящее «обременение» существует в Швейцарии, где государственные органы обязаны выносить на референдум вопросы присоединения к организациям коллективной безопасности и наднациональным сообществам, а также в случае, если один из советов (палат) Федерального собрания (парламента) вынесет постановление об общем пересмотре Конституции, а другой совет с таким решением не согласиться.

Кроме того, российское законодательство содержит запрет на ряд вопросов в области референдумных прав, нивелирующих сущность народного суверенитета. В частности законодательством запрещено вынесение на референдум вопросов о досрочном прекращении или продлении срока полномочий федерального президента, «нижней» палаты Федерального Собрания РФ, о проведении досрочных выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ, либо о перенесении сроков проведения таких выборов; об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (пп. 2, 3 ст. 6 ФКЗ «О референдуме …»); о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта России, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта России, органы местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов; о персональном составе региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления; об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности (ст. 6 ФЗ «О референдуме …» и ст. 12 ФЗ «Об основных гарантиях …»). Нарушением народного суверенитета является пп. 10 ст. 6 ФЗ «О референдуме …», запрещающий проведение референдума по вопросам, отнесённым федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти и, ставящий государство выше «источника власти».

Рассматриваемые ограничения привели к конфликту между государством и населением. Так, в 2013 году жители Омской области предприняли попытку проведения референдума по вопросу о структуре органов местного самоуправления на территории региона, но получили отказ государственных органов в инициировании референдума. В своём определении Конституционный Суд РФ, установил, что вопросы определения внутренней структуры органов местного самоуправления могут решаться на уровне муниципальных депутатов. Учитывая то, что местное самоуправление, де-юре, не относится к государственным органам (а, де-факто, это местных уровень государственных органов), а референдумы являются высшей формой проявления народного суверенитета, данные ограничения сомнительны с точки зрения демократических практик и демонстрируют негативное отношение Российского государства к институту референдума. Данный замечание следует отнести и к запрету на отзыв населением государственных лиц с помощью референдума, которые таким образом получают возможности для бесконтрольного правления и подрыва народного суверенитета. И experimenta lucifera (опыты, озаряющие светом). Рассматривая вопросы, выносимые на местный референдум в Швейцарской Конфедерации А. В. Кочерга выделяет наиболее типичные из них: а) принятие или изменение учредительного акта муниципального образования; б) изменение границ коммуны; в) принятие муниципальных нормативных актов; г) заключение межмуниципальных договоров и участие в ассоциациях; д) доходы и расходы из муниципального бюджета, иные вопросы распоряжения муниципальной собственностью, в том числе муниципальными предприятиями; е) созыв и роспуск муниципального парламента.

Трансформацию института референдума в течение последнего десятилетия актуализирует статья 55 Конституции РФ, предусматривающая возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека «только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Сложно согласиться с А. А. Вешняковым, утверждающим, что усложнение процедуры инициирования референдума позволит выносить на референдум только вопросы, действительно нужные для общества и государства. В политическом плане, установленные ограничения можно рассматривать не иначе как реализацию тенденции ущемления прав и свобод граждан России, ограничения их суверенитета и стремление государства монополизировать политическое пространство.

Установленный в России механизм реализации института референдума ведёт к ограничению возможности граждан сдерживать авторитарные потенции государства, способствует возникновению дисбаланса в системе «государство-общество», что чревато увеличением нагрузки на государство и созданием условий для возникновения массовых фрустраций.

ВЫСОКИЕ НАЛОГИ И СБОРЫ – ЭТО БЕДНЫЕ ГРАЖДАНЕ И, БОЛЬШЕ НИЧЕГО

Не менее 85 процентов граждан России не знают реальной величины уплачиваемых налогов и сборов, они даже не задаются вопросом сколько они платят государству путём отчисления «открытых» и «скрытых» налогов, не знают реального размера многочисленных сборов.

По различным оценкам совокупные налоги и сборы в России составляют от 60 до 80 процентов, то есть рядовой гражданин (богатые и «свои» не только уходят от налогов, но еще и пользуются бюджетными средствами!) отдаёт государству большую часть заработанного, то есть работает на государство, а взамен получает НИ-ЧЕ-ГО.

По данным международных организаций средний класс в России даже до обвала курса рубля в 2014 году не превышал 7 процентов. А с 2014 до настоящего времени число граждан, относящихся к среднему классу, пусть не сильно, но несколько снизилось. Почему «несколько»? Да потому что, к среднему классу в России относятся государственные должностные лица и государственные служащие, живущие за счёт налогов, и лишь небольшая прослойка предпринимателей, пытающихся выжить в условиях, так называемого олигархического капитализма. Число первых за последнее десятилетие увеличилось, число вторых – сократилось. Вот и считайте.

К среднему классу в России относятся государственные должностные лица и государственные служащие, живущие за счёт налогов. В стране процветает трудовая бедность!

Современное российское государство не просто присваивает себе значительную часть наших отчислений через несоразмерную оплату своего труда, которую, в большинстве случаев, себе и устанавливает, но и «выводит» средства из бюджета через различного рода аферы, мегастройки, военные операции, биржевые игры, тратя колоссальные денежные суммы на поддержание своего имиджа как внутри страны, так и за рубежом. Да, да, именно за рубежом, потому что наши «народные избранники» и «назначенцы-профессионалы» живут, лечатся, обучают своих детей, отдыхают именно там - в «ненавистной и коварной загранице». И всё это делают на наши налоги и сборы. Более того, выходя на «заслуженный отдых» они продолжают нас «доить», получая несравнимо высокие пенсии и льготы – «государственников, как и сотрудников спецслужб, бывших не бывает».

«21.05.2019

Эскалация торговой войны между США и Китаем снова вылилась в серьезные потери для Центробанка России, который в рамках политики «дедолларизации», объявленной Путиным год назад (эксперты с самого начала называли это не иначе как экономическим безумием), перевели 15% золотовалютных резервов России в китайскую валюту. В результате удешевления юаня, которое последовало за первым раундом экономической войны между Китаем и США к началу января 2019 года потери РФ составили почти $5 миллиарда. В результате же майского падения юаня сразу на 3,1%, которое стало самым масштабным падением за 10 лет, Россия потеряла еще два миллиарда на курсовой разнице».

Конечно часть средств от наших «обязательных платежей» идёт на социальные проекты и часть из них доходит до учителей, врачей и других бюджетников, но то, что доходит, в никакое сравнение не идёт с тем, что оседает в карманах их начальников, расположившихся в системе «властной вертикали».

Страшно то, что мы, превращённые в бедных и нищих, поддерживаем эту систему распределения, надеемся, что нам перепадёт хоть что-то из того что отдано государству, надеемся, что скоро пенсия, и мы заживём, оторвёмся. Нет, господа-товарищи, мы все заблуждаемся. Тезис М.Тэтчер, о том, что государственных денег не существует, а есть деньги налогоплательщиков – величайшее заблуждение! Пора понять, что то, что мы отдали государству больше не наше, а государственное, и государство имеет все ресурсы и возможности для того, чтобы разделить апельсин по справедливости … Кожура будет нашей стопроцентно. Нет, мы, конечно, получим «бесплатное» образование, здравоохранение, но они будут, в лучшем случае, плохими, а в худшем – опасными для нас, нашей жизни и нашего будущего. Отдавать государству 60-80 процентов налогов и сборов – это преступление, которое мы совершаем против себя, уничтожая своё достоинство и превращая себя в рабов, холуёв, крепостных, нищих, убогих и т.д. по списку.

Что делать в сложившейся ситуации?

Во-первых, не быть рабами – то есть начать уважать себя и учиться надеяться только на себя. Никто нам не поможет, государство – тем более!

Во-вторых, не работать за копейки, то есть прекратить отдавать большую часть от заработанного государству, в том числе и через работодателя, который должен встать в один ряд с нами и понять что его делаем мы, а не мэр, губернатор, министр, депутат и президент. Добиться высоких зарплат можно через участие в гражданских акциях, направленных на сокращение властных и регулирующих функций государства. Государство должно быть небольшим, эффективным и малофункциональным, занимающимся тем, что нам пока не под силу.

В-третьих, прекратить быть «баранами», ищущими вождя и начать просвещать тех, кто рядом, формировать у них современные ценности, основанные на знаниях, самоуважении и человеческом достоинстве. Только ценностная трансформация общества, конкретные политические действия, а не плачь и не стоны, формирующие чувство беспомощности, могут открыть другим глаза на происходящее в стране и помочь им включиться в наше общее дело.

Расхищение страны началось с новой силой

Прочитал статью «Очередные неутешительные цифры статистики. Чистый вывоз капитала из России снова вырос почти вдвое», опубликованную на одном из сайтов, но не стал её репостить по идеологическим причинам – вот уж точно я не уверен в том, что «старые политические силы» способны что-то сделать в этой стране, не потому что население на протяжении последнего времени, в том числе и при их содействии, деградировало вместе с системой, но и потому, что прошлогодний снег растаял, а стране нужна новая демифологизированная безидеологическая или, если можно так сказать, основанная на идеологии рационализма и здравого смысла политическая система.

Ну да ладно, сейчас речь не о том, а о том, что Россия на протяжении многих лет была и остаётся страной с колониальной администрацией, «политическими партиями», призванными выполнять исключительно инструментальные функции, то есть контролировать «баранов», внушать им, что уже завтра всё может измениться – мы делаем для «светлого будущего» всё что можно и что нельзя. Но система, как вы видите, не меняется, не потому что партии в России слабы, а потому что они, как и КПСС, являются придатком колониального государства, помогающими высасывать из людей жизненные соки.

Человеческое обезвоживание граждан осуществляется не только через систему политических запретов, но и экономическим путём - через налоговую систему и нещадную их эксплуатацию, внушением мысли, что мы плохо работаем. Вот только один «говорящий» пример, из жизни «тунеядцев» и «работяг» - зарплата американского профессора в среднестатистическом вузе составляет около 12000 долларов, а зарплата российского профессора в таком же вузе – в лучшем случае в 12 раз меньше, и это в лучшем случае. При этом американский профессор имеет все условия для учебной и научно-исследовательской работы – личный кабинет, компьютер и оргтехнику, аудиторную нагрузку не 900 часов, а раза в два меньше. То есть работаем мы не меньше, а больше чем американцы, а зарплаты у нас в разы ниже. Конечно, некоторым читателям вышеприведённое сравнение может показаться некорректным, мол у них интеллектуальная работа престижная, а у нас – никому не нужный труд, но, тем не менее.

Человеческое обезвоживание граждан осуществляется не только через систему политических запретов, но и экономическим путём - через налоговую систему и нещадную их эксплуатацию, внушением мысли, что мы плохо работаем. 

Возникает закономерный вопрос: Почему такие низкие в России зарплаты? Да потому что в России высокие налоги, просто запредельно высокие налоги. Многие граждане считают, что отчисляют государству 13 процентов, но на самом деле совокупные налоги и сборы в нашей стране достигают чуть ли не 80 процентов, то есть из заработанного нами государство изымает почти 80 рублей из 100,оставляя нам 20 на поддержание физиологических потребностей.

Огромные налоговые ресурсы, полученные государством по идее должны направляться не только на зарплаты государственным должностным лицам и служащим, но и на жизненно важные сферы общественный жизни – образование, здравоохранение, культуру, строительство дорог и т.д. И конечно, направляются, но не в том объёме, в котором бы нам хотелось – все сферы находятся в состоянии упадка и разложения, катастрофическое недофинансирование ведёт к тому, что они не просто оказываются неспособны выполнить даже свои элементарные функции, а начинают выполнять обратные им – врачи начинают калечить, а не лечить; педагоги – внушать, а не учить и стимулировать потребность детей к познанию окружающего мира; дорожная отрасль, как и многие другие, превратилась в «прачечную» по отмывке миллиардов рублей. Но даже «отмытые» деньги, как вы понимаете, не остаются в России, а выводятся за рубеж.

Вывоз капитала из России составил за период январь - апрель 2019 года $34,7 млрд. – отмечается в статье. То есть почти в два раза, точнее - в 1,9, выше этого показателя за прошлый год. Для сведения: прошлогодние показатели составляют $18,5 млрд. Выводом средств занимаются не только отдельные государственные должностные лица, но и Центробанк РФ, приобретающий за счёт НАШИХ НАЛОГОВ иностранные активы. Иначе говоря, деньги, которых нам так не хватает, направляются на поддержание экономики других стран, развитие их инфраструктуры и качества жизни их граждан - иностранцев. Не колония ли тогда Россия? Не захватили ли нас под крики ура-патриотов»? Ванька работу любит, шнеля, шнеля. Вот уже и инициативы депутатов о том, что тех, кто возмущен низкой зарплатой нужно привлекать к ответственности. А ведь это уже настоящее, ничем не прикрытое рабство.

В первом квартале 2019 года, - сообщается в статье, отток капитала из России составил $25,2 млрд., а в апреле достиг $9,5 млрд за месяц. Прогнозы, которые делал Центробанк по оттоку капитала на 2019 год - $35 млрд., уже значительно отстают от действительности. Ведь прогнозируемые цифры на весь год уже практически достигнуты, а не прошло еще и первое полугодие. Остается только с ужасом представлять, каким будет суммарный отток капитала за весь год.

Очевидно, что отток капитала ведёт не только к глубочайшему техническому отставанию, но и к изнашиванию человеческого капитала, обесцениванию человеческой жизни, и уже 60 летние россияне чувствуют себя так, как 85 летние американцы. При этом идёт и нравственная и культурная деградация граждан, поднимающихся с колен. Таким «гражданам» ничего не надо – ни чистого воздуха, ни чистой воды, ни лесов, ни лугов, ни полей, ни рек, с ними можно делать всё что угодно и они будут молчать, покорно работая на своих хозяев и их ставленников. Ну а если начнут бунтовать, то их можно и плетью. Увидевшие расправу с непокорным, остальные все поймут правильно и не будут буйствовать, ведь у них есть дети, родные, близкие … Ну, вы сами понимаете.

Что делать, в ситуации, когда страна рушится на глазах, а почва всё чаще выходит из под ног, погружая каждого человека в апатию и безысходность? На мой взгляд, выход один и он был назван ещё в прошлом веке американской писательницей Айн Рэнд – «строить жизнь на трех основополагающих ценностях – разуме, цели и самоуважении». До тех пор пока мы не начнём думать, ставить перед собой цели, достойные нас как граждан, не начнём уважать себя – ничего в нашей жизни не изменится, а мы останемся дойными коровами, кормящими весь «цивилизованный мир», его хозяев и их ставленников.

Декларация

прав и обязанностей Человека (не включая государственных должностных лиц и государственных служащих) в России

Мы, граждане России, осознавая ошибки прошлого и настоящего, анализируя опыт политического, экономического и правового развития современных стран, выступая за личное и общественное развитие, принимаем настоящую Декларацию в виде основополагающих положений, требующих закрепления в российском законодательстве.

Положение 1

1. Человек и его права являются высшей ценностью, определены общепризнанными в мире правами, закреплены в международных и межгосударственных договорах, Конституциях субъектов России и Конституции России.

2. Признание, соблюдение и защита прав Человека - обязанность Человека, проживающего в России. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, общественные объединения, государственные органы и их должностные лица, государственные служащие обязаны принимать меры необходимые для защиты прав Человека.

Положение 2

1. Осуществление прав Человека не должно нарушать права граждан России, а также неграждан, проживающих на территории России. Во взаимоотношениях между частными лицами действует принцип частного права «разрешено всё, что не запрещено».

2. Ограничение прав Человека может быть совершенно путём референдума, исключительно с целью недопущения ограничения прав граждан России и неграждан, проживающих на территории России. Запрещено, не предусмотренное Конституцией России, ограничение прав граждан России и неграждан, проживающих на территории России, в том числе, обусловленное коллективными (общественными) и (или) государственными интересами.

Положение 3

1. Человек имеет право защищать собственные интересы, а также интересы третьей стороны всеми способами, включая применение оружия. Применение оружия считается правомерным в случае, если его обладателю или третьим лицам угрожала опасность для жизни и здоровья.

2. Защита прав Человека осуществляется на основе принципов сострадания, гуманизма, социальной справедливости, общности интересов, общественного предназначения политических, социальных и иных институтов, и опирается на комплекс политических, правовых, социальных, экономических и иных механизмов защиты прав Человека.

Положение 4

1. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, вне зависимости от возраста, места проживания, гендерных различий, идентификации себя с представителями этнических общностей или не идентификации себя с таковыми (рационалисты), социального, экономического, должностного положения, членства в общественных объединениях и иным различиям, равноправны и равнообязаны.

2. Политическое равенство в России признаётся за всеми гражданами России. Отдельными политическими правами обладают неграждане, проживающие на территории России не менее 5 (пяти) лет.

Положение 5

1. Неграждане вправе получить или приобрести гражданство России.

2. Граждане России вправе поддерживать решения общественных объединений и местного самоуправления о предоставлении негражданину гражданства России.

3. Гражданство удостоверяется путём выдачи документа в форме официального международно-признанного паспорта, используемого как внутри страны, так и за её пределами. По желанию обладателя, паспорт может содержать информацию на электронном носителе.

Положение 6

1. Граждане России обладают на территории России всеми правами и несут равные обязанности.

2. Наличие у гражданина России иного гражданства не умаляет его прав как гражданина России и не освобождает от обязанностей, предусмотренных его политико-правовым статусом.

3. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, государственные органы и их должностные лица обязаны способствовать развитию института множественного гражданства.

Положение 7

1. Граждане России путём интернет-голосования вправе отклонить предложение международных организаций и иностранных государств о выдаче негражданина, нарушившего нормы международного права или соответствующее страновое законодательство инициатору предложения.

2. Граждане России обязаны не допустить выдачу международным организациям и иностранным государствам граждан России и неграждан, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействия), не признанные в России преступлением.

Положение 8

1. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, равны перед законом и судом.

2. Мужчина и женщина имеют равные права, равные возможности для их реализации и равные обязанности. Дискриминация по гендерному признаку запрещена.

Положение 9

Человек имеет право на жизнь. Смертная казнь запрещена.

Положение 10

1. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, общественные объединения, государственные органы, их должностные лица и государственные служащие обязаны охранять человеческое достоинство.

2. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, общественные объединения, государственные органы, их должностные лица и государственные служащие обязаны пресекать пытки; насилие; медицинские, научные и иные опыты, осуществляемые без согласия Человека, а также другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение всеми возможными способами, в том числе, применяя оружие.

Положение 11

1. Человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Человек не может быть задержан до принятия судебного решения на срок более 48 часов.

3. Задержание Человека в России до вынесения судебного приговора используется в уголовных делах как крайняя мера, применяемая в целях защиты граждан России и неграждан, проживающих на территории России, или обеспечения будущей явки в суд лица, подозреваемого в совершении уголовного преступления. Время, задержания до судебного приговора, сводится к минимуму и засчитывается в счёт будущего приговора.

4. Ожидающие суда, подозреваемые граждане России и неграждане, проживающие на территории России, обязаны содержаться отдельно от осуждённых, имеют право носить собственную одежду, получать пищу извне, имеют доступ к собственным врачам, право приобретать материалы для чтения и письма, регулярно встречаться с адвокатами и защитниками, получать от них помощь в подготовке к судебным процессам.

Положение 12

1. Человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Человек имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, электронных и иных сообщений. Ограничение данного права допускается только на основании судебного решения.

Положение 13

1. Человек не вправе собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни Человека без его согласия.

2. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, вправе осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о профессиональной деятельности государственных должностных лиц, а также государственных служащих.

3. Человек вправе требовать от государственного должностного лица и государственного служащего предоставления для ознакомления документов и иных материалов, непосредственно затрагивающих его права.

Положение 14

Человек не вправе проникать в жилище против воли собственника или проживающих в нём граждан России, неграждан, проживающих на территории России, за исключением случаев, когда имеются доказательства совершения в нём (жилище) преступления или возникновения ситуации, несущей материальный урон собственнику жилища.

Положение 15

1. Человек вправе идентифицировать себя с представителями разных этнических общностей или быть рационалистом. Человек не может быть принуждён к определению и указанию этнической принадлежности.

2. Человек имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Положение 16

1. Человек имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Человек вправе свободно выезжать за пределы России и возвращаться обратно.

3. Неграждане вправе находиться на территории России неограниченное время, если они не нарушают прав Человека.

Положение 17

1. Человек имеет право на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения, действовать в соответствии с ними.

2. Человек не обязан доказывать религиозный характер своих убеждений.

Положение 18

1. Человек вправе свободно выражать своё мнение. Запрещается принуждение Человека к выражению своего мнения и убеждения или отказу от них.

2. Человек не вправе пропагандировать расовое, этническое, социальное, религиозное, языковое, гендерное и иное превосходство.

3. Человек имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию способом, не нарушающим права граждан России и неграждан, проживающих на территории России.

4. Человек может свободно создавать средств массовой информации.

Положение 19

1. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, имеют право на объединение, включая право создавать политические партии, общественные, профессиональные, религиозные и иные добровольные союзы.

2. Человек не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или пребыванию в нём против своей воли.

Положение 20

Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, имеют право собираться мирно, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Безопасность участников акций протестов или поддержки обеспечивается сотрудниками военно-милицейской службы.

Положение 21

1. Граждане России имеют право участвовать в координации общественного развития лично и коллективно, включая взаимодействие с другими гражданами России и негражданами, проживающими на территории России, местными, региональными, межрегиональными, страновыми, международными объединениями и их отделениями, государственными органами, их должностными лицами и государственными служащими, иностранными государствами.

2. Граждане России имеют право избирать и досрочно прекращать полномочия своих представителей в местных, регионально-страновых, страновых государственных органах; быть избранными всеобщими свободными прямыми альтернативными выборами в местные, и, профессиональными коллегиями - в регионально-страновые и страновые государственные органы, а также инициировать референдум по любым вопросам и участвовать в нём.

3. Не имеют права избирать, а также участвовать в референдумах лица: а) не достигшие 16-летнего возраста, б) признанные психически недееспособными. Не имеют право быть избранными лица: а) находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, б) не имеющие образования и опыта профессиональной деятельности для осуществления должностных обязанностей, в случае, если ценз предусмотрен Конституцией России в отношении государственных должностных лиц и государственных служащих. Иные ограничения активного и пассивного избирательного права запрещены.

Решения, принимаемые гражданами России, а также негражданами, проживающими на территории России более 5 (пяти) лет, обязательны для исполнения государственными должностными лицами и государственными служащими.

Участники референдума и выборов обязаны оплатить избирательный (референдумный) сбор на их проведение в размере не более 10 (десяти) процентов от размера минимального прожиточного минимума.

Положение 22

1. Граждане России, а также неграждане, проживающие на территории России не менее 5 (пяти) лет, имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы.

Положение 23

1. Граждане России, неграждане, проживающие на территории России, не менее 5 (пяти) лет вправе оспорить нормативный акт или решение государственного органа, его должностного лица, или решение государственного служащего в судебном порядке.

Положение 24

1. Дееспособные граждане России, достигшие 16-летнего возраста вправе пройти военно-милицейскую подготовку в специализированном военном центре по месту проживания за счёт личных средств.

2. Граждане России, прошедшие подготовку в военно-правозащитном центре являются военнообязанными, приобретают право на хранение и ношение оружия, передающегося им в собственность государственными органами, а также право баллотироваться на военно-милицейскую службу.

Положение 25

1. Человек, обвиняемый в совершении преступления или участвующий в судебном разбирательстве в качестве одной из сторон спора, имеет право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей.

2. Присяжным заседателем в России вправе стать дееспособный Человек в возрасте от 30 до 60 лет, не работающий в государственных органах, не имеющий физических или психических недостатков, препятствующих судопроизводству, не имеющий непогашенную или неснятую судимость, не состоящий на психоневрологическом и наркологическом учёте, владеющий языком на котором ведётся судопроизводство.

Положение 26

1. Человек вправе защищать себя самостоятельно, а также пользоваться услугами адвокатов и правозащитников.

2. Адвокатом в России вправе стать Человек, имеющий высшее юридическое образование или учёную степень по общественным или социально-политическим наукам, сдавший квалификационные экзамены в профильном комитете независимой общественной экспертной комиссии и получивший адвокатское удостоверение.

Правозащитником в России может быть Человек, заявленный обвиняемым в качестве правозащитника.

3. Человек, вина которого установлена в судебном порядке, обязан оплатить услуги адвокатов и/или правозащитников.

Положение 27

1. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, имеющие высшее образование вправе создавать независимые общественные экспертные комиссии, осуществляющие контроль за работой государственных органов, их должностных лиц и государственных служащих; рассмотрение жалоб граждан России и неграждан, проживающих на территории России на деятельность государственных должностных лиц и государственных служащих, выступающие как представители высшей апелляционной инстанции по кадровым вопросам и деятельности государственных должностных лиц и государственных служащих; входить в профильные комитеты независимых общественных экспертных комиссий.

Положение 28

1. Человек имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

2. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, не вправе осуществлять экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Положение 29

1. Человек обладает правом частной собственности, владеет, пользуется и распоряжается собственностью как единолично, так и совместно с другими гражданами России и негражданами, проживающими на территории России.

2. Человек может быть лишён права собственности только на основании судебного решения и, исключительно, в случае её неправового приобретения, а также с целью материальной компенсации стороне, права которой были им нарушены.

3. Человек вправе передать свою собственность государственным органам исключительно на договорной основе при условии предварительного и кратного возмещения её стоимости.

4. Человек обладает правом наследования.

5. Человек вправе свободно распоряжаться интеллектуальной собственностью, осуществлять её продажу, распространять бесплатно с указанием авторства.

Положение 30

1. Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, вправе иметь в аренде землю и другие природные ресурсы. В процессе аренды земли и других природных ресурсов арендаторы не вправе наносить ущерб окружающей природной среде.

2. Человек вправе иметь в частной собственности землю, отведённую под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, а также производство площадью до 1 (одного) гектара.

3. Условия и порядок продажи земли, равно как аренды земли и природных ресурсов определяется местным самоуправлением совместно с местными государственными органами.

Положение 31

1. Человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

3. Человек не может быть привлечён к принудительному труду. В местах лишения свободы заключённые, по собственной инициативе, вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность.

4. Человек вправе участвовать в индивидуальных и коллективных трудовых спорах, включая право на забастовку.

Положение 32

Человек обязан заботиться о своём будущем. В случае возникновения критической ситуации Человек вправе апеллировать к третьим лицам, включая граждан России и неграждан, проживающим на территории России; а также к общественным объединениям и государственным органам, иностранным гражданам, иностранным общественным объединениям и иностранным государствам.

Положение 33

1. Человек имеет право на жилище, приобретает жилище в собственность за счёт личных накоплений, кредитов и иных источников.

2. Человек может быть лишён жилища только на основании судебного решения исключительно в случае его неправового приобретения, а также с целью материальной компенсации стороне, права которой были им нарушены.

Положение 34

Человек имеет право на охрану здоровья, оплачивает услуги, оказываемые учреждениями здравоохранения за счёт личных накоплений, страховых фондов и иных источников.

Положение 35

Человек имеет право на образование, оплачивает образовательные услуги, оказываемые частными педагогами, учреждениями дошкольного, основного общего, среднего профессионального, высшего, послевузовского образования за счёт личных накоплений, грантов и иных источников.

Положение 36

1. Человек имеет право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Граждане России, неграждане, проживающие на территории России, общественные объединения, государственные органы, их должностные лица и государственные служащие обязаны защищать право Человека на интеллектуальную собственность.

2. Человек имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Положение 37

1. Человек обладает правом на индивидуальную, коллективную (общественную) и государственную защиту своих прав. Человек обладает правом на защиту неопределённого круга лиц.

2. Человек вправе обжаловать решения и действия (или бездействия) государственных должностных лиц и государственных служащих, а также других лиц, приведшие к умалению его прав. Человек, пострадавший от решений и действий (или бездействий) государственных должностных лиц и государственных служащих вправе обратиться в судебные органы, в независимую общественную экспертную комиссию, в международные и межгосударственные органы по защите прав и свобод Человека и требовать привлечения к ответственности правонарушителя.

Положение 38

1. Человек не вправе считать правонарушителем Человека, не имея фактов, свидетельствующих о наличии потерпевших от его действий (бездействия).

2. Человек не вправе считать невиновным Человека, если его виновность не доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

3. Человек не обязан доказывать свою невиновность.

Положение 39

1. Человек, осуждённый за преступление, имеет право на пересмотр приговора судьёй специализированного суда вышестоящей инстанции, а также право требовать смягчения наказания, его замену денежной компенсацией пострадавшей стороне.

2. Человек не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и родственников.

Положение 40

Человек, вина которого доказана в судебном порядке, обязан компенсировать потерпевшей стороне причинённый ущерб, осуществить материальную выплату лицу, реализовавшему право на защиту неопределённого круга лиц.

Положение 41

Граждане России и неграждане, проживающие на территории России и имеющие политические права, обязаны контролировать деятельность государственных должностных лиц и государственных служащих, выступать в защиту прав и свобод других граждан России, а также неграждан, проживающих на территории России.

Положение 42

Граждане России и неграждане, проживающие на территории России, имеющие доходы не ниже трёхкратной величины прожиточного минимума обязаны уплачивать единый подоходный налог в размере 10 процентов.

Положение 43

Человек обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Положение 44

Права Человека принадлежат ему от рождения. Человек самостоятельно осуществляет в полном объёме свои права и обязанности с 16 лет.

Положение 45

1. Перечисление в Декларации прав и обязанностей Человека в России основных прав и свобод гражданина России и негражданина, проживающего на территории России, не может толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав Человека.

2. Государственные органы, государственные должностные лица и государственные служащие не вправе принимать решения, отменяющие или умаляющие права Человека, в том числе в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.