ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ. 10 КЛАСС. 

Авторский учебник кандидата политических наук, доцента

Евгения Александровича Трофимова.

Подготовлен на основе учебника Леонида Наумовича Боголюбова

(с частичным заимствованием материала)

 

Введение

В подростковом возрасте у школьника закладываются основные представления на общество, его политическую, экономическую, социальную и иные системы, формируются и закрепляются основные установки и ценности. Автором учебника был проанализирован школьный учебный материал по дисциплине «Обществознание» и сделан вывод, что он не отвечает современным представлениям на общество, закладывает в сознание подрастающего поколения уходящую государствоцентрическую парадигму, формируя у школьников представления ничем не отличающиеся от представлений государственных рабов.

Многие родители прекрасно понимают то, что происходит в нашей стране, но фактически, сами являясь рабами государства, ничего с этим не могут сделать; а многим, прямо скажем, всё равно чему учат их детей в школе, лишь бы те получили школьный аттестат и поступили в такой же никчёмный вуз, в котором преподаватели, также как и учителя, работают по «государственному стандарту» и мало заинтересованы в подготовке квалифицированных специалистов, молчу уже о воспитании граждан. В России, к сожалению, только лояльный государству раб, гордо называемый «гражданин», может считаться профессионалом.

Данный учебник подготовлен на основе учебника Леонида Наумовича Боголюбова, который имеет министерский гриф. Вместе с тем, данный учебник лишён апологетики государству, многих конъюнктурных моментов и политических мифов, широко распространённых в российском обществе, да и во всём мире. В его основу заложена иная мировоззренческая парадигма, основанная на правах человека, а не на интересах «всемогущего Левиафана», питающегося плотью и душами выращенных им же рабов.

Автор уверен, что данный учебник не получит министерский гриф и не будет рекомендован для использования в образовательном процессе. Поэтому учебник адресуется родителям, которые не желают превращать своих детей в государственных рабов, а хотят воспитать из них достойных граждан страны.

Урок 1. Что такое общество?

 1. Понятие «общество». Слово «общество» давно и прочно вошло в научный и повседневный лексикон. Вместе с тем, даже в научных кругах, до сих пор, не сложилось его единого определения. В одних случаях под обществом понимается определённую группу людей, объединившихся для общения, совместной деятельности, взаимопомощи и поддержки друг друга, например, «общество книголюбов», «дворянское общество», «педагогическое общество»; в других – определённый этап исторического развития человечества или сообщество людей, населяющих определённую страну. Например, «первобытное общество», «феодальное общество», «французское общество». Общество можно рассматривать и в масштабах всего мира и отдельного небольшого поселения. В целом же, общество — это обособившаяся от природы, но тесно с ней связанная совокупность людей, в их взаимодействиях и формах объединения.

Общество — это не простая совокупность индивидов, которых иногда называют «социальными атомами», а индивидов, скреплённых многочисленными связями и отношениями. Первоосновой этих связей является наличие у каждого из них стремления к лучшей жизни, развитию и самосовершенствованию, что достижимо только в процессе совместной деятельности.

Обладая сознанием – наивысшей формой отражения объективной реальности, человек не только приспосабливается к окружающему миру как другие животные, но и активно меняет его, преобразует окружающую среду, используя как природные предметы, так и орудия труда - средства, созданные самим человеком.

Деятельность человека всегда имеет целеполагающий характер, а не основана как у абсолютного большинства других животных на инстинктах. При этом человек сам определяет свою цель (осуществляет целеполагание). Он способен выходить за рамки личного и общественного опыта, определять новые цели и способы их достижения. Вместе с тем, жизнь общества не сводится только к деятельности. Она сама порождается материальными и духовными потребностями, интересами, ценностными ориентациями людей.

Важным условием жизни человека является коллективность. Человек, по сути, существо общественное, жизнь которого обеспечивается кооперацией, взаимодействием с другими людьми. В этом человек нуждается не меньше, чем в продуктах питания или в орудиях труда. Человек становится человек в совместном творчестве с другими, сложного процесса социализации, то есть усвоения знаний и общественного опыта.

Взаимодействие людей в процессе деятельности порождает различные формы их объединения. Поэтому общество может быть понято не только как совокупность отдельных видов совместной деятельности людей, но и как совокупность различных форм их объединения для этой деятельности: первичных коллективов, социальных групп, общественных организаций, а также как сеть отношений между ними. Не случайно одни исследователи рассматривают общество на уровне действующих в нём организаций (государство, церковь, система образования и др.), другие — сквозь призму взаимодействия социальных общностей. Человек входит в общество через коллектив, являясь одновременно членом нескольких коллективов. В данном случае общество представляется как коллектив коллективов.

Человек также входит и в более крупные общности людей — социальную группу, класс, этнос или искусственно созданную государством нацию.

Многообразные связи, возникающие между социальными группами, а также внутри них в процессе экономической, социальной, политической, культурной жизни и деятельности, называются общественными отношениями. Общественные отношения имеют устойчивый, повторяющийся характер, к ним не относят случайные эпизодичные контакты.

2. Общество и природа. Общество — это исторически сложившаяся и обособившаяся от природы (в данном случае под природой понимается совокупность естественных условий существования человека) часть мира. Дело в том, что в отличии от стихийных природных сил в центре общественного развития стоит человек, обладающий сознанием и волей. Природа же существует и развивается по своим собственным, независимым от человека и общества законам.

Есть и ещё одно обстоятельство: человеческое общество выступает в качестве творца, преобразователя, создателя культуры, включая так называемую вторую природу – антропогенный ландшафт, здания, сооружения и т. д., которые как бы возвышаются над Природой. Всё это создаёт представление о том, что человек и общество в своей деятельности противопоставляются Природе, а сама Природа воспринимается как что-то неоформленное, более низкое по сравнению с самим человеком и его «творчеством», создающим угрозу самому существованию человечества. Сегодня важно не только осознать неразрывную связь Природы и общества, но и понять то, что «несовершенная» Природа как доминировала, так и будет доминировать над «совершенным» человеком, потому что человек – это дитя Природы, причём абсолютно зависимый от неё - природная среда, географические и климатические особенности оказывают значительное воздействие на общество, ускоряя или замедляя темп развития стран и народов, влияя на индивидов, включённых в общественное разделение труда. Конечно, иногда человеку удаётся «победить» Природу, однако, цена таких «побед» неимоверно высока – уничтожение видового состава животных и растений, экологические бедствия, уносящие человеческие жизни, экономические затраты на удержание «завоёванных» позиций, и т. д..

Видный итальянский учёный и общественный деятель Аурелио Печчеи (1908—1984) писал: «Хорошо известно, что, увеличив свою власть над Природой, человек сразу же вообразил себя безраздельным господином Земли и тут же принялся её эксплуатировать, пренебрегая тем фактом, что её размеры и биофизические ресурсы вполне конечны. Сейчас уже поняли также и то, что в результате такой бесконтрольной человеческой деятельности жестоко пострадала некогда щедрая и обильная биологическая жизнь планеты, оказались частично истреблены её лучшие почвы, а ценные сельскохозяйственные земли всё более застраиваются и покрываются асфальтом и бетоном дорог, что уже полностью использованы многие наиболее доступные минеральные богатства, что вызываемое человеком загрязнение можно теперь найти буквально повсюду, даже на полюсах и на дне Океана, и что теперь последствия всего этого проявляются и на климате, других физических характеристиках планеты.

Конечно, всё это вызывает глубокое беспокойство, однако мы не знаем, в какой мере при этом нарушается равновесие и расстраиваются циклы, необходимые для эволюции жизни вообще; много ли мы уже вызвали необратимых изменений и какие из них могут повлиять на нашу собственную жизнь сейчас или в будущем; неизвестно также, на какие запасы основных невозобновимых ресурсов мы можем реально рассчитывать и сколько возобновимых ресурсов и при каких условиях можем безопасно использовать. Поскольку пропускная способность Земли явно не безгранична, то, очевидно, существуют какие-то биофизические пределы, или "внешние пределы", для расширения не только человеческой деятельности, но и вообще его присутствия на планете».

Иначе говоря, обособление человека от Природы происходит лишь виртуально, в голове самого человека, надевающего на свой «компьютер» корону, которая явно ему не по размеру. Эта «игра» может оказаться весьма опасной для самокоронованного.

3. Общество и культура. Культура является продуктом деятельности человека и общества. К ней относят и построенные здания, и написанные книги, и засеянные поля, и средства связи и коммуникации, и сложившиеся традиции, и общепринятые моральные нормы, и личные убеждения, и многое, многое другое. Таким образом, культура представляет собой как материальные, так и духовные результаты деятельности человека.

Культура направлена не только на преобразование внешней среды, но и на преобразование самого человека. Без культуры человек не был бы человеком, и оставался бы исключительно представителем определённого биологического вида. Каждый человек действуют на основе культурных норм (права, морали, обычаев и традиций), меняется под воздействием культурных ценностей, накапливают и передают другим поколениям достижения культуры, создают её новые формы и значения.

Даже естественные проявления жизни человека преображаются под влиянием культуры. Например, потребность в пище удовлетворяется именно теми способами, которые закреплены в современном обществе: в большинстве случаев продукты покупаются в магазине (кто-то использует возможности личного хозяйства), обрабатываются (если это не готовый продукт) на плите, в печи, приготовленные блюда подаются на тарелке и едятся с помощью столовых приборов.

Культура характеризуется историчностью и огромным многообразием. Для более глубокого изучения мира культуры исследователи выделяют её типы, формы, компоненты и создают различные классификации. Общепринятым является деление культуры на материальную (здания, транспортные средства, предметы быта, приборы и оборудование и т. п.) и духовную (знания, язык, символы, ценности, правила и нормы и многое другое).

Это деление достаточно условно. Понятно, что за каждой вполне материальной вещью стоят определённые формы организации труда, замысел создателей, нередко, сложные расчёты и математические выкладки, т. е. явления, относящиеся к духовной культуре. В то же время плоды духовной деятельности чаще всего овеществляются: художественные образы оживают на страницах книги, религиозная идея воплощается в строительстве храма.

Множество народов, населявших нашу планету в прошлом и живущих сегодня, отличались и отличаются друг от друга самобытностью культуры. К последней относятся не только языковые различия, религиозные взгляды или художественное творчество. Своеобразие проявляется в традициях и обрядах, в семейном укладе и отношении к детям, в манере общения и предпочтениях в еде и во многом другом. При этом понять отдельные элементы культуры конкретного сообщества можно только в рамках всей его культуры. Один американский социолог приводит следующий пример: люди западных стран отличаются особо трепетным отношением к гигиене полости рта. На взгляд представителя другой культуры ритуал регулярной чистки зубов «пучком щетины с нанесённым магическим порошком» выглядит не менее странно, чем обычай некоторых племён выбивать у себя передние зубы для красоты или с той же целью выпячивать губы с помощью особых пластин.

Вместе с тем исследователи, изучавшие культуры различных народов, пришли к выводу, что всем культурам присущи некоторые общие черты или формы. Их назвали культурными универсалиями. К ним, в частности, относится наличие языка с определённым грамматическим строем, институт брака и семьи, религиозные ритуалы. Во всех культурах есть нормы, связанные с заботой о детях. Почти у всех народов существует запрет на инцест — сексуальные отношения между близкими родственниками. Но даже эти немногочисленные универсалии по-своему преломляются в культуре разных обществ. Так, большинство из них сегодня отвергает многожёнство, в то время как в ряде мусульманских стран многожёнство рассматривается как норма.

4. Науки об обществе. Общественная жизнь сложна и многогранна, поэтому её изучают многие учёные, получившие название обществоведы (историки, философы, социологи, политологи, правоведы, культурологи и др.). Каждый из них рассматривает определённую область общественной жизни. Так, юристы исследуют сущность и историю государства и права. Предметом культурологов являются нормы морали, законы искусства, художественного творчества людей. Наиболее общие знания об обществе в целом дают такие науки, как философия, политология и социология.

Общество в сравнении с Природой имеет свою специфику. Если законы Природы объективны и независимы от человеческого сознания, то общественные законы и закономерности являются лишь результатом восприятия людьми общественных институтов и отношений. Причём, восприятие нередко имеет субъективный характер, связанный с конкретными интересами человека. Например, учёный-политолог или юрист, работающий в государственном учреждении, вряд ли сможет критиковать созданную государством систему. Его высказывания будут носить только положительный, реже - нейтральный, и ещё реже - умеренно критический характер. Если исследователь будет критиковать государство, то в скором времени будет признан «непрофессионалом» и потеряет работу.

Написание данного учебника во многом связано с тем, что его автору повезло и он смог заняться трудовой деятельностью, вместо работы на государство, и выразить свои независимые суждения на общественные процессы. Они радикально отличаются от суждений сотрудников государственных учреждений, включая «образовательные».

*****

На сегодняшний деть не сложилось единого подхода к пониманию общества. Тем не менее, можно утверждать, что общество представляет собой совокупность тесно взаимодействующих индивидов, а продуктом их взаимодействия является культура. Культура объединяет индивидуумов, даёт им возможность противостоять опасностям.

Общество тесно связано с Природой и буквально погружено в неё. Природные факторы способны оказывать мощнейшее влияние на общество. В тоже время, человек противостоя обществу или создавая более благоприятные условия для своей жизни может причинять непоправимый вред Природе, а в итоге, и самому себе.

Особое место в создании оптимальной модели сосуществования Природы и общества, занимают общественные науки. В государствоцентризме общественные науки имеют свою специфику, поэтому в процессе очеловечивания системы важно понимать роль субъективных взглядов исследователей и причин их вызывающих. 

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что следует понимать под обществом в узком и широком смысле слова? Почему совокупность изолированных друг от друга индивидов нельзя назвать обществом?

2. Как Природа связана с обществом? В чём выражается специфика общественных явлений?

3. В чём заключается особенность человеческой деятельности?

4. Какова связь между совместной деятельностью людей и формами их объединения?

5. Какие отношения можно считать общественными?

6. Раскройте разные смыслы понятия «культура».

7. Что исследователи относят к культурным универсалиям?

8. Какие науки изучают общество?

9. Напишите эссе: «Я – часть общества или суверенный гражданин - Личность?», «Справедливо ли устроено общество?», «Природа и общество: конфликтное измерение», «Кто виновен в экологическом кризисе на планете?», «Может ли человек, противостоящий обществу называться Личностью?».

 

Урок 2. Общество как сложная система

1. Социальная система и её особенности. Общество представляет собой систему и может рассматриваться и как совокупность социальных подсистем – систем низшего порядка. Слово «система» греческого происхождения, означает «целое, составленное из частей», «совокупность». Таким образом, каждая система включает: элементы, взаимосвязи между ними, а также характеризуется определёнными характеристиками, не сводимым к характеристикам, составляющих систему элементам. Динамические системы, к которым относится и социальная система, допускают различные изменения, развитие, возникновение новых и отмирание старых элементов и связей между ними.

Общество как система имеет сложную организацию, поскольку включает в себя множество уровней, подсистем, элементов, отношений-связей. Так, общество можно рассматривать в глобальном масштабе, в пределах одной страны, в пределах различных общественных групп, в которые включён каждый человек (этнос, класс, семья и т. п.).

Макроструктура общества как системы состоит из трёх основных подсистем – экономической, политической, правовой. Каждая из подсистем имеет своё строение и сама является системой. Так, политическая система, включает в себя большое число элементов и отношений между ними — государство, партии, общественные объединения и т. п., их связывают право, традиции, обычаи, законы, и т. д. Государство, например, тоже является системой с множеством составляющих – парламент, правительство, суды и т. д.

Таким образом, любая из существующих систем общества является по отношению к обществу подсистемой, одновременно и сама выступает как система. Иными словами, общество — это сложная система систем, своего рода суперсистема.

Характерной чертой общества как системы является наличие в его составе разнокачественных элементов, как материальных (различных технических устройств, учреждений и т. п.), так и идеальных (ценностей, идей, традиций и т. п.). Например, экономическая сфера включает в себя предприятия, транспортные средства, сырьё и материалы, производственные товары и вместе с тем экономические знания, правила, ценности, образцы экономического поведения и многое другое.

Основным элементом общества как системы является человек, который обладает способностью постановки целей и выбора средств осуществления своей деятельности. Это делает социальные системы более изменчивыми, подвижными, чем природные. Их динамика в различные периоды различная, но, в целом, на протяжении веков они не меняются: «деньги делают деньги», «власть воспроизводит власть», «октроированное право уничтожает право». Изменения в социальной системе наблюдаются только на уровне элементов, их видоизменения, перераспределения внутри системы функций, при сохранении её внутреннего гомеостаза (постоянства).

Целостность системы означает то, что ни один из элементов социальной системы, рассматриваемый в отдельности, не обладает качеством системы, а само качество является результатом интеграции и взаимосвязи всех компонентов системы. Так же как отдельные органы человека (сердце, желудок, печень и т. д.) не обладают свойствами человека, так и экономика, система здравоохранения, государство и другие элементы общества не имеют тех качеств, которые присущи обществу в целом. И только благодаря многообразным связям, существующим между элементами социальной системы, она превращается в единое целое, т. е. в общество (как благодаря взаимодействию различных человеческих органов существует единый организм человека).

Элементы социальной системы занимают внутри системы определённое положение и последовательно связаны с другими элементами. Вместе с тем, не стоит считать, что положение тех или иных элементов системы устойчивое. Каждый элемент подвергается внешнему воздействию, одни элементы при этом ослабляются, другие – усиливаются. Несмотря на закон сохранения систем, некоторые системы способны если не угаснуть и исчезнуть, то утратить свою центральную роль. В данном случае, можно обратить внимание на падение роли церкви в период Возрождения и Нового времени. Постоянному давлению со стороны общества в настоящее время подвергается государство, превращающееся из «хозяина» в «служителя». По крайней мере, данная тенденция пусть и призрачно, но просматривается, особенно в силу укрепления транс-национальных корпораций (ТНК), стремящихся разрушить государства и занять их место.

Призрачно, но просматриваются, и иные тенденции, например, тенденция гуманизации. Известно, что моральные нормы, существовавшие у многих племён в архаические времена, допускали убийство слабых членов рода — больных детей, стариков — и даже людоедство. В настоящее время, речь об убийстве слабых не ведётся, но, вместе с тем, в ряде стран существуют как формальные, так и неформальные механизмы оказания помощи «слабым» в силу экономической целесообразности: «Он уже стар, пришло время ему умирать. Деньги на его лечение тратить бессмысленно!», или «Он всё равно не выживет. Деньги нужно тралить на здоровых детей!», или просто «Денег нет!». И общество данную целесообразность принимает.

Также, сейчас, во времена «всеобщего равенства», по-разному относятся к людям, принадлежащим к разным «сословиям». Например, человека, занимающего высокое место в государстве, будут лечить в лучших клиниках эффективными медицинскими препаратами, создадут ему особый «режим ухода»; обычных же людей – «смердов» – будут лечить тем, что осталось, или предложат «домашнее лечение», а там как повезёт.

Интегральные, т. е. общие, присущие всей системе, качества любой системы не являются простой суммой качеств, её составляющих, а представляют новое качество, возникшее в результате взаимосвязи, взаимодействия входящих в неё компонентов. В самом общем виде это качество общества как социальной системы — способность создавать все необходимые условия для своего существования, производить всё потребное для коллективной жизни людей. В философии самодостаточность рассматривается в качестве главного отличия общества от составляющих его частей. Как органы человека не могут существовать вне целостного организма, так не может существовать ни одна из подсистем общества вне целого — общества как системы.

Ещё одна черта общества как системы заключается в том, что эта система относится к числу самоуправляемых. Управленческую функцию выполняет политическая подсистема, состоящая из различных политических институтов. Политическая система придаёт согласованность всем элементам, образующим социальную целостность.

Любая система, будь то техническая (агрегат с автоматической системой управления), или биологическая (животное), или социальная (общество), находится в определённой среде, с которой она взаимодействует.

Средой социальной системы любой страны является как природа, так и мировое сообщество. Изменения в состоянии природной среды, события в мировом сообществе, на международной арене являются своего рода сигналами, на которые общество должно реагировать. Обычно оно стремится либо адаптироваться к изменениям, происходящим во внешней среде, либо, в редких случаях, адаптировать среду к своим потребностям. Другими словами, система реагирует на сигналы тем или иным образом. При этом она реализует свои основные функции: адаптации, целостности и поддержания внутренней структуры, интеграции элементов.

2. Социальные институты. Важнейшим элементом общества как системы являются социальные институты – прежде всего, разнообразные учреждения, характеризующиеся наличием целеполагающего начала, то есть цели; либо устойчивые формы организации совместной деятельности, регулируемой нормами, традициями, обычаями и направленной на удовлетворение фундаментальных потребностей индивидов.

Каждый социальный институт состоит из индивидов, объединившихся для удовлетворения той или иной потребности и достижения определённой цели личного, группового, а иногда и общественного характера. Утверждать, что каждый социальный институт существует для общества и жизненно необходим ему, глупо. Например, институт образования, может существовать только в свободных странах, в противном случае, он неминуемо превращается в институт контроля за сознанием граждан, институт, препятствующий развитию Личности. Если государство называет институт контроля за населением образованием, это не означает то, что контроль за сознанием становится образованием и начинает удовлетворять общественные интересы. Кроме того, интересы общества и интересы государства в большинстве случаев не совпадают, противоположны.

Само государство также представляет собой политический социальный институт, но это не означает, что оно необходимо обществу, так его основной задачей является служение государствообразующим элитам, управление обществом, подавление человека-Личности. Вряд ли нормальный человек заявит, что он нуждается в управлении кем-либо.

Или институт семьи. Важен и необходим ли он обществу? Вряд ли, граждане создают его руководствуясь собственными целями, равно как и различные экономические институты. Если в случае семьи ими движет удовлетворение физиологических потребностей, личная потребность самореализоваться в качестве отца или матери, то в последнем случае - стремление получить заработную плату или оплату за свой труд.

Определение роли большинства социальных институтов в обществе, связано с деятельностью государства. Именно государству принадлежит важная роль в том, чтобы взаимодействия, рождающие соответствующие социальные институты, стали постоянными и обязательными для всех членов данного общества. Государственные законы придают не противоречащим интересам государства правовым и нравственным нормам, традициям и обычаям на которых были образованы институты, общеобязательный характер, интегрируя их в социально-политическую, правовую, ценностную структуру общества и позволяя контролировать социальных акторов. Часть правовых и нравственных ценностей государство признаёт лишь формально и всемерно препятствует их утверждению в обществе.

В данном случае уместно обратиться к работе американского социолога Эдварда Шилза «Общество и общества: макросоциологический подход», в которой автор задаётся вопросом «Что же входит в общества?», и отвечает на него: «Как уже говорили, наиболее дифференцированные из них состоят не только из семей и родственных групп, но также из ассоциаций, союзов, фирм и ферм, школ и университетов, армий, церквей и сект, партий и многочисленных других корпоративных органов или организаций, которые, в свою очередь, имеют границы, определяющие круг членов, над которыми соответствующие корпоративные власти — родители, управляющие, председатели и т. д. и т. п. — осуществляют известную меру контроля. Сюда входят также системы, формально и неформально организованные по территориальному принципу, — общины, деревни, округа, города, районы, причём все они тоже имеют некоторые черты общества. Далее, сюда входят неорганизованные совокупности людей внутри общества — социальные классы или слои, занятия и профессии, религии, языковые группы, которые обладают культурой, присущей в большей степени тем, кто имеет определённый статус или занимает определённое положение, чем всем остальным.

Итак, мы убедились в том, что общество — это не просто совокупность объединившихся людей, изначальных и культурных коллективов, взаимодействующих и обменивающихся услугами друг с другом. Все эти коллективы образуют общество в силу своего существования под общей властью, которая осуществляет свой контроль над территорией, обозначенной границами, поддерживает и насаждает более или менее общую культуру. (Выделено нами – Авт.). Именно эти факторы превращают совокупность относительно специализированных изначальных корпоративных и культурных коллективов в общество». Иными словами, если следовать исследователю, то общество есть продукт государства. Оно создаётся им на основе необходимости обеспечения ПОРЯДКА. Формируемые государством социальные институты делает поведение людей более предсказуемым, а общество в целом более консервативным и управляемым. При этом не имеет значения декларированного государственного режима – демократического, авторитарного или тоталитарного, так как при любом режиме в государствоцентрической системе государство использует социальные институты в своих интересах.

Социальные институты могут служить человеку и обществу только в условиях самоорганизации и свободного сосуществования граждан, конкуренции между его акторами, основанной на высокоморальных нравственных началах и личной ответственности каждого за свои действия, то есть развитых горизонтальных взаимодействиях. В противном случае, государство будет всякий раз ограничивать гражданственность социальных акторов, способствовать недоинституционализации социальных институтов, создавать препоны на пути реализации человеком своих прав.

*****

Общество – это сложная система, состоящая из подсистем нижнего порядка. Как любая иная система она состоит из элементов, отношений между ними и определённого качества-функции, не сводимой к функции, её элементов. Общество погружено во внешнюю среду, которая играет важную роль в функционировании его элементов и качестве связей. Многие знания об обществе в государствоцентрической системе носят ложный характер, по той простой причине, что являются результатом творчества зависимых от государства исследователей.

Некоторые исследователи считают, что общество создаётся государством, которое в последующем регулирует все процессы в нём через формируемые социальные институты. Вместе с тем, следует считать, что первично общество создаётся непосредственно индивидами, стремящимися к коммуникации и удовлетворению собственных интересов. Обладая монопольными правами государство взяло под контроль данный процесс и на сегодняшний день эффективно управляет процессом вовлечения населения в функционирование государствоцентрической системы через социальные институты.

Социальные институты, равно как и общество, состоящее из первых, может служить человеку только в условиях свободы, самоуважения личности. В противном случае, общество и социальные институты будут подавлять личность. Чтобы сделать свою жизнь успешной, необходимо, понимая сущность государствоцентрической системы, приложить усилия на пути её трансформации в систему антропоцентрическую, служащую ни государства, ни корпорациям, а личности, каждому отдельному человеку.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что означает понятие «система»?

2. Чем социальные (общественные) системы отличаются от природных?

3. В чём заключается главное качество общества как целостной системы?

4. Каковы связи и отношения общества как системы со средой?

5. Что такое социальный институт?

6. Охарактеризуйте главные социальные институты. Перечислите их основные черты.

7. Что такое институционализация и в чём её значение?

8. Напишите эссе на тему «Общество ка совокупность подсистем», «Элементы социальной системы и их роль в регуляции общественных отношений», «Институт образования в государствоцентрической системе», «Семья как ячейка общества и ограничитель возможностей человека», «Является ли государство общественным институтом?»

 

Урок 3. Динамика общественного развития

1. Миф о многовариантности общественного развития. Государствоцентрическая система основана на выводе государства из под удара со стороны общества, утверждении, что в современном мире любая страна может развиваться несколькими путями, и якобы этот путь определяют непосредственно граждане на свободных демократических выборах. В действительности, это совсем не так. Ни в одной стране мира и никогда в истории, граждане не оказывали сколь-нибудь серьёзного влияния на развитие общества, а все изменения, которые происходили, происходили как уступка государственных элит «низам», после того, как появлялся новый механизм контроля за управляемыми. В политической истории также не было и социальных революций – коренных, качественных переворотов в общественном устройстве. Государственным элитам революции не нужны – у них имеется хорошее место у «корыта» и рисковать этим местом - величайшая глупость. Что же касается «реформ», то в большинстве случаев они носили половинчатый характер, с одной стороны, были популистскими, с другой стороны, надёжно защищали место правящей группы административными процедурами. В данном случае показательна «крестьянская реформа» 1861 года, в ходе которой, несмотря на запрет крепостничества, крестьяне сохранили своё зависимое положение от феодалов.

Что же касается ссылок на трансформацию аграрных обществ в индустриальные, а далее, - в постиндустриальные (информационные), то этот переход связан исключительно с ростом потребностей людей и развитием экономических отношений, которые не изменили характер социальных отношений. К ценности аграрного общества – земле, в период становления индустриального общества лишь добавились промышленных технологий, а в настоящее время, как к земле и промышленным технологиям прибавилась технологии информационные. Сама же информация во все времена являлась несомненной ценностью.

Никуда и не делась колониальная система. Она просто трансформировалась с помощью новых «ценностей», прикрылась вуалью гуманизма и «международного права». На сегодняшний деть крупнейшими метрополиями мира являются – США, Германия, Великобритания, Франция. Уровень жизни граждан этих стран мира высок лишь потому, что в руки государственных элит данных метрополий, стекаются огромные капиталы от их «зарубежных партнёров», фактически представляющих колонии.

Общественная система очень стабильна и у народа ни одной страны мира нет шансов построить систему новую, основанную на гражданском суверенитете и естественном праве. Максимум, что может повлиять на социальный процесс – это открытие, вроде того, что произошло в странах Аравийского полуострова, когда на нём обнаружили нефть и бедуины разбогатели в течении нескольких лет. Но, вряд ли, кому-то так больше повезёт. Хотя есть и ещё один вариант, он призрачный, но возможный в случае, если граждане современных колоний, да и метрополий, зададутся вопросом «Кто мы?» и дав на него ответ, предложат переориентировать социальную систему с интересов государства, на интересы отдельно взятой Личности.

2. Современный мир. Глобализация. Мир един. Его единство связано с абсолютной идентичностью ключевых социальных подсистем: экономической, политической, правовой. Все три системы теснейшим образом связаны. Экономическая система строится на «власти денег». Деньги делают деньги и, параллельно, делают «власть». Те, кто не имеет средств к существованию, выживают, нанимаясь в качестве работников к «денежным мешкам», или прислуги к тем, кто едят из «корыта», чаще всего называемого «народным кошельком». Государственные элиты, несправедливо называемые властью, во всех странах мира устанавливают налоги в нужном им объёме, влияя на экономические процессы, а «налогоплательщикам», запрещено поднимать данные вопросы даже на референдумах – «Не вашего ума это дело!». Государство также, нуллифицирует право, подменяя его законами и другими юридическими нормами, в результате лишая граждан прав. Естественные права человека уничтожены октроированным правом во всех странах мира. Всё перечисленное характеризует современный мир, наполненный сражениями между властвующими и подвластными, управляющими и управляемыми. В этом мире человек ничего не требует, ни хлеба, ни нефти, … он просто выживает, являясь и хлебом, и нефтью, и пушниной. И этому простому человеку нет ни до кого дела, он лишён права развиваться, в том числе и выходя за границы страновых систем, так как «международное право» – это сфера деятельности государства и стоящего за ним «международного спрута», но не простого человека.

«Международный спрут» играет ключевую роль в глобализационном процессе, выстраивании мировой политической и экономической систем. В политике его деятельность проявляется в формировании государств и контроле за ними, регулировании политических отношений и имитации демократизации. В экономике – в управлении крупными международными компаниями — транснациональными корпорациями (ТНК). Масштаб деятельности некоторых ТНК впечатляет, а их экономическая мощь сопоставима с внутренним валовым продуктом среднестатистической страны.

Глобализации экономики способствует развитию мировой торговли и увеличению финансового и ресурсного потенциала надгосударственных объединений и отдельных семей. Важную роль в данном процессе играет информатизация, в первую очередь развитие системы Интернет. Вместе с тем, развитие Интернета, скорее обеспечивает внешний эффект, сопровождая продвижение различных проектов надгосударственными структурами, но, одновременно, позволяя гражданам получать информацию для размышления.

Процессы глобализации могут как стимулировать, так и замедлять развитие страновых политических, экономических и правовых систем. Всё зависит от принятого государствообразующими элитами решения – казнить или миловать. Обычные граждане всегда остаются за бортом, даже когда от принимаемого решения зависит их жизнь и здоровье. Ярком примером этому является «пандемия ковид-19», организованная в 2020 году как мировой проект по созданию новой модели общества. Норвежский политолог Пол Стейган заявил, что реализующийся с помощью «ковидной пандемии» план по перезагрузке означает «возрождение фашизма в новом виде», неограниченную диктатуру финансового капитала, классовую войну за массовую передачу власти и богатства от рабочего и среднего класса к высшему.

3. Проблема общественного прогресса. Прогрессивное развитие общества означает его совершенствование в структурном и функциональном плане. В прогрессивно развивающемся обществе с каждым годом не только должны всё более эффективно решаться проблемы гражданина, но и сокращаться их (проблем) число; граждане должны получать всё больше возможностей для личностного роста. На вопрос: «Наступят ли такие времена и придёт ли общество к своему рассвету?», разные мыслители отвечали по-разному. Например, древнегреческий поэт Гесиод, живший в VIII—VII вв. до н. э., писал, что с каждым днём общество движется к своему закату: золотой век, когда люди жили легко и беспечно, сменится серебряным веком, когда начинается падение морали и благочестия, и постепенно мир погрузится в век железный, в котором будет царить зло, насилие, попираться справедливость.

Древнегреческие философы Платон (ок. 427—347 гг. до н. э.) и Аристотель (384—322 гг. до н. э.) рассматривали историю как циклический круговорот стадий. Одним из первых теорию общественного прогресса выдвинул французский философ Анн Тюрго (1727—1781), а его современник, французский философ-просветитель Жан Кондорсе (1743— 1794) написал: «Наблюдение этой исторической картины показывает в видоизменениях человеческого рода, в беспрерывном его обновлении, в бесконечности веков путь, по которому он следовал, шаги, которые он сделал, стремясь к истине или счастью. Наблюдения над тем, чем человек был, и над тем, чем он стал в настоящее время, помогут нам найти средства обеспечить и ускорить новые успехи, на которые его природа позволяет ему надеяться». Немецкие философы Георг Гегель (1770—1831) и Карл Маркс (1818—1883) также были сторонниками общественного прогресса.

В XX веке появились социологические теории, авторы которых отказались от оптимистического взгляда на развитие общества, характерного для идей прогресса. Так, известный британский историк Герберт Фишер в 1934 году написал: «Люди более мудрые, чем я, и более образованные различали в истории сюжет, ритм, заранее задуманную систему. Эти гармонии от меня скрыты. Я вижу только поток бедствий, следующих одно за другим, как волны».

Чтобы скрыть кризисную картину происходящего некоторые исследователи предпринимают один приём. Отталкиваясь от многообразия социальных процессов, они начинают утверждать, что позитивные процессы в одной сфере, компенсируют негативные процессы в другой, что способствует устойчивому развитию бытия. Кроме того, нет чёткого критерия прогресса. Немецкий философ Фридрих Шеллинг (1775—1854) писал, что решение вопроса об историческом прогрессе осложнено тем, что сторонники и противники веры в совершенствование человечества полностью запутались в спорах о критериях прогресса. Одни рассуждают о прогрессе человечества в области морали, другие — о прогрессе науки и техники, который, как писал Ф. Шеллинг, с исторической точки зрения является скорее регрессом. Философ справедливо предлагал своё решение проблемы: критерием в установлении исторического прогресса человеческого рода может служить только постепенное приближение к правовому устройству.

А отсюда вопрос: «Приближает ли система, основанная на подмене естественного права правом октроированным (позитивным), основанном на интересах государственной и стоящих за ней элиты, реализации гражданами своих прав, свободному развитию, раскрытию подлинно человеческих качеств — интеллектуальных, творческих, нравственных?». Нет. Плохое, не может привести к хорошему, то есть существующая система с каждым новым днём только вредит человеку и нуждается в радикальной трансформации.

*****

Вариативность развития разных стран мира, по существу, является фикцией. Дело в том, что в основе политической системы каждой страны мира заложен государствоцентристский дискурс, то есть центром системы является государства, а другие социальные акторы являются его служителями. В их задачу входит обслуживание интересов государственной и государствообразующей элиты. В условиях глобализации, государствообразующие элиты стремятся разорвать свой контракт с дискредитировавшими себя государствами и выстроить новую модель общественных отношений, в которых основное место займут ТНК, социально ответственные перед своими работниками. Данная модель под названием инклюзивного капитализма, мало чем отличается от государствоцентрической и, как последняя, направлена на подавление личности. Говорить об общественном прогрессе в данном случае невозможно. Скорее всего, инклюзивный капитализм даже более опасна для человека, лишающегося пусть формальных политических прав.

Общественный прогресс следует связывать не с развитием национальных государств, и не с развитием социально-ответственных корпораций, а с развитием Личности, наделением гражданина суверенитетом.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Согласны ли Вы с тем, что в мире существует реальное многообразие путей и форм общественного развития, что общества, построенные на различных континентах, имеют принципиальные различия?

2. Является ли человек, отдельно взятый индивид реальной ценностью в какой-либо стране?

3. Как влияет процесс глобализации на ключевые сферы общества?

4. Напишите эссе на тему: «Россия и США: принципиальные различия», «Критика формационного подхода», «Кто реально правит миром?», «Каким должен быть мир будущего: оптимистический взгляд», «ТНК и "национальные" государств: партнёрство и борьба», «Инклюзивный капитализм: за и против».

 

Урок 4. Биосоциальная природа человека

1. Биологическое и социальное в человеке. Природа человека двойственна. Человек не только результат биологической эволюции, но и продукт развития общества. Общество заметно влияет на поведение человека, делает его существом социальным.

В научном сообществе не сложилось однозначного представления на то как соотносится природное и социальное в человеке. Одни исследователи считают природное и социальное представляют собой противоположности, которые противостоят друг другу. Другие утверждают, что в человеке природное и социальное сосуществуют в неразрывном единстве. Сторонники последней точки зрения полагают, что от рождения в человеке преобладает природное, а его становление связано с приобретением социальных черт и признаков. При этом человек утрачивает часть своих природных черт, вернее, эти черты ослабевают в своих проявлениях. Однако у социальных правил человеческого поведения есть биологическая основа в виде механизма внутреннего торможения.

В современных научных дискуссиях отвергаются крайние точки зрения на соотношение биологического и социального в поведении человека. Так, сегодня не вызывает сомнения, что социальная среда играет важную роль в обретении человеком человеческого. Вместе с тем, результаты исследований генетиков, нейрофизиологов и нейропсихологов свидетельствуют и о влиянии биопсихологических факторов на формирование психики человека, его способностей и наклонностей. Очевидно, что любая природная предрасположенность человека реализуется в социальных обстоятельствах. Известно, что даже однояйцевые близнецы, которые при рождении почти неразличимы, со временем под влиянием общества приобретают индивидуально-особенные черты (привычки, вкусы, интересы и т. п.). Следовательно, для формирования человека как члена социума небезразличны условия, в которых оно протекает. В этом плане показательны «люди-Маугли».

2. Социальные качества личности. Обычно под понятием «личность» понимается человеческий индивид как субъект отношений и сознательной деятельности. В школьном учебнике указывается на существование двух подходов в понимании личности в государствоцентрической системе: в первом подходе личность рассматривается в качестве активного участника свободных действий, как субъект познания и изменения мира; во-втором - как «набор функций, или ролей. Человек может одновременно выполнять разные роли — работника, семьянина, гражданина и др. Он совершает поступки, проявляет себя в социальных действиях. Так, он может быть более или менее умелым тружеником, заботливым или равнодушным членом семьи и др.». При этом, второму подходу отводится несравнимо большее внимание за счёт разъяснения связи человека с выполняемыми им социальными функциями, степенью зависимости от них, уровнем развития общества, что направлено на апологетику социальной природы индивидуума, его зависимости от «народных масс». Данный приём используется для того, чтобы растворить человека с его интересами в обществе, указать на его место зависимого не только от окружающих его индивидов, о которых он должен заботиться в ущерб своим интересам, но и государства. В действительности, личность автономна, её взаимодействие с окружающими основывается на естественных правах, первом правиле морали, готовности идти против «общества», тех самых «народных масс», и, тем более, государства, если они нарушают его естественные права и претендуют на истину в первой инстанции.

В данном случае, показательна ситуация как с гражданами Германии в конце 30-х –начале 40-х годов ХХ века, которые за «золотые зубы» чужестранца аплодировали армии Адольфа Гитлера; так и современность, в которой безразличие и двуличие стали чуть ли не требованием времени: «Пойдём мимо, нас это не касается!». Только некоторые, как в случае с Германией прошлого века, так и сегодня, могли сражаться за свои права и права других граждан. Они то и есть Личности. И не важно, какую роль индивид выполняет в обществе и насколько хорошо он её выполняет. Если он не способен защищать свои права, а защищая свои права и права других граждан, назвать его личностью нельзя.

Опуская проблему политической манипуляции и геополитической борьбы, интересно было обратиться к истории произошедшей в 2015 году с восемнадцатилетним Владом Колесниковым. Влад выступал за поддержку Украины и против присоединения Крыма. Выступал открыто. Когда его вызвали в военкомат, то он там сказал: «Я не хочу войны», и включил на телефоне Гимн Украины! Он приходил в техникум где учился в футболке с надписью «Вернуть Крым!» Над ним издевались, его били, за убеждения отчислили из техникума, но Влад не отрекся от своих взглядов! Тогда его отправили подальше от протестной Москвы, в Жигулевск к отцу. Но и там он не нашёл понимания ни с отцом, ни со сверстниками! Опять травля, опять унижения и избиения! Если в Москве и в родном Подольске у него были друзья, были единомышленники, то в Жигулевске он был одинок. Последней каплей стала статья в газете «Комсомольская правда», которая вызвала ещё больший шквал агрессии против подростка. Он очень хотел уехать, он не мог жить под постоянным прессингом! Говорят, что у него был билет на 2 января в Одессу, но он не дожил ... Не все верят в суицид, многие считают, что это убийство. Он хотел мира, но общество объявило Владу войну! И он пал в этой войне с обществом.

В государтвоцентрической системе Личность – это всемерно истребляемая редкость, существующая вопреки всему и несмотря ни на что.

3. Самосознание и самореализация как характеристики Личности. Развитие личности прямо связано с самосознанием и самореализацией. Под самосознанием понимают определение человеком себя как личности, способной принимать самостоятельные решения, вступать в определённые отношения с другими людьми и природой. Одним из важных признаков самосознания является готовность человека нести ответственность за принимаемые им решения и совершаемые действия. Ответьте себе на вопрос: «Кто Я?» и соотнесите свой ответ с реально занимаемым в обществе местом, и вы многое поймёте.

Личность проявляет себя не только через самосознание, но и в процессе самореализации. Этим термином определяется процесс наиболее полного осуществления личностью своих возможностей, достижения намеченных целей в решении личностно значимых проблем, позволяющий максимально полно реализовать творческий потенциал.

Американский учёный Абрахам Маслоу (1908—1970) относил потребность в самореализации к высшим потребностям человека. Но для того, чтобы достигнуть высших потребностей, нужно первоначально удовлетворить низшие потребности, или, правильнее, ниже расположенные в иерархии потребностей потребности. К ним относят (по возрастанию): физиологические потребности - голод и жажда; потребность в безопасности; потребность в любви и понимании; потребность социального статуса; потребность в одобрении и уважении; потребность в знаниях; потребности в эстетике; и, наконец-то, потребности в раскрытии своего внутреннего потенциала. Конечно, с известным психологом можно поспорить, ведь есть люди, которым совершенно не важен социальный статус, понимание и уважение со стороны окружающих, они делают своё дело так как считают нужно, но без удовлетворения ими физиологических потребностей, их свобода от общества оказалась бы призрачной: «Война войной, а обед по расписанию» - клетки любого организма не питаются «духовной энергией», им нужны питательные вещества. Поэтому любое государство как сила регрессивная использует разные механизмы, купирующие способность человека к самореализации - наиболее полному использованию талантов, способностей, возможностей, того, что заложено в человека Природой – противостоящим государству актором, наделившим человека естественными правами.

Здесь уместно процитировать фрагмент из работы «Смысл жизни» русского философа Семёна Франка (1877— 1950): «Вопрос "о смысле жизни" волнует и мучает в глубине души каждого человека. Человек может на время, и даже на очень долгое время, совсем забыть о нём, погрузиться с головой или в будничные интересы сегодняшнего дня, в материальные заботы о сохранении жизни, о богатстве, довольстве и земных успехах, или в какие-либо сверхличные страсти и "дела" — в политику, борьбу партий и т. п., но жизнь уже так устроена, что совсем и навсегда отмахнуться от него не может и самый тупой, заплывший жиром или духовно спящий человек: неустранимый факт приближения смерти и неизбежных её предвестников — старения и болезней, факт отмирания, скоропреходящего исчезновения, погружения в невозвратное прошлое всей нашей жизни со всей иллюзорной значительностью её интересов — этот факт есть для всякого человека грозное и неотвязное напоминание нерешённого, отложенного в сторону вопроса о смысле жизни. Этот вопрос — не "теоретический вопрос", не предмет праздной умственной игры; этот вопрос есть вопрос самой жизни, он так же страшен — и собственно говоря, ещё гораздо более страшен, чем при тяжкой нужде вопрос о куске хлеба для утоления голода. Поистине, это есть вопрос о хлебе, который бы напитал нас, и воде, которая утолила бы нашу жажду. Чехов описывает где-то человека, который, всю жизнь живя будничными интересами в провинциальном городе, как все другие люди, лгал и притворялся, "играл роль" в "обществе", был занят "делами", погружён в мелкие интриги и заботы — и вдруг, неожиданно, однажды ночью, просыпается с тяжёлым сердцебиением и в холодном поту. Что случилось? Случилось что-то ужасное — жизнь прошла, и жизни не было, потому что не было и нет в ней смысла!

И всё-таки огромное большинство людей считает нужным отмахиваться от этого вопроса, прятаться от него и находит величайшую жизненную мудрость в такой "страусовой политике"». 

*****

Человек – это биопсихосоциальное животное. Его природа находится вне разрывной связи как с Природой, так и обществом. Появляясь на свет в качестве биологического организма, он социализируется, либо становясь личностью, способной не только идти следом за обществом, выполняя любой приказ начальника, но и противостоять происходящему; либо – частью толпы, «серой массы», в которой теряет свою индивидуальность и растворяется в общем «Мы». В государствоцентрической системе доминирует последняя категория людей, составляющая от 60 до 80 процентов.

Социальные качества личности нельзя оценивать исключительно исходя из той роли, которую выполняет индивид в обществе. Личность – это субъект, который ни при каких обстоятельствах не смиряется с несправедливостью и стремится изменить ситуацию в лучшею для себя и других сторону. Причём профессия человека может никак не связана с его личностными качествами. И судья, и полицейский, и дворник может быть личностью, а может ею не являться. Причём, в государствоцентрической системе в большей мере на «верху» оказываются субъекты, ничего общего не имеющего с порядочность, нравственностью, справедливость. «А судьи кто?» - восклицал герой комедии Александра Сергеевича Грибоедова «Горе от ума» Александр Чацкий

Процесс становления личности, как правило, осуществляется на основе иерархии ценностей, фиксированных в пирамиде А. Маслоу. Если физиологические потребности индивида не удовлетворены, то либо он их удовлетворяет, нередко совершая безнравственные поступки – кражи, грабежи, убийства и т.д., либо он умирает. В любом городе мира, есть кварталы бедноты, где уровень преступности несравнимо выше, чем в благополучных районах. Исправить данную ситуацию можно лишь путём отказа от перераспределительной системы и предоставления гражданам возможности самим решать куда потратить деньги, полученные в результате трудовой деятельности.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Чем отличаются понятия «человек» и «личность»?

2. Какие основные (сущностные) отличительные признаки характеризуют человека как социальное существо? Вправе ли человек идти против общества, мнения большинства?

3. Что понимается под терминами «самосознание» и «самореализация»? Как связаны данные понятия? 

4. Напишите эссе на тему «Могу ли я назвать себя личностью?», «"Ковид-19" в России и мире и бесправие граждан», «Отрицательная селекция в России и мире как проявление государствоцентрической системы», «Быть личностью или не быть?», «В чём смысл жизни?».

 

Урок 5. Деятельность как способ существования человека

1. Деятельность человека: основные характеристики. Выживание человека прямо связано с борьбой за место под Солнцем, стремлением получить часть материальных благ, чтобы удовлетворить свои первичные потребности, прежде всего физиологические. С целью удовлетворения своих потребностей, человек включается во взаимодействие с другими индивидами как с помощью кооперации, так и непосредственной продажи своей рабсилы. Таких людей в государствоцентрической системе большинство, и они зависимы от «начальников». Счастливые люди находят возможность выживания в трудовой деятельности, не предполагающей социальной иерархии, в которой один всегда «начальник», а другой – «дураков». Часть людей, обладающих «особыми знаниями», удовлетворяет свои потребности с помощью «политики», вводя всех остальных в заблуждение и разграбляя «народный кошелёк».

Так как человек обладает сознанием, его деятельность отличается от поведения животных. Во-первых, деятельность человека носит сознательный характер, в ней всегда имеется цель и, соответственно, прогнозируемый результат. Цели человека, как правило, связаны с сохранением своего положения в социальной иерархии или занятия более высоких позиций – удовлетворив свои потребности в еде, человек задумывается над жилищем, удовлетворив потребности в жилище, задумывается о семье, социальном статусе и т. д.

Второй чертой деятельности является её продуктивный характер. Она направлена на получение определённого материального или нематериального результата.

В-третьих, деятельность носит преобразующий характер: в ходе своей деятельности человек изменяет окружающий его мир и самого себя — свои способности, привычки, личностные качества.

В-четвёртых, в деятельности человека проявляется её общественный характер, так как в процессе деятельности человек, как правило, вступает в разнообразные отношения с другими людьми.

Потребности человека, как собственно, пирамиду потребностей, предложенную Абрахамом Маслоу, можно разделить на три группы: естественные потребности, социальные потребности, идеальные потребности. Понятно, что естественные потребности отражают биологическую природу человека, поэтому их нередко называют биологическими, врождёнными, физиологическими, органическими, природными. Это потребности человека во всём том, что необходимо для его существования, развития и воспроизводства. К естественным относятся, например, потребности человека в пище, воздухе, воде, жилище, одежде, сне, отдыхе и т. п.

Удовлетворив свои биологические потребности, человек стремится удовлетворить социальные потребности, связанные со взаимоотношениями с другими индивидами. Социальными считаются потребности человека в трудовой деятельности, созидании, творчестве, социальной активности, общении с другими людьми, признании, достижениях, т. е. во всём том, что непосредственно связано с общественной жизнью.

Удовлетворив биологические и социальные потребности, человек приступает к удовлетворению идеальных потребностей, нередко, противопоставляемых как биологическим, так и социальным потребностям. Он определённым образом стремится себя противопоставить биологическому и социальному миру, высветить их негативные проявления, выразить свою критическую позицию в литературном, художественном и иных видах творчества. Нередка таких людей называют «интеллигенцией», людьми критической мысли. Интеллигенты - то личности, которых, по сути, противостоят другим группам общества, особенно, составляющим государство и его сателлиты. Нередко, интеллигенты далеки и непонятны народу, который традиционно руководствуется принципом «Не высовывайся! Тебе что больше всего надо? Не тебя же режут!».

Как было отмечено выше, к пирамиде Абрахама Маслоу можно отнестись критически, не все люди развиваются по лекалу психолога, и возможны различные отклонения, но нельзя не согласиться с учёным в том, что человек был и остаётся «желающим существом», которое редко достигает состояния полного, завершённого удовлетворения; что если одна его потребность удовлетворяется, то обязательно появляется другая.

2. Структура деятельности и её мотивация. В структуре деятельности можно выделить цель, средства и результат.

Деятельность всегда имеет целеполагающий характер. Цель — это осознанный образ предвосхищаемого результата, на достижение которого направлена деятельность. Например, архитектор сначала мысленно представляет образ нового здания, а потом воплощает свой замысел в чертежах. Мысленный образ нового здания — предвосхищаемый результат.

Достичь желаемого результата помогают определённые средства или ресурсы. Например, для того, чтобы построить дом, необходимы знания в строительстве, финансовые и, как правило, организационные ресурсы, соответствующая техника и другой инструментарий. Для того, чтобы кого-либо убедить в правильности проекта, необходимо умение убеждать, владение определёнными психологическими приёмами и т. д.

В ходе деятельности возникают определённые продукты (результаты) деятельности. Таковыми являются материальные и духовные блага, формы общения людей, общественные условия и отношения, а также способности, умения, знания самого человека. В результатах деятельности воплощается сознательно поставленная цель.

Побуждает человека к деятельности мотив – стимул, прямо связанный с потребностями. Например, стимул выжить, удовлетворив свои биологические потребности, заставляет индивидуумов идти на работу. При этом, одна и та же деятельность может быть вызвана различными мотивами. Так, чтение книги может быть связано с: а) потребностью в знаниях – «Читаю, потому что хочу знать!»; б) желанием «убить время» - «Делать нечего, поэтому и читаю!», в) желанием самоутвердиться – «Только благородные люди читают данные произведения!», г) ознакомлением со стилем написания произведения с целью написание собственного произведения соответствующего жанра - «Хочу написать свою книгу в этом жанре!».

Обычно деятельность человека определяется не одним каким-либо мотивом и целью, а целой системой мотивов и целей. Имеет место сочетание, или, можно сказать, композиция, как целей, так и мотивов. И эту композицию нельзя свести ни к одному из них, ни к простой их сумме. Ведь, скажем, «убить время» можно и другим способом, например, заняться просмотром телевидения, поиграть в интерактивную игру, и т. д. В мотивах деятельности человека проявляются его потребности, интересы, убеждения, идеалы. Именно мотивы придают человеческой деятельности смысл.

Любая деятельность предстаёт как цепь действий. Составную часть, или, другими словами, отдельный акт деятельности называют действием. Например, учебная деятельность состоит из таких действий как чтение учебной литературы, слушание объяснений учителей и других исследователей (желательно учёных), конспектирование, проведение исследований, написание эссе и статей, выполнение упражнений, решение задач и т. п.

Если поставлена цель, мысленно представлены результаты, намечен порядок осуществления действий, выбраны средства и способы действия, то можно считать, что деятельность осуществляется осознанно. Однако, в реальной жизни деятельностный процесс нередко выводит из берегов поставленных целей, намерений, побуждений, а результат оказывается беднее или богаче начального замысла.

Под влиянием сильных чувств и других раздражителей человек способен на действия без достаточно осознанной цели. Такие действия называют малоосознанными или импульсивными.

Деятельность людей всегда протекает на базе созданных ранее объективных предпосылок и определённых общественных отношений. Так, сельскохозяйственная деятельность во времена Древней Руси принципиально отличалась от современной сельскохозяйственной деятельности. Обусловленность деятельности объективными общественными предпосылками свидетельствует о её конкретно историческом характере.

3. Многообразие деятельности. В зависимости от многообразия потребностей человека и общества складывается и многообразие конкретных видов деятельности.

Исходя из различных оснований, выделяют различные виды деятельности. В зависимости от особенностей отношения человека к окружающему миру деятельность подразделяют на практическую и духовную. Практическая деятельность направлена на преобразование реальных объектов природы и общества. Духовная деятельность связана с изменением сознания.

Когда деятельность человека соотносят с ходом истории, с общественным прогрессом, то выделяют прогрессивную или реакционную направленность деятельности, а также созидательную или разрушительную.

В зависимости от соответствия деятельности существующим общекультурным ценностям, социальным нормам определяют моральную и аморальную, законную и незаконную деятельность (в данном случае уместно было бы также выделить правовую и неправовую деятельность).

В связи с социальными формами объединения людей в целях осуществления деятельности выделяют коллективную, массовую, индивидуальную деятельность.

В зависимости от наличия или отсутствия новизны целей, результатов деятельности, способов её осуществления различают однообразную, шаблонную, монотонную деятельность, которая выполняется строго по правилам, инструкциям, новое в такой деятельности сведено к минимуму, а чаще всего отсутствует полностью, и деятельность инновационную, изобретательскую, творческую.

Термином «творчество» принято обозначать деятельность, порождающую нечто качественно новое, ранее неизвестное. Творческая деятельность максимально близка термину «труд» и отличается неповторимостью, уникальностью, оригинальностью. Важно подчеркнуть, что элементы творчества могут найти место в любой деятельности. И чем менее она регламентирована правилами, инструкциями, тем больше в ней возможностей для творчества.

В зависимости от общественных сфер, в которых деятельность протекает, различают политическую, экономическую, социальную деятельность и др. Кроме того, в каждой сфере жизни общества выделяют свойственные ей определённые виды человеческой деятельности. Например, для политической характерны государственная, партийная, общественная, военная, международная деятельность; для экономической сферы - производственная и потребительская деятельность; для духовной сферы — научная, образовательная, досуговая.

Рассматривая процесс становления человеческой личности, отечественная психология выделяет следующие основные виды деятельности людей. Во-первых, это игра: предметная, сюжетно-ролевая, интеллектуальная, спортивная. Игровая деятельность ориентирована не столько на конкретный результат, сколько на сам процесс игры — её правила, ситуацию, воображаемую обстановку. Она готовит человека к творческой деятельности и жизни в обществе.

Во-вторых, это учение — деятельность, направленная на приобретение знаний и способов действий.

В-третьих, это труд — вид деятельности, направленный на достижение практически полезного результата.

Часто наряду с игрой, учением и трудом в качестве основного вида деятельности людей выделяют общение — установление и развитие взаимных отношений, контактов между людьми. Общение включает в себя обмен информацией, оценками, чувствами и конкретными действиями.

Изучая особенности проявления человеческой деятельности, выделяют внешнюю и внутреннюю деятельность. Внешняя деятельность проявляется в виде движений, мышечных усилий, действий с реальными предметами. Внутренняя происходит посредством умственных действий. В ходе этой деятельности активность человека проявляется не в реальных движениях, а в идеальных моделях, создаваемых в процессе мышления. Между этими двумя видами деятельности существует тесная связь и сложная зависимость. Внутренняя деятельность, образно выражаясь, планирует внешнюю. Она возникает на основе внешней и через неё реализуется. Это важно учитывать при рассмотрении связи деятельности и сознания.

4. Сознание и деятельность. На протяжении веков проблема сознания является предметом острых идеологических споров. Представители разных философских школ по-разному отвечают на вопрос о природе сознания и особенностях его формирования. Так, сторонники материалистического или естественно-научного подхода считают сознание проявлением функций мозга, вторичным по сравнению с телесной организацией человека; а сторонники идеалистического или религиозно-идеалистического взгляда, наоборот, первичным считают сознание, а человека «телесного» — его производной.

Но, несмотря на различия в трактовке природы сознания, материалисты и идеалисты отмечают, что сознание связано с речью и целеполаганием. О том, каково сознание, что оно собой представляет, свидетельствуют язык людей и предметы культуры — результаты труда, произведения искусства и т. п.

Основываясь на материалистические взгляды, российские психологи разработали учение о формировании устойчивых структур сознания человека в раннем возрасте благодаря общению со взрослыми. Согласно этому учению, каждый человек в ходе индивидуального развития приобщается через овладение языком к сознанию, т. е. совместному знанию. И благодаря этому формируется его индивидуальное сознание. Так, человек с самого рождения попадает в мир предметов, созданных предшествующими поколениями. В результате общения с другими людьми он обучается целенаправленному использованию этих предметов.

Именно потому, что человек относится к объектам внешнего мира с пониманием, со знанием, способ его отношения к миру и называется сознанием. Любой чувственный образ предмета, любое ощущение или представление, обладая определённым значением и смыслом, становятся частью сознания. С другой стороны, ряд ощущений, переживаний человека находится за рамками сознания. Они приводят к малоосознанным, импульсивным действиям, о которых говорилось ранее, а это влияет на деятельность человека, порой искажая её результаты.

Деятельность, в свою очередь, способствует изменениям в сознании человека, его развитию. Сознание формируется деятельностью, чтобы в то же время влиять, определять и регулировать её. Практически осуществляя свои творческие замыслы, родившиеся в сознании, люди преображают природу, общество и самих себя. В этом смысле сознание человека не только отражает объективный мир, но и творит его. Впитав в себя исторический опыт, знания и методы мышления, получив определённые умения и навыки, человек осваивает действительность. При этом он ставит цели, создаёт проекты будущих орудий, осознанно регулирует свою деятельность.

Обосновывая единство деятельности и сознания, психологи выработали учение о деятельности, которая является ведущей для каждого возрастного периода жизни человека. Слово «ведущая» подчёркивает, во-первых, то, что именно она формирует на данном возрастном этапе важнейшие черты личности. Во-вторых, в русле ведущей деятельности развиваются все другие её виды. Например, у ребёнка до поступления в школу ведущий вид деятельности — игра, хотя он уже учится и трудится (дома с родителями или в детском саду). Ведущий вид деятельности школьника — учение. Но, несмотря на то что в его жизни важное место занимает труд, в свободное время он всё так же с удовольствием продолжает играть. Ведущей деятельностью подростка многие исследователи считают общение. В то же время подросток продолжает учиться и в его жизни появляются новые любимые игры. Для большей части взрослого населения ведущая деятельность — работа, но вечерами некоторые из них могут также трудиться, учиться, а свободное время посвящать спортивным или интеллектуальным играм, общению.

*****

Деятельность человека прямо связана с его стремлением удовлетворить свои материальные и духовные потребности. С этой целью он вступает во взаимоотношения с другими индивидами. В зависимости от положения в социальной иерархии, для получения материальных ресурсов одни люди вынуждены устраиваться на работу, другие имеют возможность для трудовой деятельности. Удовлетворив биологические потребности, индивиды стремятся удовлетворить социальные потребности, а, вслед за ними – потребности идеальные. Однако прямолинейной связи между удовлетворением тех или иных потребностей не существует, так как известно множество случаев, когда представители «критической мысли», то есть интеллигенции умирали в нищете.

В структуре деятельности можно выделить цель, средства и результат. Любая деятельность всегда носит целеполагающий характер. Цель деятельности заключается в стремлении выжить и жить ещё лучше. Для достижения поставленной цели человек использует различные средства. Данные средства могут отвечать принципам морали и нравственности, а могут не отвечать. В государствоцентрической системе доминируют средства не отвечающие морали и нравственности, за которыми они скрываются, накрываясь вуалью гуманизма. Последнее связано с природой государствоцентризма, в котором государство формально выступая в качестве наёмного актора, фактически является хозяином «источника власти», каждого человека.

Существует огромное многообразие видов деятельности, а, следовательно, и классификаций. Природе человека свойственна творческая деятельность, которую можно отождествить с трудовой. Работа как вид деятельность является доминирующим видом деятельности в государствоцентризме.

Деятельность прямо связана с сознанием и отличается от поведения других животных. В рассмотрении взаимосвязи деятельности и сознания выделяются материалисты и идеалисты. Первые исходят из того, что сознание является результатом деятельности мозга, вторые – наоборот, считают сознание первичным по отношению к телу человека и его частям. В науке доминирует материалистический подход, который также раскрывается в учении о деятельности. Суть последнего состоит в том, что для каждой возрастной группы свойственен определённый доминантный вид деятельности – игра, учение, общение, работа.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Дайте определение деятельности. Что собой представляет субъект и объект деятельности? Приведите конкретные примеры объектов и субъектов различных видов деятельности.

2. В чём цель деятельности и какие средства используются человеком для достижения поставленной цели? Почему в государствоцентрической системе средства достижения цели чаще всего противоречат морали и нравственности?

3. Назовите основные классификации деятельности. Приведите примеры. Что представляет собой творческая деятельность и как она связана с пирамидой А. Маслоу?

4. Кто такие интеллигенты и почему их часто называют людьми критической мысли? Насколько они опасны для государствоцентрической системы?

5. Напишите эссе на тему: «Деятельность в государствоцентрической системе», «Творчество и государствоцентризм», «Интеллигенция или люди критической мысли», «Средства деятельности и мораль, нравственность», «Учение о деятельности на моём примере: прошлое, настоящее, будущее».

 

Урок 6. Познавательная и коммуникативная деятельность

Познаваем ли мир? Человеку, проучившемуся много лет в школе, не нужно объяснять, что означает слово «знания». Знать, ведать, разуметь — значит обладать информацией, то есть совокупностью сведений о тех или иных областях реальности. Знанию противопоставляется незнание, невежество. Но, часто знания могут являться ложными, скрывающими интересы, определённых лиц.

Знание — это форма существования и систематизации результатов познавательной деятельности человека. Познанием называется процесс постижения действительности, накопления и осмысления данных, полученных в опыте взаимодействия человека с окружающим миром. Для совершенствования познавательной деятельности необходимо изучить её особенности и проблемы.

Проблема познаваемости мира или объективной реальности, то есть того, что существует вне зависимости от нашего сознания, происходит из реальных трудностей познания. В своих подходах к данной проблеме учёные разделились на оптимистов, пессимистов и скептиков.

Пессимисты отрицают познаваемость мира. Оптимисты утверждают, что мир принципиально познаваем. Скептики, признавая, что познание мира возможно, выражают сомнение в достоверности полученного знания.

Ещё в древности зародилось представление о том, что разным людям свойственны разные толкования и разные оценки явлений. Сущность же самих вещей, сокрытую за их внешними проявлениями, человек постичь не способен. Эта идея легла в основу философского учения агностицизма (от греч. Agnostos — непознаваемый), представители которого отрицают возможность познания. Любопытно, что с развитием знаний о мире агностицизм не умер. В Новое время, характеризовавшееся быстрым развитием экспериментального естествознания, английский учёный Дэвид Юм (1711—1776) сделал вывод: «Природа держит нас на почтительном расстоянии от своих тайн и предоставляет нам лишь знание немногих поверхностных качеств объектов, скрывая от нас их сущность».

Распространённой разновидностью агностицизма является конвенционализм. Согласно этому учению, существующие научные теории являются лишь соглашениями между учёными (от лат. Conventio — соглашение). Эти теории не могут достоверно отражать сущность исследуемых предметов. Например, некоторые исследователи обосновано утверждают, что широк используемые конституционные термины «демократическое государство», «правовое государство», «республиканское государство» и другие, являются результатом сговора представителей научного сообщества, прямо связанного с государством и зависимы от последнего.

Сторонники гносеологического (от греч. gnosis — познание и logos — учение; гносеология — учение о познании) оптимизма, не отрицая сложности познания, трудности выявления сущности вещей, доказывают несостоятельность агностицизма. В качестве аргумента одни из них отмечают ясность и отчётливость научной мысли, повествующей о сущности изучаемых объектов. Другие делают упор на общезначимость получаемых результатов. А третьи — на невозможность существования человека без знаний, проверяемых в реальной практике жизни.

2. Способы познания. Все, кто признаёт познаваемость мира (оптимистов-гностиков и скептиков), философы делят на сенсуалистов и рационалистов. Сенсуалисты в процессе познания на первое место ставят чувственную познавательную способность и считают: «Нет ничего в разуме, чего прежде не было бы в чувствах». Рационалисты, придерживаются противоположных взглядов и признают основой познания и поведения людей разум, отрицая чувства в качестве источника достоверной первичной информации, мотивируя это неточностью и ограниченностью сведений о мире, получаемых при помощи органов чувств. Итак, и сенсуалисты и рационалисты считают, что мир познаваем либо с помощью чувств, либо с помощью рационального логического мышления.

В каждом из способов своего познания мира сенсуалисты и рационалисты выделяют свойственные им формы. Так, сенсуалисты выделяют следующие формы чувственного познания - отражение, восприятие, представление. Ощущение отражает отдельные свойства, отдельных признаков предметов и процессов. Восприятие даёт целостное отражение предметов в многообразии их свойств. В представлениях отсутствует конкретный предмет, но, как и в восприятии, остаётся конкретный образ объекта, с той лишь разницей, что этот образ несколько «усреднён», на него действуют аналогичные образы прошлого и он теряет свои уникальные и случайные черты. Для представления характерна память, её «оживление». Нередко в представлении действует и воображение: при его помощи человек способен восстанавливать то, что уже было, выделять отдельные стороны того или иного объекта, комбинировать их. В итоге могут быть получены представления реальные, которые человек способен воплотить в жизнь (например, представление о новом устройстве автомашины), или же представления нереальные (например, о русалке, домовом, кентавре и т. п.).

Рационалисты в процессе рационального (логического) познания используются такие формы познания как понятие, суждение, умозаключение (иногда сюда включают гипотезы, теории, методы).

Понятие — это мысль, в которой фиксируются общие и существенные признаки вещей, например, понятия «человек», «самолёт» не ограничиваются образом какого-то конкретного человека или маркой летательного аппарата.

Суждение - более сложная форма рационального познания, представляющая собой мысль, утверждающая или отрицающая нечто об объектах познания. Суждение отражает связи, существующие между предметами и явлениями действительности или между их свойствами и признаками.

На базе понятий и суждений формируются умозаключения, представляющие собой рассуждения, в ходе которых логически выводится новое суждение (заключение или вывод).

Рациональная познавательная способность (как, впрочем, и чувственная — на уровне представлений) связана с мышлением. Мышление, в свою очередь, связано с речью. Речь осуществляется с помощью языка. Язык — это система специальных знаков, имеющих предписанное им значение. В качестве знаков могут выступать звуки, рисунки, чертежи, жесты и т. п. Предписанное значение — это содержание, закреплённое за тем или иным знаком. Связь значения со знаком в разных языках различна (например, слова, означающие дом или человека, по-разному звучат и пишутся в разных языках). Знак обычно выступает средством познания, хотя может быть и объектом, если речь идёт о специальном непосредственном изучении знаков и знаковых систем.

Конечно, познать мир только с помощью чувств нельзя, но чувства - это единственный канал, с помощью которого человек непосредственно связан с материальной действительностью. Без чувственного познания невозможна первичная ориентировка в мире и само рациональное познание. Рациональное познание, связано с практикой, которую именуют критерием истины. Иначе говоря, в реальном познании чувственное и рациональное взаимосвязаны и выступают как единое целое. Это единство нисколько не нарушается тем, что в одних познавательных ситуациях преобладает чувственное начало, а в других — рациональное.

3. Истина и её критерии. Посредством органов чувств, мышления, а также с помощью интуиции и эмоций человек получает знания о мире. Но эти знания могут оказаться как истинными, так и ложными.

Истина — это соответствие полученного знания действительности. В ней отражаются объекты исследовательского интереса в том виде, в котором они существуют в действительности.

Человек познаёт истину по «крупинкам», складывая один общий пазл. Если пазлы не являются ложными (некоторые социально-политические процессы сознательно мифологизируются элитами), то они представляют собой относительную истину. Относительная истина — это ограниченное верное знание о чём-либо. Из относительных истин складывается абсолютная истина. Абсолютная истина — это полное, исчерпывающее знание о сложном объекте. Содержание истины постоянно расширяется, уточняется, таким образом, процесс познания бесконечен.

В современной науке принято считать, что относительная истина со временем становится либо «частным случаем общего правила», либо оказывается заблуждением. То есть, истина оказывается может быть заблуждением, то есть совсем не истиной, а ошибкой. В этом нонсенсе также проявляется государствоцентризм. Дело в том, что критериями истинности знания сегодня признаются: непротиворечивость, логическая стройность истины, то есть согласованность с имеющейся системой взглядов; а также полезность для человека. А система взглядов выстраивается государством, и именно государство решает, что полезно для человека, а что – нет. Приведём следующий тезис: «Государство ценно для человека уже по той простой причине, что защищает его от реальности, и тем самым охраняет его психическое здоровье. Если человек узнает правду о реальном мире, то он сойдёт с ума, а многие погибнут».

Надёжным критерием истины считается практика. Однако практика не охватывает весь реальный мир, к тому же практическое подтверждение тех или иных знаний может произойти не сразу, а через многие годы; и ещё – знания, в государствоцентрической системе могут оказаться недоступными для большинства, потому что, например, разрушают целостную картину мира, на которой стоит вся цивилизация, или истину, которая, по сути, является заблуждением или обманом.

4. Особенности научного познания. Ближе всего к истине стоит научное знание. Оно отличается от других видов знания, как и научное познание от других форм познания. Во-первых, проводя научные исследования, учёные руководствуются принципом объективности, то есть результаты их исследований должны отражать объект таким, каков он есть на самом деле. Во-вторых, научные знания должны иметь рационалистическая обоснованность и не включать элементы слепой веры, присущие мифологии и религии. В-третьих, быть системными, то есть охватывать достижения других наук, например, в политологических исследованиях – результаты правовых, социологических, исторических, экономических, психологических и других исследований. В-четвёртых, научные знания должны быть проверяемые. Средствами проверки результатов научного познания могут быть и научное наблюдение, и практика, и логические рассуждения. Истина в науке характеризует знания, которые в принципе проверяемы и в конечном счёте оказываются подтверждёнными, т. е. достоверными.

Помимо достоверного знания, в науке могут встречаться разновидности проблемного знания – предположения или гипотезы, нуждающиеся в подтверждении или опровержении.

В научном знании выделяют два уровня: эмпирический и теоретический. Эмпирическое знание отражает изучаемый объект со стороны, доступной наблюдению, когда исследователь взаимодействует с изучаемым предметом непосредственно или с помощью приборов. А теоретическое познание имеет дело с логической моделью изучаемого объекта, выраженной специальным научным языком.

Содержание знания на эмпирическом уровне представлено научными фактами (события, физические процессы и т. п.), а также наблюдаемыми связями между ними. На теоретическом уровне содержанием знаний являются научные понятия, гипотезы, принципы и законы науки.

Эмпирический и теоретический уровни различаются и по методам исследования, которые также делятся на эмпирические и теоретические. К эмпирическим относятся наблюдение, измерение, описание, сравнение, эксперимент, с помощью которых происходит накопление и фиксация опытных данных. К теоретическим — аналогия, моделирование, абстрагирование, идеализация (т. е. мысленное конструирование объектов, не существующих в действительности) и другие методы, с помощью которых выявляются законы науки, создаются научные теории.

Наконец, различие между двумя уровнями научных знаний состоит в том, что эмпирические знания фрагментарны (они дают информацию только об отдельных сторонах изучаемого объекта), а теоретические знания представляют более систематизированную картину, раскрывающую сущность изучаемого объекта. Последнее относится к изучению как природных объектов, так и общества, человека. Однако социальные и гуманитарные знания имеют свою специфику.

5. Социальные и гуманитарные знания. Общественные науки выявляют объективные законы, выражающие существенные, всеобщие и необходимые связи явлений и процессов, происходящих в обществе. Социальное знание как продукт этих наук — это прежде всего знание об относительно устойчивых и систематически воспроизводимых отношениях между народами, классами, социально-демографическими и профессиональными группами и т. д.

Социальное знание имеет и свои специфические особенности. Если представитель общественных наук — историк, социолог, философ — обращается к фактам, законам, зависимостям общественно-исторического процесса, то результатом его исследований является социальное знание. Если же он рассматривает мир человека, цели и мотивы его деятельности, духовные ценности, личностное восприятие мира, то в этом случае научным результатом выступает гуманитарное знание. Когда историк исследует общественные тенденции в развитии человечества, он выступает как обществовед, а когда изучает индивидуально-личностные факторы, то действует как гуманитарий. Таким образом, социальное и гуманитарное знания взаимопроникаемы. Без человека нет общества, но и человек не может существовать без общества. Истории без людей не бывает. Однако без изучения закономерных процессов, без объяснения сути исторического развития она не была бы наукой.

К гуманитарному знанию также относится и философия, поскольку она обращена к духовному миру человека.

Гуманитарий рассматривает действительность в круге целей, мотивов, ориентации человека. Задача гуманитария — понять его помыслы, побуждения, намерения. Понимание — одна из особенностей гуманитарного знания.

Обращаясь к текстам писем и публичных выступлений, дневников и программных заявлений, художественных произведений и критических рецензий, философских сочинений и публицистических статей, гуманитарий стремится понять смысл, который вложил в них автор. Это возможно, только если рассматривать текст в контексте той среды, в которой жил его создатель, в привязке к его жизненному миру.

Понимание текста не может быть таким же строгим, как объяснение объективных социальных связей. Напротив, возможны такие толкования текста, которые не являются необходимыми, единственно верными, несомненными, но имеют право на существование, тем более что пьесы Антона Павловича Чехова или Уильяма Шекспира сегодня наполняются иным смыслом, чем в момент их создания. Поэтому гуманитарное знание не имеет точности естественных и технических наук, активно использующих математические выкладки.

Возможность придания текстам различных смыслов, обилие случайных отношений, невозможность сведения знания к однозначным, всеми признанным определениям не обесценивают гуманитарное знание. Напротив, такое знание, обращённое к внутреннему миру человека, способно воздействовать на него, одухотворять, преображать его моральные, идейные, мировоззренческие ориентиры, способствовать развитию в человеке всех его человеческих качеств.

6. Многообразие знания. При всём уважении к научному познанию и знанию и признании их значимости было бы неверно ограничивать результаты познавательной деятельности человека только наукой.

На первых этапах исторического развития человеческой цивилизации потребность в познании мира в той или иной мере удовлетворялась в мифологических и религиозных объяснениях явлений природы, социальных отношений и многообразных проявлений человека. В мифах, представлявших собой повествование о происхождении и существовании мира и его отдельных частей, находили отражение самые разные сведения, в том числе и близкие к истине. Однако мифология не объясняла, как устроен мир. Её назначение — давать целостную картину, в которой есть и прошлое, и современное состояние. Итальянский философ Джамбаттиста Вико (1668—1744) остроумно назвал мифы первым изданием умственного словаря человечества. Это была своего рода «живая память», сохранявшая всю совокупность знаний, умений, опыта народов. Однако зачатки научного знания, накапливавшиеся вначале в рамках магии, со временем стали требовать иных форм выражения.

Наряду с процессом накопления знаний существовала трудовая и иная социальная практика. Сама жизнь давала так называемое практическое знание, рождённое опытом повседневной жизни. Оно было, по существу, эмпирическим, выражалось специфическим языком, который может быть непонятным в отрыве от практических действий. Действительно, кто может измерить «чуть-чуть» или щепотку? Вместе с тем этот язык становится абсолютно ясным при действиях по образцу или при совместной работе с мастером, владеющим необходимыми приёмами.

Немало полезных сведений о мире таит в себе народная мудрость. В ней не только запечатлён практический опыт, но и отражён здравый смысл. Народная мудрость, как правило, выражена в пословицах, поговорках, загадках. Здравый смысл представляет собой стихийно складывающиеся под влиянием повседневного опыта взгляды людей на окружающую действительность и на самих себя. Здравый смысл как бы суммирует опыт разных людей, проявленный в сходной ситуации. Наряду с истинными знаниями здравый смысл может содержать и предрассудки, и даже устойчивые заблуждения, поскольку опыт разных людей может быть весьма разнообразным. Любопытно, что в народной мудрости по одному и тому же поводу иногда можно найти прямо противоположные суждения, поскольку сам этот опыт вбирает в себя разнообразную практику. Вероятно, вам не составит труда привести примеры таких противоречий.

Особый тип познания представляет собой искусство. Оно прежде всего имеет дело с художественным освоением мира. Отличительными особенностями художественного познания является использование художественного образа. Будучи отражением действительности, образ несёт в себе свойства реальных предметов. Вместе с тем он не просто отражает мир, а как бы обобщает важные свойства многих реальных объектов и делает это при помощи художественных средств, идеальных авторских моделей.

Довольно широкое распространение в современном познании находит так называемая паранаука (от греч. «para» — возле, при, около). Учёные, репродуцирующие паранаучные знания, пытаются ответить на вопросы, не нашедшие своего объяснения, прибегают к футурологическим изысканиям, подвергают критике официально сложившиеся представления. Считать данную категорию учёных аферистами и шарлатанами, обманывающими наивных граждан, было не справедливо. Пытаясь ответить на многочисленные вопросы, они ищут истину и побуждают к этому поиску других людей. Им принадлежит разработка целых направлений в науке. Например, классики элитологии (одного из направлений в политологии) Гаэтано Моска и Вильфредо Парето, до сих пор, рассматриваются как конспирологи – граждане просто не хотят поверить, что в политической жизни практически всё зависит от элит, а не от них – «источников власти, управляющих государством и определяющим путь развития общества».

7. Коммуникативная деятельность. Коммуникативная деятельность — это деятельность, предметом которой является другой человек — партнёр по общению. Происходит это понятие от термина коммуникация (от лат. «communicatio» — сообщение, передача) — общение, обмен мыслями, сведениями, идеями и т. д.; передача того или иного содержания посредством знаков, зафиксированных на материальных носителях.

Коммуникативная деятельность охватывает передачу информации с помощью различных социальных институтов и структур, в первую очередь СМИ, которые собирают, перерабатывают и распространяют информацию. В результате часто происходит не только прямая передача информации и воздействие на сознание и поведение участника коммуникации, но и возникновение «второй реальности», символической, виртуальной, замещающей нередко саму действительность и выдающей себя за неё.

Коммуникативной деятельностью является также профессиональное общение учёных, в том числе вовлечённых в социально-гуманитарные исследования. В данном случае главными коммуникационными структурами являются научные сообщества, кафедры, лаборатории, институты, публикации и экспертизы, конференции, симпозиумы, семинары, системы научно-технической информации, а также «невидимые колледжи» — как называют неформальные объединения или личное общение конкретных учёных. Коммуникации реализуются через такие формы общения, как сотрудничество, соавторство, ученичество и принадлежность к научной школе.

В науке коммуникации предстают как диалог и рациональная критика. Это взаимная деятельность, взаимодействие свободно участвующих в процессе равноправных партнёров, каждый из которых считается с другим, и в результате которой оба они изменяются. Такой подход предполагает многообразие, плюрализм разных позиций, точек зрения, ценностных и культурных систем, вступающих друг с другом в отношения диалога и меняющихся в результате этого взаимодействия.

В процессе коммуникативной деятельности особое значение имеют конвенции, соглашения, введение или исключение которых является одной из универсальных процедур познания наряду с отражением, осмыслением и интерпретацией. Познавательная конвенция предполагает введение норм, правил, знаков, символов, языковых и других систем на основе договорённости и соглашения субъектов познания.

Можно выделить такие функции коммуникативной деятельности, как оформление знания в виде текстов (формальная коммуникация) с применением принятого в данном научном сообществе унифицированного научного языка, стандартов и конвенций. Кроме того, это передача системы мировоззренческих, методологических и иных нормативов, принципов, которые лежат в основе научных выводов. Следствием коммуникации в познавательной деятельности становится также применение таких коммуникативных форм познания, как аргументация, обоснование, объяснение, опровержение и тому подобные формы, направленные лично участнику — партнёру по научной коммуникации.

Важнейшую роль в научно-познавательной деятельности играют языки (естественные и искусственные) и иные знаковые системы — модели, схемы, таблицы, а также логические правила, эталоны, единицы и приёмы измерения, объяснения и доказательства.

*****

На вопрос: «Познаваем ли мир?» существует три философских течения: первое – оптимисты или гностики, утверждающие, что мир познаваем; второе – пессимисты или агностики, утверждающие, что мир не познаваем, третье – скептики, выражающие сомнения в возможности человека познать мир, но, в той или иной мере, стремящиеся его познать.

В процессе познания мира оптимисты – гностики, а также скептики используют различные методы (формы) познания, делая упор либо на чувственное познание (сенсуалисты), либо на рациональное познание (рационалисты).

Сенсуалисты выделяют следующие формы чувственного познания - отражение, восприятие, представление. Рационалисты - понятие, суждение, умозаключение (иногда сюда включают гипотезы, теории, методы). Вместе с тем, сочетание чувственных и рациональных методов познания является наиболее эффективным способом познания.

Процесс познания мира сводится к поиску истины. Истина может быть абсолютной, то есть полной, и относительной, воспринимаемой в качестве истины на определённом этапе развития общества. Относительная истина либо становится частью абсолютной истины, либо признаётся заблуждением. Так как в государствоцентрической системе центральным актором является государство, подчиняющее своим интересам учёных, оно заинтересовано с помощью последних производить «истины», вводящие граждан в заблуждения. В настоящее время, в социальных и гуманитарных науках существует огромное число «истин», позволяющих государству управлять населением.

Зависимость учёных от государства, частично компенсируется «народной мудростью» и паранаукой. Несмотря на то, что «народная мудрость» и паранаука, не являются частью научного знания, они позволяют гражданам смотреть на мир с разных сторон, задумываться над прошлым и настоящим, делать собственные выводы и умозаключения.

Важную роль в процессе поиска истины оказывает коммуникационный потенциал общества. Он расширяет границы познания, способствует дискуссии между различными группами общества, внутри самих сообществ, что, несомненно, приближает человека к истине, или, как минимум, способствует формированию у него критического мировоззрения.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Дайте определение терминам «знание», «сознание», «познание»?

2. Какие философские течения существуют в вопросе познаваемости мира? Познаваем ли на Ваш взгляд мир?

3. Какие методы познания характерны для сенсуалистов и рационалистов? С помощью каких методов наиболее эффективно можно познать мир?

4. Что такое истина и может ли она являться заблуждением?

5. В чём состоят особенности научного познания и могут ли учёные сознательно вводить индивидов заблуждение? Что такое конвенционализм?

6. Чем различаются знания социальные и гуманитарные?

7. Напишите эссе на тему: «Познаваем ли мир?», «Методы познания мира: от чувств до эксперимента», «Истина, оказавшаяся ложью: из опыта общества», «Современные мифы и их выгодополучатели», «Учёные: вчера, сегодня, завтра».

 

Урок 7. Свобода и необходимость в деятельности человека

1. Свобода и ответственность. Тема свободы была и остаётся актуальной, по той простой причине, что в государствоцентрической системе в принципе не может существовать свободной Личности. В условиях, когда все «налогоплательщики» работают на государство, а государство устанавливает правила игры, подменяя права граждан законами, свободная личность не формируется, а все разговоры о свободе превращаются всего лишь в болтовню, призванную отвлечь граждан от построения свободного общества. Поэтому разговоры о свободе как продолжались с древности, так и продолжаются до сих пор, не меняя сущности социально-политической системы. Вероятнее всего, они будут продолжаться и дальше, и под флагами «свободы» будут продолжаться кровопролитные столкновения и величайшие мифологизации, сравнимые с разделением властей, выборами, независимыми от государства гражданскими объединениями, и т.д.

В учебнике по обществознанию утверждается «Как бы ни стремились люди к свободе, они понимают, что абсолютной, безграничной свободы быть не может. Прежде всего потому, что полная свобода одного означала бы произвол в отношении другого. <…>. Абсолютно свободным человек быть не может. А один из ограничителей здесь — права и свободы других людей». Конечно, данная цитата ложная, а в её основе лежит фальсификация, связанная с понятиями «полная», «произвол», наталкивающими на необходимость ограничения свободы. Дело в том, что свобода уже изначально ограничена «золотым правилом морали» и не нуждается более ни в каких ограничениях. Дело в том, что свобода невозможна без осознания происходящего и ответственности за него, уважения прав другого индивида, определённых чувств, позволяющих человеку быть человеком.

Свободный человек – обладатель высокого уровня сознания и самосознания. Он стремится осознать своё положение в мире, в сообществе с другими людьми, цели различных социальных и политических акторов. Он чётко осознаёт свою главную цель – остаться свободным человеком, вне зависимости от внешних обстоятельств. Свободный человек сам выбирает не только поступок, но и его основания, общие принципы своих действий, которые приобретают характер убеждений.

Таким образом, ответственность выступает внутренним, так и внешним регулятором свободного человека - Личности.

К сожалению, как уже неоднократно отмечалось, индивиды в государствоцентрической системе не свободны. Государство, ставящие индивидов на грань выживания административными и экономическими методами, ограничивает их человечность, требует забыть о личной свободе и подчиниться «сильному», то есть ему – «единственному носителю истины». Таким образом, граждане фактически лишаются всякого выбора, так как уровень опасности неподчинения государственным санкциям становится крайне высоким даже для физиологического выживания индивида.

Когда в этой ловушке фактически оказываются все, то формируется рабская система, а её нормой становится «должное поведение», «социальные санкции», которое якобы исходят от общества, а в действительности исходят от государства и выстроенной им системы.

2. Свободное общество: возможно ли? История не знает ни одного свободного общества, но это не означает то, что невозможно удовлетворить интерес каждого, а значит и всех индивидов, в свободном развитии.

Препятствием на пути построения свободного общества является государство. Классики марксизма видели в нём основную опасность личности и пытались теоретически доказать, то что на смену буржуазному государству, то есть государству, выражающему интересы буржуазии, придёт государство пролетарское, выражающее интересы рабочих, а в дальнейшем, государство отомрёт. Именно безгосударственную социальную систему они считали свободным обществом. Справедливой безгосударственную систему считают анархисты.

В учебнике, написанном на основе «государственного стандарта», описывается свободное общество следующим образом: «В экономической сфере такого общества царит свободное предпринимательство, основанное на началах конкуренции, в политической сфере существует разнообразие политических партий, политический плюрализм, демократические принципы государственного устройства. Это общество свободомыслия. И суть здесь вовсе не в том, что каждый имеет право говорить или писать что угодно, а в том, что любая идея может быть подвергнута обсуждению. Этот процесс взаимодействия людей, обладающих разными знаниями и отстаивающих разные точки зрения, и является основой развития мысли. Жизнь людей регулируется лишь демократически принятыми законами и общепризнанными нормами морали». Конечно, это ложный подход, потому что в системе, в которой государство обладает правом подменять права законами, правом неограниченного сбора налогов и других «поборов», правом на публичную власть, то есть говорить от всего общества, правом на насилие, включая использование силовых методов, и т. д., не может быть ни свободного предпринимательства, ни гражданского общества, ни плюрализма, ни гласности, ни правовых законов и общепризнанных норма морали.

Тогда каким должно быть свободное общество и должно ли быть в нём государство? К сожалению, от государства, то есть от государственной элиты, избавиться не удастся, так как любая социальная система стремится к иерархии – разделению на «верхи» и «низы»; но функции государства в свободном обществе должны быть существенно ограничены, государство не должно располагать функцией перераспределения ресурсов, рождающей коррупцию; не должно влиять на систему образования, превращая образование в пропаганду; не должно подавлять с помощью оплачиваемых гражданами «правоохранителей» самих граждан, а те («правоохранители»), не должны быть от него зависимы; должны измениться функции армии, налоговая система, система международных отношений, должна стать именно системой международных отношений, и т. д.

*****

Проблема свободной личности является вечной. Она появилась ещё в Древнем мире и благополучно сохранилась до настоящих дней. Нерешённость данной проблемы связана с государствоцентрической организацией общества, в которой отдельная личность не признаётся ценность, её права нарушаются либо в интересах государства, претендующего на выражение воли всех и каждого, либо в интересах общества, народа и т. д.

Свободная личность – это социальный актор, самостоятельно принимающий важные для себя решения и несущих за них персональную ответственность. В государствоцентрической системе свободная личность – это нонсенс. Даже если в обществе и появлялся свободномыслящий человек, то с ним незамедлительно расправлялись.

Формирование свободного общества может быть связано исключительно с изменением государствоцентрической системы на антропоцентрической, превращения государства из хозяина в служителя, лишения его перераспределительных и иных функций, по сути, превращающих граждан в рабов. 

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Почему проблема свободной личности до сих пор остаётся актуальной?

2. Связаны ли понятия «свобода» и «ответственность»? Могут ли безответственные граждане, свободными, и перед кем они должны нести ответственность?

3. Как влияют на личность запретительные меры, принимаемые государством, и насколько они оправданы в процессе построения свободного общества?

4. Напишите эссе на тему: «Свободная личность и государствоцентризм», «Свобода и ответственности», «Границы свободы. Кто их должен устанавливать?», «Государство в свободном обществе».

 

Урок 8. Современное общество

1. Современное общество как «новая реальность». Современное или так называемое «информационное общество», ничем не отличается от обществ, существовавших ранее – аграрных и индустриальных. Информацией во все периоды развития цивилизации была востребованной и служила ценностью для человека, вне зависимости от того, являлся ли он производителем продуктов питания, либо производил средства производства. Выделение аграрных и информационных обществ также условно, так как в основе развития общества лежит процесс усложнения его сфер. Например, производство сельско-хозяйственной продукции в XXI веке существенно отличается от процесса производства сельско-хозяйственной продукции в Х веке, равно как отличается процесс производства средств производства, а также процесс передачи информации. Одно лишь неизменно в процессе общественного развития - субъектом оценки знаний во все времена выступало и выступает государство. Именно, оно решало и решает, что является, например, наукой, а что, нет; какую информацию предоставлять гражданам, а в получении какой их следует ограничить или, вообще, лишить их права на информацию, объявив последнюю секретной. Конечно, в «информационном обществе» появился компьютер, позволяющий людям из разных стран мира общаться друг с другом, но компьютер всего лишь инструмент, равно как древние надписи, свитки, книги, газеты, радио, телевизор, телефон, которые появились ранее. Они всего лишь способ коммуникации между людьми.

О том, что информационное общество представляет собой миф легко убедиться, подвергнув критическому осмыслению его теоретические характеристики, некоторые из которых далеки от реальности. К характеристикам информационного общества обычно относят: а)  доступность индивидуумам практически любой информации; б) первенство информации по сравнению с другими ресурсами; в) информационная экономика; г) автоматизированные создание, хранение, обработка и использование информации с помощью новейшей информационной техники и технологии; д) глобальный и всеохватывающий характер информационной технологий; е) информационное единство всей человеческой цивилизации; ё) свободный доступ каждого человека к информационным ресурсам всей цивилизации.

Рассмотрим их подробнее с критической стороны.

Итак, доступность индивиду практически любой информации. Не вдаваясь в вопросы государственной тайны, которой в принципе, не должно быть по причине признания государства «сервисной службой», в настоящее время, во всём мире очень остро стоит вопрос цензуры. Все информационные источники прямо или косвенно находятся в руках государства и связанных с ним акторов. Как и раньше, они «фильтруют» информацию, лишая граждан важного права – права на информацию. Даже в «Стране свободы» после президентских выборов 2020 года, Дональд Трамп заявил о ситуации с избирательными фальсификациями: «СМИ не хотят говорить об этом... У нас нет свободы прессы в этой стране. У нас есть угнетение прессой... Знаете, если о скандале никто не сообщает, то его не будет».

Первенство информации по сравнению с другими ресурсами. В условиях неравных возможностей, информация важна в первую очередь для тех, кто обладает капиталами. Информация - это лишь инструмент умножения капиталов. Для людей, не имеющих капиталов, информация не представляет важной ценности. В данном случае, следует также обратиться к США как наиболее развитой стране мира: за чертой бедности в американском обществе находится примерно треть населения, половина граждан составляет «средний класс» и лишь немногие могут удовлетворять свою потребность в индивидуальном развитии (идеальные потребности). При этом, «ежегодно в США становится всё больше людей, вынужденных жить в картонных коробках, палатках или в приюте для бездомных. Бедность в США с каждым годом становится всё более обыденным явлением».

С первенством информации на другие ресурсы связана и информационная экономика. В теоретическом плане, информационная экономика предполагает использование информации в экономических целях, принятию новых алгоритмов в системе экономического регулирования. А ранее информация для этого не использовалась? Правда теоретики ещё утверждают, что в информационной экономике должны быть задействовано не менее половины населения. Значит остальные будут создавать материальные ценности, которые позволят удовлетворять «информационным экономистам» свои потребности в еде, жилье, машинах и квартирах. Кроме сословности ничего не получается.

Автоматизированные создание, хранение, обработка и использование информации с помощью новейшей информационной техники и технологии, не имеет никакого отношения к информационному обществу, кроме как интенсификации информационных потоков и усиления контроля за гражданами со стороны государства.

Глобальный и всеохватывающий характер информационной технологий. Информационное единство и свободный доступ каждого человека к информационным ресурсам всей цивилизации. Конечно, информационные технологии, включая те, которые непосредственно связаны с технологическим процессом (индустрией производства различных электронных и иных приборов), сегодня захлестнули мир, проникли в различные сферы общества, но они не изменили общество. Разве простой человек приобрёл больше прав, а большая часть населения стала жить лучше? Разве исчезла цензура, в том числе и в Интернете?

Процесс информатизации не способствовал и развитию гражданского общества (в учебниках утверждается обратное). Дело в том, что процесс информатизации лишь предоставил индивидам новый способ коммуникации друг с другом – «Интернет», но не контроль за информационными потоками. Политика как была, так и осталась для граждан темой закрытой, не интересной и даже отталкивающей.

Оценивая «инновацию» с введением понятия «информационное общество», скорее следует признать, что оно, как и другие мифы, появилось с целью демонстрации подвластными группами «прогресса», «верной дороги», очередного напоминания гражданам, что государство ведёт их по верному пути и светлое будущее не за горами.

2. Современное общество и глобализация. Среди одной из особенностей современного (информационного) общества называется глобализация. В действительности, процесс глобализации начался намного раньше - во времена Римской империи, активно развивался в период Великих географических открытий и торговых отношений в XVI—XVII веках, с формированием индустриального общества, с научно-технической революцией XX века. Термин «глобализация» в середине XIX века использовал Карл Маркс, характеризуя создание мирового рынка.

Конечно, процессы индустриализации, а затем, после заявлений «лидеров двух лагерей» о возможности ядерной войны, мирного сотрудничества, привили к активному развитию транснациональных корпораций (ТНК) — фирм, которые имеют дочерние предприятия или филиалы во многих странах мира и реализуют на международном рынке свою продукцию, оказывая влияние на мировую экономику или её отдельные сегменты. ТНК создают около 25 процентов мирового ВВП, но при этом контролируют примерно 80 процентов всех существующих в мире патентов, лицензий и секретов производства (ноу-хау). В мировых экономических отношениях действует свыше 80 тысяч подобных фирм (и свыше 800 тысяч их филиалов и дочерних компаний), хотя реальное влияние на мировой процесс оказывают примерно 500 ТНК. Они занимают ведущие позиции в электронной, авиакосмической промышленности, в производстве новых материалов. Среди них 133 американские компании, 67 японских, 61 китайская, 35 французских, 34 немецких, 30 британских. Динамично развиваются российские (7) и индийские (8) компании.

В новых условиях изменился характер взаимодействия мировой и страновых экономик: мировое экономическое сообщество выступает как целостная экономическая система, которая всё больше определяет функционирование экономики отдельных стран. Развивается регионализация - процесс углубления взаимодействия экономик отдельных регионов (Европейский союз, Евразийское экономическое сообщество и др.). Регионализация не противоречит глобальным тенденциям, выступая одним из уровней единой мировой экономики.

Процессы глобализации привели к консолидации страновых элит и образованию мировой элиты. Мировая элита – это государствообразующая элита. Она влияет на высших государственных должностных лиц в абсолютном большинстве стран мира и контролирует ТНК и «международные организации». Как правило, её представители не занимаются публичной деятельностью и через своих представителей влияют на страновые политические, экономические и правовые (правильнее - законодательные) системы, а также обеспечивают поддержание или трансформацию мирового порядка.

О влиятельности мировых элит говорит рассказывается в книгах «конспирологов». Так, бывший сотрудник британских спецслужб Джон Колеман в книге «Комитет 300», изданной ещё в 1992 году, пишет: «Если суммировать, намерения и цели Комитета 300 можно свести к следующему: Единое Мировое Правительство и единообразная денежная система при постоянных не избираемых наследственных олигархах, которые выбирают лидеров из числа самих себя в форме феодальной системы, как это было в Средние Века.

В этом Едином Мире население будет ограничено путём сокращения числа детей на одну семью посредством болезней, войн и голода, пока из всего населения мира не останется 1 миллиард людей, приносящих пользу правящему классу в строго и чётко определенных областях деятельности. Среднего класса не будет – только правители и слуги.

Все законы будут унифицированы в рамках юридической системы мировых судов, использующих один и тот же кодекс законов, за исполнением которого будет следить полиция Единого Мирового Правительства, а объединенные вооруженные силы Единого Мира насильно внедрят законы во все бывшие страны, которые больше не будут разделяться границами.

Система будет основана на базе благоденствующего государства; кто покорился и служит Единому Мировому Правительству, будет вознагражден средствами к жизни; кто взбунтуется, будет просто заморен голодом или будет объявлен вне закона, став мишенью для каждого, кто захочет убить его.

Обладание личным огнестрельным или холодным оружием будет запрещено. Будет разрешена только одна религия в форме Церкви Единого Мирового Правительства, которая, как мы увидим, начала существовать с 1920 года. Сатанизм, люциферианство и чёрная магия будут признаны законными предметами обучения с запрещением частных или церковных школ. Все христианские церкви будут разрушены, а само христианство при Едином Мировом Правительстве отойдет в прошлое.

Чтобы ввести положение, при котором не останется никакой личной свободы и никаких концепций свободы, не будет таких вещей как республиканская форма правления и неотъемлемый суверенитет прав народа.

Национальная гордость и расовая принадлежность будут искоренены, а в переходный период даже упоминание о расовом происхождении будет предметом суровейших наказаний. Каждому человеку будет внушено, что он – создание Единого Мирового Правительства.

На всех людей будут нанесены идентификационные номера, наличие которых можно будет легко проверить. Эти идентификационные номера будут внесены в сводный файл компьютера НАТО в Брюсселе, Бельгия, к которому все учреждения Единого Мирового Правительства будут иметь мгновенный доступ в любое время. Сводные файлы ЦРУ, ФБР, полиции штатов и местной полиции, Налогового управления США (IRS), Агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA), Агентства социального страхования будут значительно расширены и лягут в основу базы данных персональных досье на каждого жителя США.

Браки будут поставлены вне закона, и семейной жизни, как мы это понимаем сейчас, не будет.

Детей будут отбирать у родителей в раннем возрасте, и они будут воспитываться надзирателями как государственное имущество. Такой эксперимент был проведён в Восточной Германии при Эрихе Хонекере, когда детей отбирали у родителей, считавшихся нелояльными гражданами. Женщины будут развращены постоянным процессом «эмансипации женщин».

Свободный секс будет принудительным. Нарушение женщиной в возрасте старше 20 лет установленных правил будет сурово наказываться.

После рождения двух детей женщин будут обучать самостоятельным абортам; соответствующие данные будут содержаться в персональном досье каждой женщины в региональных компьютерах Мирового Правительства. Если женщина забеременеет после того, как она родила двух детей, её насильно отправят в клинику для проведения аборта и при этом будет произведена стерилизация.

Широко распространена будет порнография, а в каждом кинотеатре будут показываться в обязательном порядке порнофильмы, включая гомосексуальную и лесбийскую порнографию.

Употребление "восстанавливающих силы" наркотиков будет обязательным – каждому будет выделена квота на наркотики, которые можно будет купить в магазинах Мирового Правительства по всему миру. Будут широко распространяться наркотики, изменяющие сознание, и их употребление будет обязательным. Такие изменяющие сознание наркотики будут добавляться в пищу или в питьевую воду без знания и/или согласия людей. Повсеместно будут созданы наркотические бары, управляемые агентами Мирового Правительства, в которых люди-рабы будут проводить свободное время.

Таким образом исключенные из элиты массы будут низведены до уровня и поведения дрессированных животных без собственной воли, легко подчиняемых и управляемых.

Экономическая система будет основана на правлении олигархического класса, разрешающего производить ровно столько продуктов питания и услуг, сколько нужно для функционирования лагерей массового рабского труда. Все богатства будут сосредоточены в руках элитных членов Комитета 300. Каждому человеку будет внушено, что он или она полностью зависит от государства в отношении выживания.

Мир будет управляться по исполнительным декретам Комитета 300, которые немедленно будут получать силу закона. Борис Ельцин использует декреты Комитета 300, чтобы в качестве эксперимента навязать России волю Комитета.

Промышленность должна быть полностью уничтожена вместе с атомными энергетическими системами. Только члены Комитета 300 и их избранники будут иметь право распоряжаться земными ресурсами.

Сельское хозяйство будет исключительно в руках Комитета 300, а производство продуктов питания будет строго контролироваться. Когда эти меры начнут приносить плоды, население больших городов будет силой перемещено в отдаленные районы, а те, кто откажется уехать, будут истреблены по методу эксперимента Мирового Правительства, который осуществил Пол Пот в Камбодже.

Эвтаназия (безболезненное умерщвление) смертельно больных и престарелых будет обязательной. Население городов не будет превышать заранее определенный уровень, как это описано в работе Калерги.

Квалифицированные рабочие будут перемещены в другие города, если город, где они живут, окажется перенаселенным. Прочие неквалифицированные рабочие будут отобраны наугад и посланы в не полностью заселенные города, чтобы заполнить их «квоты».

По крайней мере 4 миллиарда «бесполезных едоков» будут истреблены к 2050 году посредством ограниченных войн, организованных эпидемий смертельных быстропротекающих болезней и голода. Количество электроэнергии, пищи и воды будет поддерживаться на уровне, достаточном лишь для поддержания жизни не-элиты, прежде всего белого населения Западной Европы и Северной Америки, а затем уже других рас.

Население Канады, Западной Европы и США будет сокращено быстрее, чем на других континентах, пока мировое население не достигнет управляемого уровня в 1 миллиард, из которых 500 миллионов будут китайцы и японцы, избранные потому, что они уже в течение многих веков подвергались строгой регламентации и привыкли беспрекословно подчиняться властям.

Время от времени будет искусственно создаваться дефицит пищи, воды и медицинской помощи, чтобы напоминать массам, что их существование всецело зависит от доброй воли Комитета 300.

После уничтожения таких отраслей промышленности, как строительная, автомобильная, металлургическая, тяжелое машиностроение, жилищное строительство будет ограничено, а сохраненные отрасли промышленности будут находиться под контролем натовского "Римского клуба", а так же все научные и космические исследования, которые будут ограничены и всецело подчинены Комитету 300. Космическое оружие бывших стран будет уничтожено вместе с ядерным оружием.

Все основные и вспомогательные фармацевтические продукты, врачи, дантисты и прочие медработники будут зарегистрированы в центральном компьютерном банке данных, и лекарства или медицинская помощь не будут предоставляться без специального разрешения региональных контролеров, ответственных за каждый город, посёлок и деревню.

Соединенные Штаты заполонят люди чуждых культур, которые окончательно подавят Белую Америку, люди, не имеющие никаких понятий о том, что защищает Конституция США, и в чьих умах понятия свободы и справедливости настолько слабы, что им не придается никакого значения. ПИЩА и кров будут главными заботами.

Будет запрещена деятельность всех центральных банков, кроме "Банка международных расчётов" и Мирового банка. Частные банки будут объявлены вне закона.

Вознаграждение за выполненную работу будет производиться по унифицированной, заранее установленной Мировым Правительством шкале. Будут запрещены любые требования повышения зарплаты, а также всякие отклонения от стандартной унифицированной шкалы зарплаты, установленной Мировым Правительством.

Те, кто нарушат закон, будут немедленно наказаны.

На руках у не-элиты не будет никаких наличных денег или монет. Все расчеты будут выполняться с помощью дебитной карточки, на которой будет нанесён идентификационный номер владельца. Любое лицо, нарушившее нормы и правила Комитета 300, будет наказано приостановлением действия его или ее карточки на время, зависящее от характера и тяжести проступка. Когда эти люди пойдут за покупками, они вдруг обнаружат, что их карточки внесены в чёрный список, и они не смогут получить никаких продуктов или услуг.

Попытки продавать «старые» монеты, то есть серебряные монеты древних или исшедших народов, будут рассматриваться как тяжкое преступление, караемое смертью. Все старые монеты потребуют сдать к определённому сроку вместе с пистолетами, ружьями, взрывчатыми веществами и автомобилями. Только элите и высокопоставленным функционерам Мирового Правительства будет разрешено иметь личное оружие, деньги и автомобили.

Если человек совершил серьёзное преступление, его карточка будет изъята в том контрольном пункте, где он ее предъявит. После этого этот человек не сможет получать пищу, воду, жилье и квалифицированную медицинскую помощь и будет официально считаться изгнанным. Таким образом будут созданы большие банды изгоев, и они будут жить в местах, где легче всего добыть средства к существованию. На них будут охотиться и убивать при первой возможности. Лица, помогающие изгоям каким-либо образом тоже будут убиты. Вместо преступников, не сдавшихся полиции или военным в течение определённого периода времени, тюремные сроки будут отбывать их родственники, взятые наугад.

Будут разжигаться противоречия между соперничающими фракциями и группами, такими как арабы и евреи, африканские племена, и им позволят вести войны на истребление под присмотром наблюдателей НАТО и ООН. Такая же тактика будет применена в Центральной и Южной Америке. Эти войны на истребление будут происходить ДО того, как утвердится Мировое Правительство, и они будут организованы на всех континентах, где живут большие группы людей с этническими и религиозными различиями, такие как сикхи, пакистанские мусульмане и индийские индуисты. Этнические и религиозные противоречия будут усилены и обострены, а в качестве средств «урегулирования» этих противоречий будут подстрекаться и поощряться жестокие конфликты.

Все информационные службы и средства печати будут находиться под контролем Мирового Правительства. Под видом "развлечений" будут устраиваться регулярные промывания мозгов, что уже практикуется в США, где это стало искусством.

Дети, отнятые у "нелояльных родителей", будут получать специальное воспитание, предназначенное ожесточать их. Молодежь обоих полов обучат для несения охраны мест заключения системы трудовых лагерей Мирового Правительства».

Интересно то, что летом 2020 года вышла в свет книга Клауса Шваба - человека, создавшего Давосский форум и управляющего им, и журналиста левофутурологического толка Тьери Маллере «COVID-19: великая перезагрузка», в которой авторы объясняют следующие процессы в мире: «теперь не будет ни собственности, ни денег, ни демократии, поскольку мы намеренно и успешно разломали мир до такой степени, что пути обратно уже нет».

Книга К. Шваба вызвала шок среди мировой общественности, а норвежский политолог Пол Стейган назвал замыслы К. Шваба «возрождением фашизма в новом виде», в процессе которого произойдёт установление неограниченной диктатуры финансового капитала, классовая война за массовую передачу власти и богатства от рабочего и среднего класса к высшему.

Советник министра обороны РФ Андрей Ильницкий, ссылаясь на последнюю книгу К. Шваба «Ковид-19: великая перезагрузка», назвал процессы, происходящие с ковидом - проектом глобалистов для прикрытия начатого ими создания НОВОГО МИРА, где не будет ни национальной государственности, ни конфиденциальности личной жизни, ни частной собственности, никаких прав человека. А будет безраздельная власть владельцев транснациональных корпораций, полный контроль над личностью, цифровые деньги, дистанционное низкокачественное образование, четкое разделение на касты- на рабов и элиту.

*****

Разделение общества на аграрные, индустриальные и информационные – условно. Во всех перечисленных обществах информация являлась важной ценностью и служила одним из ресурсов государства. С помощью информации осуществлялся процесс управления подвластными и умножение капиталов их держателями.

Ни одна характеристика, так называемого современного информационного общества не выдерживает критики. Вместе с тем, следует заметить, что новые информационные технологии дали государству новые возможности для управления и контроля за гражданами. Речь фактически ведётся о становлении новой разновидности авторитарного режима, граничащего с фашистским. Система социальных рейтингов, внедряемая в некоторых странах, уже способствует формированию человека нового типа, более закрепощённого государством, не способного ему противостоять.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. В чём состоят различия между аграрным, индустриальным и информационным обществом?

2. Назовите основные характеристики информационного общества. В чём их несостоятельность?

3. Что представляет собой глобализация, когда начался глобализационный процесс и в чём он проявляется на современном этапе развития общества?

4. Может ли, на Ваш взгляд, развитие информационных технологий привести к становлению фашизма или режима его напоминающий?

5. Напишите эссе на тему: «Информационное общество: миф или реальность?», «Критика основных характеристик информационного общества», «Информатизация и глобализация», «Электронные средства контроля за населением в разных странах», «Информационное общество как общество бесправных», «Что век грядущий нам готовит?».

 

Урок 9. Глобальная угроза «международного терроризма»

1. Международный терроризм: понятие, природа и признаки. Современное общество, погрязшее в социально-политической мифологии, неминуемо сталкивается с серьёзными угрозами. Одна из наиболее опасных из них, так называемый «международный терроризм». История второй половины XX — начала XXI века показала, что глобализационный процесс создаёт благоприятную среду для «международного терроризма».

Многие политологи, правоведы, социологи ещё в середине XX века рассматривали терроризм как разновидность преступности наряду с торговлей оружием или наркотиками. Современные учёные утверждают, что международный терроризм — особый вид опаснейшей криминальной деятельности, которой присущи специфические особенности.

В российском законодательстве терроризм определяется как идеология насилия и практика устрашения населения, противоправные насильственные действия «в целях воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями». Вместе с тем, данное определение терроризма нельзя считать верным. Дело в том, что терроризм действительно направлен на запугивание населения, так как страх – это мощное средство управления гражданами. Но в управлении населением заинтересованы многие акторы, в том числе, и само государство. Например, в результате трагедии 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, унесшей жизни 2977 человек, значительно усилил свои позиции Президент и спецслужбы США. После 11 сентября 2001 года американские политики поручили спецслужбам искать врагов внутри страны. 26 октября 2001 года президент Джордж Буш подписал одобренный Конгрессом «Патриотический акт» — «Закон, объединяющий и усиливающий Америку, предоставляя необходимые механизмы для выявления и предотвращения терроризма», благодаря которому спецслужбы получили в своё распоряжение технические средства, ранее доступные полицейским, — например, инструменты для прослушки телефонов, и начали следить за американцами, не представляющими угрозы для национальной безопасности. Трагедия, унесшая жизни почти трёх тысяч человек, до сих пор, вызывает много вопросов не только у американских обывателей, но и у экспертов, считающих, что «Башни-близнецы» не могли сложиться словно карточные дома от влетевших в них самолётов. Много вопросов и у россиян по поводу взрывов домов, произошедших в 1999 году. Существуют подозрения, что в их организации непосредственное участие принимало Российское государство и его сателлиты в лице спецслужб.

Если речь вести о международном терроризме, то следует прежде всего понимать следующее – простые граждане не заинтересованы в организации и проведении террористических актов, им не интересна политика, а, следовательно, за международным терроризмом скрываются отдельные группировки в мировой (государствообразующей) или страновой (государственной) элите, использующие радикальные политические или религиозные и иные организации для достижения поставленных целей.

Террористические организации формально имеют некоторые черты сходства с революционными национально-освободительными движениями, что очень выгодно для террористов: они могут называть себя своего рода «борцами за социальную справедливость» и привлекать на этой основе в свои ряды новых сторонников. Это же и снижает расходы государств на формирование террористических и иных парамилитаристских организаций.

2. Глобализация и «международный терроризм». Складывание системы «международного терроризма» происходит в условиях глобализации – объединения мировых элит и усиления внутриэлитной конфликтности в мировом пространстве. Захват группировками мировых элит новых страновых территорий, закономерно расширяет географию терроризма, под воздействием взаимосвязанных и переплетающихся факторов (внутренних и внешних; социальных, политических, экономических) террористические организации также приобретают глобальный характер.

Дисбаланс в развитии экономических систем и «вывод капиталов», связанные с борьбой в мировой элите, усиливают неравномерность развития стран и создаёт новые угрозы, генерируя опасность возникновения экологических катастроф или социального перенапряжения системы. Зачастую перераспределение собственности между различными группами в элите осуществляется с помощью террористических организаций, являющихся инструментом снижения стоимости государственной элиты и формально контролируемого ею пространства. Для достижения поставленных перед ними задачами, исполнители террористических актов не только способны использовать биологическое или химическое оружие, но и информационное, проникать не только на стратегические объекты, но и в компьютеры потенциальных и мнимых противников.

По понятным причинам «международный терроризм» невозможен без соответствующего финансирования. Его финансирование осуществляют не только государства, но и представители различных транснациональных корпораций, а также криминальных структур, осуществляющих деятельность, связанную, например, с похищениями и торговлей людьми или их органами, наркоторговлей, торговлей оружия и т. д.

3. Идеология насилия, «международный терроризм» и способы противостояния «международному терроризму». Международный терроризм – это бизнес, который часто лишь внешне сводится к той или иной политической или религиозной доктрине. В его основе находятся крайние, экстремистские взгляды и учения. Пытаясь обосновать и, следовательно, оправдать свои действия, террористы применяют такие идеологические средства, как обращение к религиозным ценностям или этническим традициям, мифологизация и создание образа врага. Широко применяются и современные манипулятивные технологии психологического воздействия. Лидеры террористических организаций воодушевляют своих сторонников с помощью образа «справедливого общества», развиваться которому мешают «враги». Они формируют ряды фанатично преданных им сторонников, готовых пойти на смерть. Тот, кто не ценит собственную жизнь, вряд ли задумывается о ценности чужой. Как правило, участниками террористических организаций становятся люди, пережившие какие-либо невзгоды, или те, чей жизненный опыт ограничен условиями их существования. К совершению террористических актов привлекают даже детей и женщин. Абсолютизируются и оправдываются любые насильственные действия.

В ряды террористов попадают не только необразованные люди с традиционалистским мышлением, но и учёные, врачи, учителя, студенты престижных вузов. Любой человек может попасть в ряды террористической организации, потому что в государствоцентрической системе он изначально зависим от государства, с одной стороны, концентрирующего в своих руках огромные ресурсы и возможности для управления людьми, с другой стороны, зависимого от внешнего влияния, включая деятельности различных «международных» организаций, как уже отмечалось созданных не по воле народов, а по воле самих мировых или страновых элит.

В этой связи наивно полагать, что «международные» организации, например, ООН, Совет Европы, Организация американских государств, Организация исламского сотрудничества и др., способны оказаться эффективными инструментами в борьбе с международным терроризмом. Скорее всего, они сами являются участниками различных террористических операций, способные закрывать глаза на глобальные процессы и при необходимости использовать «двойные стандарты». И этому есть примеры в виде «миротворческих операций» в Ливии, Ираке и других странах.

Противодействие террористическим угрозам должно осуществляться путём расширения и умножения прав граждан, функционального ограничения государства, лишения его функций перераспределения, предоставления гражданам права участвовать в международных сделках, преодолении бедности и сглаживания социальных противоречий. Важную роль в борьбе с терроризмом должно играть также повышение уровня образования граждан, развитие у них критического мышления. Но самое главное — осознание каждым человеком гуманистических ценностей: неприятие насилия, стремление отдельных граждан и социальных групп разрешать противоречия в ходе диалога — межэтнического и межконфессионального.

*****

«Международный терроризм» не имеет никакого отношения к народам. Его природа связана с государствоцентризмом, желанием государственных элит усилить своё влияние в обществе, репродуцируя страх и чувство незащищённости граждан. Террористические акты, позволяют государствам увеличить налоги и сборы, направив их в неподконтрольные граждан и даже контрольных государственных органов «закрытые статьи расходов». Высока вероятность того, что из средств, поступающих в «закрытые статьи расходов» формируется «чёрная касса», передаваемая «международным» организациям, призванным обеспечивать сохранность и укрепление государствоцентризма.

В террористической организации может оказаться гражданин, вне зависимости от социального статуса, возраста и т.д. Для предупреждения вероятности вхождения в ряды террористических организаций, важно обеспечить принятие мер, направленных на формирование антропоцентрической системы, в которой каждый человек рассматривается в качестве свободной личности. Именно регулируемое бесправие граждан в государствоцентризме, загоняет людей в террористические объединения.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Дайте определение «международного терроризма», раскройте его природу и сущность.

2. Как связаны государствоцентризм, глобализация и международный терроризм?

3. В каких формах проявляется технологический терроризм и каковы источники его финансирования?

4. Как противодействовать «международному терроризму» на внутригосударственном уровне?

5. Напишите эссе на тему: «Кто скрывается за "международным терроризмом"?», «Кто финансирует террористические организации», «"Международные" организации и "международный терроризм"».

 

Урок 10. Духовная культура общества

1. Понятие «духовная культура». Термин «культура» происходит от латинского слова «cultura» — возделывание, воспитание. Постепенно его значение расширялось. Сегодня этим термином определяют и совокупность накопленных обществом ценностей и норм, и вещный мир, находящийся вне человека, и внутреннюю культуру личности.

В качестве одного из удачных определений понятия «культура» можно привести слова русского философа Николая Александровича Бердяева (1874—1948), утверждавшего, что культура — это продукт творческой работы духа над природными условиями. Иначе говоря, культура всегда духовна, хотя и направлена на преобразование природы.

Почти два века назад сложилось разделение культуры на материальную и духовную Под материальной культурой понимается многообразие создаваемых человеком предметов. Это машины и инструменты, сооружения и садово-парковые ландшафты, одежда и предметы обихода и многое другое. К духовной культуре относят утвердившиеся в обществе нормы и нравы, сложившиеся представления о прекрасном, религиозные взгляды и научные идеи, иными словами, то, что было создано в результате духовной деятельности человека.

Разделение культуры на материальную и духовную условно, поскольку многие идеи получают материальное воплощение (книги, полотна художников и т. п.), а в основе создания материальной вещи лежит некий образ данной вещи, т. е. представление о будущем предмете.

Понятие духовной культуры восходит к историко-философским идеям немецкого философа, лингвиста и государственного деятеля Вильгельма фон Гумбольдта (1767—1835). Согласно выработанной им теории, всемирная история есть результат деятельности духовной силы, лежащей за пределами познания, которая проявляет себя через творческие способности и личные усилия отдельных индивидов. Плоды этого сотворчества составляют духовную культуру человечества.

Духовная культура представляет собой, во-первых, духовный мир каждого отдельного человека и его деятельность по созданию духовных «продуктов» (творчество учёных, писателей, конструкторов общества и т. д.) и, во-вторых, сами продукты духовной деятельности, т. е. духовные ценности, научные результаты, традиции и обычаи, законы и т. д.

Духовная культура проявляется через различные формы общественного сознания (политическое, правовое, нравственное, эстетическое, религиозное, науку и философию) и воплощается в искусстве, литературных, архитектурных и других памятниках человеческой деятельности.

К духовной культуре относятся наука, образование, религия, искусство, язык, письменность и т. д. Её составляют правила, эталоны, модели и нормы поведения, ценности, ритуалы, символы, мифы, знания, идеи, обычаи, язык, законы. Духовная культура является результатом деятельности людей, но творением не рук, а разума. Хотя нематериальные объекты нельзя увидеть, почувствовать, услышать, поскольку они существуют в сознании и поддерживаются человеческим общением, но объект нематериальной культуры, как уже отмечалось, имеет свой материальный носитель. Знания реализуются через книги, а обычаи и ритуалы приветствия — посредством рукопожатия или произношения слов.

2. Культурные ценности и нормы. Духовную культуру можно рассматривать как совокупность духовных ценностей, идеальных представлений об истине, справедливости, добре, человечности, красоте, о миропорядке в целом. «Вечные» ценности культуры служат ориентиром для человека и человечества, а система духовных ценностей составляет ядро любой культуры любого общества.

Мировоззренческо-философские, или смысложизненные, ценности выражают самые основы человеческого бытия, соотносящие человека с миром. Ключевыми мировоззренческими понятиями являются жизнь и смерть. Эти ценности в различные эпохи соотносились с противостоянием войны и мира, Ада и Рая. Кроме того, жизнь и смерть связаны с соотнесением человека со временем: вечность, время, прошлое, настоящее и будущее, судьба, память —те мировоззренческие ценности, которые требуют осмысления и самоопределения по отношению к ним.

Мировоззренческие ценности также соотносят человека с Природой, с пространством и временем как измерениями бытия. Эта группа ценностей формирует присущее каждой культуре, специфическое для неё представление о целостной картине мира.

Мировоззренческие ценности определяют отношение к человеку, представление о его месте в мире. В этот ряд ценностей входят гуманизм, индивидуальность, творчество, свобода. Они лежат на границе с ценностями нравственными.

Нравственные ценности регулируют отношения между людьми с позиции противостояния должного и предписанного. Они связаны с утверждением достаточно жёстких неписаных законов — принципов, предписаний, заповедей, табу, запретов и норм. Эти ценности являются предметом изучения этики. Основные категории морали — добро и зло. Представление о добре и зле определяет трактовку таких нравственных ценностей, как человечность, милосердие, справедливость, достоинство. Это как бы глобальный уровень морали, на котором человек ощущает себя частью всего человечества. Мораль регулирует отношения между группами, сообществами людей. Здесь речь идёт о таких нравственных ценностях, как верность, честь, ответственность, долг, патриотизм, коллективизм, трудолюбие, добросовестность. Все эти ценности касаются умения соотнести общие интересы и свои личные потребности. В сфере частной жизни к числу нравственных ценностей относятся дружба, любовь, такт, вежливость.

Эстетические ценности связаны с выявлением, переживанием, созданием гармонии. Гармонизация отношений человека к миру, к другим людям, к самому себе вызывает ощущение психологического комфорта, наслаждения, удовольствия. Гармония переживается вдохновенно, рождая красоту. Эстетические ценности тесно связаны с эмоциональной культурой человека, его способностью к сильным переживаниям, умением воспринимать множество оттенков настроений и чувств. Эстетическая ценность воплощает идеальные представления о должном, о совершенстве, о целостности и целесообразности. Прекрасное, возвышенное, трагическое и комическое — основные эстетические ценности.

3. Институты культуры и её функции. Для поддержания процесса развития общества, то есть развития как системы управления подвластными, так и сопротивления угнетению властвующих, поддержания между ними неравновесного баланса в сторону властвующих, существуют определённые социальные институты, прямо связанные с культурой. Среди таких институтов можно выделить средства массовой информации, библиотеки, музеи, театры, школы и университеты, книгопечатание, радио, кино, и т. д. Каждый из этих социальных институтов выполняет в обществе определённые функции. Например, средства массовой информации формируют определённые нравственные и эстетические нормы, связанные с политической деятельностью, то есть осуществляют процесс политической социализации. Кроме того, с их помощью осуществляется информирование граждан о происходящих процессах и обеспечивается определённый уровень коммуникации. Коммуникационными институтами являются также библиотеки, музеи, театры, школы и университеты, телевидение, газеты, книгопечатание, литература, радио, кино, искусство.

При рассмотрении выполняемых институтами культуры функций уместно обратиться к советскому периоду. После революционных событий в искусстве РСФСР появилась этическая теория – социалистический реализм, согласно которой искусство должно следовать принципам: народности, идейности, конкретности, и изображать жизнь широких масс трудящихся. Об одном из принципов соцреализма — народности Владимир Ленин, говорил: «Искусство принадлежит народу. Оно должно уходить своими глубочайшими корнями в самую толщу широких трудящихся масс. Оно должно быть понятно этим массам и любимо ими. Оно должно объединять чувство, мысль и волю этих масс, подымать их». В свою очередь, «непонятная культура» была объявлена буржуазной, чуждой советскому обществу.

В настоящее время, как и ранее, институты культуры выполняет те же функции – познавательную, оценочную, регулятивную, информационную, коммуникативную, социализирующую. Вместе с тем, следует заметить, что в мировой и российской культуре наблюдаются кризисные процессы. Центральной проблемой кризиса является система базовых ценностей мировой культуры, которая сегодня разрушается под натиском процессов глобализации и либерализации, а также массовой культуры, ориентированной на маргинальные слои населения.

Современная культура нацелена не на развитие духовного и творческого потенциала личности, а на формирование человека-потребителя, ориентированного главным образом на удовлетворение своих материальных потребностей. На известный вопрос Эриха Фромма «Иметь или быть?» современное общество решительно отвечает: «Иметь!». Поэтому даже сама сфера культуры рассматривается сегодня с потребительской точки зрения – как сфера услуг, которая предназначена для удовлетворения культурных потребностей человека. При этом сами эти потребности формируются при помощи рекламы, в которой используются новейшие достижения информационных и психологических технологий.

4. Многообразие культур. Культуру общества невозможно представить себе как монолит, поскольку само общество многообразно и разнообразно. Каждая социальная группа формирует свои культурные предпочтения и стремится к их выражению и закреплению в знаках, символах, образах и т. п.

Культурологи выделяют различные типы культуры: народную, массовую, элитарную.

Для народной культуры характерно, что её произведения, как правило, не имеют автора, анонимны. Разумеется, авторы были у любого культурного творения. Но со временем авторство забывается, а сами произведения народной культуры живут, видоизменяются, трансформируются. Народная культура включает мифы, легенды, сказания, эпос, песни, танцы, прикладное искусство.

По характеру исполнения элементы народной культуры могут быть индивидуальными (изложение легенды), групповыми (исполнение танца или песни), массовыми (карнавальные шествия). Фольклор — ещё одно название народного творчества, которое создаётся различными слоями населения. Фольклор связан с традициями данной местности и демократичен, поскольку в его создании участвуют все желающие. В лучших образцах народной культуры запечатлеваются наиболее важные стороны жизни общества, фиксируются значимые для социума (или его части) ценности и нормы. При этом форма выражения произведений народной культуры является традиционной, порой даже канонической. Так, народные песни или народный костюм, традиционные по форме, сохраняют принятые приёмы их создания. При внешней простоте формы многие произведения народной культуры включают достаточно сложную систему символов, которые могут быть непонятными в полной мере. К современным проявлениям народной культуры можно отнести анекдоты, городские легенды.

Массовая, или общедоступная, культура появилась в середине XX века, когда новая техника и средства массовой информации (печать, грамзапись, радио, телевидение, магнитофон, видео) проникли в большинство стран мира и стали доступны представителям всех социальных слоёв. Массовая культура может быть внутристрановой и межстрановой. Яркий пример массовой культуры – попса (популярная музыка). Она понятна и доступна всем возрастам, всем слоям населения независимо от уровня образования.

Элитарная, или высокая, культура создаётся профессионалами. Считается, что её заказчиками является государственная элита, что элитарная культура на десятилетия опережает уровень восприятия среднеобразованного человека, что круг её потребителей — это высокообразованная часть общества. В действительности, элитарная культура лишь призвана отделить правящих от управляемых, указать последним на их статус в обществе. В данном случае показательна картина «Чёрный квадрат» Казимира Малевича и инсталляция «Ветка» Андрея Монастырского. Глядя на которые, ребёнок говорит: «Он голый», а чиновники, и до поры до времени, народ: «Великолепно! <…> какой узор, какие краски!». Не понимают дети в этом «искусстве для искусства» ничего.

Помимо выделения в культуре общества различных форм культуры, выделяют субкультуры — части общей культуры, систему ценностей, традиций, обычаев, присущих определённой социальной группе. Говорят о молодёжной субкультуре, субкультуре пожилых людей, субкультуре национальных меньшинств, профессиональной субкультуре, криминальной субкультуре.

Субкультура отличается от доминирующей культуры языком, взглядами на жизнь, поведением, обычаями её представителей, манерой причёсываться, одеваться. Различия могут быть очень сильными, но субкультура не противостоит доминирующей культуре. Своя культура у наркоманов, глухонемых, бомжей, алкоголиков, спортсменов, одиноких людей. У каждого поколения и социальной группы свой культурный мир.

Контркультура обозначает такую субкультуру, которая не просто отличается от преобладающей культуры, но противостоит господствующим ценностям, находится в конфликте с ними.

Глобальный кризис духовной культуры сопровождают противоречивые тенденции. С одной стороны, взаимное проникновение различных культур способствует межэтническому пониманию и сотрудничеству, с другой — развитие межэтнических культур сопровождается конфликтами. Последнее обстоятельство требует взвешенного, терпимого отношения к культуре других общностей.

*****

Культура – это то всё что создано человеком. Её можно разделить на материальную и духовную. Данное разделение условно, а духовная и материальная культура часто связаны – возникая в представлениях людей культурные образы, нередко, материализуются в конкретных объектах.

Для того, чтобы жить в гармонии с собой и другими гражданами, необходимо понять существующие в обществе нормы морали и нравственности и дать им соответствующую оценку для дальнейшего позиционирования себя окружающим.

Государство заинтересовано в формировании определённого типа культуры человека, утверждения в его сознании набора ценностей. С этой целью государство стремится подчинить своим интересам культурные институты – средства массовой информации, школы, библиотеки, театры и т. д. Через них, государство проводит определённую политику. Неэффективность данных институтов, например, в процессе системного кризиса, ведёт к формированию контркультуры.

Выделение контркультуры и господствующей в обществе культуры – одна из классификаций культуры. Кроме данной классификации можно выделить культуру народную, массовую и элитарную. В границах массовой культуры может выделяться субкультура – культура отдельных групп общества. 

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что такое культура? Чем отличается материальная культура от духовной и имеется ли между ними связь?

2. Какие ценности включает духовная культура современного общества и чем они отличаются от культуры предыдущих эпох?

3. Что подразумевается под понятием «социальный институт культуры»?

4. Что понимается под народной, массовой и элитарной культурой? Действительно ли элиты отдалены от общества?

5. Что такое субкультура? Приведите примеры.

6. Напишите эссе на тему: «Духовная культура в различные периоды развития общества», «Политическая культура в разных странах мира», «Политическая культура россиян», «Ценности в современном обществе: опыт социологического исследования» (требуется проведение социологического исследования), «Культура и личность».

 

Урок 11. Духовный мир личности 

1. Человек как духовное существо. Становление личности - это сложный процесс, который включает в себя духовное самосовершенствование, саморазвитие, самовоспитания. Один философ назвал данный процесс «человеческим самостроительством». Объект такого строительства — духовный мир человека.

Духовная жизнь человека охватывает всё богатство чувств и достижений разума, объединяет усвоение человечеством накопленных духовных ценностей и творческое созидание новых.

Человек с богатой духовной жизнью, как правило, обладает важным личностным качеством: его духовность означает стремление к высоте идеалов и помыслов, определяющих направленность всей деятельности, поэтому некоторые исследователи характеризуют духовность как нравственно сориентированные волю и разум человека. Духовное начало характеризует не только сознание, но и практику.

Напротив, человек, у которого духовная жизнь не развита, бездуховен, не способен увидеть и почувствовать всё многообразие и красоту окружающего мира.

Духовность, согласно современным философским взглядам, — это высший уровень развития и саморегуляции зрелой личности. На этом уровне мотивом и смыслом жизнедеятельности человека становятся не личные потребности и отношения, а высшие человеческие ценности. Усвоение определённых ценностей, таких, как истина, добро, красота, создаёт ценностные ориентации, т. е. осознанное стремление человека строить свою жизнь и преобразовывать действительность в соответствии с ними.

Нет двух людей с абсолютно одинаковой судьбой, одинаковым духовным миром. Каждый человек индивидуален и неповторим. Духовный мир также весьма разнообразен: у разных людей разные духовные интересы, жизненные позиции, ценностные ориентации, уровень знаний. Изучение памятников духовной культуры человечества, так же как и исследования духовного мира наших современников, показывает, что важнейшими элементами человеческой духовности являются ценности, мораль, мировоззрение.

2. Духовные ориентиры личности. Человек - существо общественное, но это не означает то, что он не может противостоять обществу и сливаясь с ним утрачивает свою индивидуальность, своё «Я». Государствоцентрическая система стремится раздавить человека и не позволить развиться в нём личности, поэтому абсолютное большинство индивидов в любом обществе – это конформисты, стремящиеся встроиться в систему и, таким образом, сократить свои издержки от конфликта с государством и другими, требующими от «равных» такого же подчинения: «Ну я же, … , Посмотрите вокруг …, Всё люди …, а почему Вы не должны? Вы, что самые умные? И т. д.». И только 1-2 процента населения может идти против государства и общества, руководствуясь нормами морали и нравственности, чувством собственного достоинства.

Мораль — это система норм, правил, регулирующих общение, поведение людей и обеспечивающих единство личных и общественных интересов.

Моральные установки личности исследовались крупнейшими философами. Один из них — немецкий мыслитель Иммануил Кант (1724—1804). Он сформулировал категорический императив морали, следование которому весьма важно для реализации нравственных ориентиров деятельности.

Германский философ утверждал, что существует только один категорический императив: «поступай всегда согласно такой максиме (максима — высший принцип, высшее правило – Авт.), всеобщности которой в качестве закона ты в то же время можешь желать». Категорический императив утверждает личную ответственность человека за совершённые им деяния, учит не делать другому того, чего не желаешь себе. Следовательно, эти положения, как и нравственность в целом, по своей природе гуманистичны, ибо «другой» выступает как Друг. В государствоцентрической системе данная максимума разрушена, а более 90 процентов населения стремится навязать другим свои правила, подчинить другого своей воли или воле своего начальника. При этом происходит прикрытие интересами общества, государства, или «мне так сказали».

Духовный мир личности включает также идеалы и ценности.

Идеал - это совершенство, высшая цель человеческого стремления, представление о высших моральных требованиях, о наиболее возвышенном в человеке. Эти представления о лучшем, ценном и величественном некоторые учёные называют «моделированием желаемого будущего», которое отвечает интересам и потребностям человека. Ценности — это то, что наиболее дорого, свято для одного человека. Ценности отражают отношение человека к действительности (к тем или иным фактам, событиям, явлениям), к другим людям, к самому себе. Отношения эти могут быть различными в разных культурах и у разных народов или социальных групп. На основе принятых индивидом ценностей, строятся человеческие отношения, определяются приоритеты, выдвигаются цели деятельности.

К числу важнейших ценностных ориентиров в государствоцентрической системе относится патриотизм. Под этим понятием понимается ценностное отношение человека к своему Отечеству, преданность и любовь к Родине, своему народу, приверженность к традициям, общественному и политическому устройству, языку и вере своего народа, гордость за достижения родной страны, в сопереживании её неудачам и бедам, уважении к её историческому прошлому, к народной памяти, культуре. Патриотизм рассматривается в качестве ценности не случайно, так как он в определённом смысле выступает наркотиком, позволяющим государству отправить на войну любого поражённого патриотизмом наркомана. Известный российский телеведущий и журналист Александр Невзоров об этом пишет следующее: «Следует помнить, что, помимо задач прикладных и промежуточных, у патриотизма всегда есть главная цель. Та самая, ради которой этот идеологический наркотик и закачивается стране в вены.

Она состоит в том, чтобы по первому же щелчку пальцев любого дурака в лампасах толпы мальчишек добровольно соглашались бы превратиться в гниющее обгорелое мясо. В том, чтобы перед очередной бессмысленной бойней ни у кого из них даже не возникло бы вопроса: «А за каким чертом»?

Патриотизм превосходно справляется и со второй своей задачей — поддерживать на должном уровне то свойство граждан РФ, которое и отличает их коренным образом от растленных европейцев.

Русский рождается, живет и умирает с коренной уверенностью, что государство имеет полное и неотъемлемое право разорить его, изуродовать, убить и заставить кланяться любому идолу.

Если бы не эта вбитая в каждую голову «святость власти», то в 37-м товарищей в кожанках везде встречали бы вилами и огнем дробовиков, а не позорной покорностью.

Ведь это именно она (покорность) сгоняла миллионы в лагеря и могильные рвы. НКВДшники и вертухаи лишь обслуживали это главное национальное свойство — добровольное признание всевластья железного лаптя Кремля».

Не следует проводить также прямой связи между патриотизмом и гражданственностью. Если задачей патриота является любовь к тому что есть, к Родине, отождествляемой с государством, то задачей гражданина является всемерная защита личных прав, уважение и защита прав других граждан, соблюдение первого правила морали – «относись к другим так, как хотел бы чтобы относились к тебе», но ни в коем случае неукоснительное соблюдение законов и других решений государственных органов.

3. Формирование нравственных начал. В истории философской и этической мысли существовала точка зрения, согласно которой моральные качества присущи человеку с момента рождения. Так, французские просветители полагали, что человек по своей природе добр. Некоторые представители восточной философии считали, что человек, наоборот, по своей природе зол и является носителем зла. Однако изучение процесса становления морального сознания показало, что оснований для таких категорических утверждений нет. Моральные начала не заложены в человеке от рождения, а формируются в семье на том примере, который находится у него перед глазами; в процессе общения с другими людьми; в период обучения и воспитания в школе; при восприятии таких памятников мировой культуры, которые позволяют как приобщиться к уже достигнутому уровню нравственного сознания, так и сформировать у себя на основе самовоспитания собственные моральные ценности. Не последнее место при этом занимает и самовоспитание личности. Способность чувствовать, понимать, творить добро, распознавать зло, быть стойким и непримиримым к нему — особые нравственные качества личности, которые человек не может получить готовыми от окружающих, а должен выработать самостоятельно.

Самовоспитание в сфере нравственности — это прежде всего самоконтроль, предъявление высоких требований к самому себе во всех видах деятельности. Утверждению нравственности в сознании, деятельности каждого человека способствует многократная реализация положительных моральных норм каждой личностью, или, говоря иначе, опыт добрых дел. Если такая многократность отсутствует, то, как показывают исследования, «портится» и «ржавеет» механизм морального развития, подрывается столь необходимая для деятельности способность личности к самостоятельным нравственным решениям, её способность полагаться на себя и отвечать за себя.

4. Мировоззрение и его роль в жизни человека. В самом простом, наиболее распространённом понимании мировоззрение — это совокупность взглядов человека на мир, который его окружает. Есть и другие, близкие по значению слова: миропонимание, миросозерцание. Все они обозначают, с одной стороны, мир, который окружает человека, а с другой — то, что связано с деятельностью человека: его ощущение, созерцание, понимание, его воззрение, взгляд на мир.

Мировоззрение отличается от других элементов духовного мира человека тем, что оно, во-первых, представляет собой взгляд человека не на какую-то отдельную сторону мира, а именно на мир в целом. Во-вторых, мировоззрение отражает отношение человека к окружающему его миру: боится, страшится ли человек этого мира, или он живёт в гармонии с ним? Удовлетворён ли человек окружающим миром или стремится изменить его?

Таким образом, мировоззрение — это целостное представление о природе, обществе, человеке, находящее выражение в системе ценностей и идеалов личности, социальной группы, общества.

От чего зависит то или иное мировоззрение? Прежде всего отметим, что мировоззрение человека носит исторический характер: каждой исторической эпохе присущи свой уровень знаний, свои проблемы, свои подходы к их решению, свои духовные ценности. Так, одно мировоззрение у первобытного охотника или, скажем, у героя книги Владимира Арсеньева «Дерсу Узала», который наделял всю окружающую его природу чертами живого существа, и совсем другое у учёного, осознающего место и роль человека в мире, задающего себе и окружающим вопрос: «Не погибнем ли мы от своего собственного разума?»

Проще всего было бы сказать: «Сколько людей, столько и мировоззрений». Однако у людей могут быть сходные, общие позиции в восприятии, осознании и оценке мира, так как они прошли соответствующую школу «социализации» и получили «правильные знания».

Классификация типов мировоззрения может быть различной. Так, в истории философии прослеживается несколько подходов к выработке мировоззренческих установок. Одни философы отдают приоритет Богу (теоцентризм) или природе (природоцентризм), другие — человеку (антропоцентризм), либо обществу (социоцентризм), либо знаниям, науке (знаниецентризм, наукоцентризм). Иногда мировоззрение делят на прогрессивное и реакционное.

Но более всего распространена следующая классификация типов мировоззрения: обыденное, религиозное, научное.

Обыденное мировоззрение возникает в процессе личной практической деятельности человека, поэтому его иногда называют житейским мировоззрением. Взгляды человека в этом случае не обосновываются религиозными доводами или данными науки. Такое мировоззрение формируется стихийно, особенно если человек не интересовался мировоззренческими вопросами, не изучал философию, не знакомился с содержанием религиозных учений. Конечно, нельзя полностью исключить влияние религии или достижений науки, ибо человек постоянно общается с другими людьми; ощутимо и влияние средств массовой информации, но преобладает житейская, обыденная основа. Обыденное мировоззрение опирается на непосредственный жизненный опыт человека — и в этом его сила, но оно мало использует опыт других людей, опыт науки и культуры, опыт религиозного сознания как элемента мировой культуры — и в этом его слабость.

Обыденное мировоззрение распространено очень широко, поскольку усилия учёных и религиозных служителей зачастую задевают лишь самую «поверхность» сферы духовной жизни человека.

Религиозное мировоззрение — мировоззрение, основой которого являются религиозные учения, содержащиеся в таких памятниках мировой духовной культуры, как Библия, Коран, священные книги буддистов, Талмуд, и ряде других. Религия как инструмент управления обществом нацелена на формирование у индивидуумов определённых представлений на мир, образ жизни, на спасение души. К сильной стороне религии относится предоставление человеку веры в возможность достижения поставленных целей при соблюдении нравственных принципов, отсутствие страха перед «равными»; к слабой – нередкая непримиримыми к другим жизненным позициям, проявлять недостаточное внимание к достижениям науки, их игнорирование. Правда, в последнее время многие богословы высказывают мысль о том, что перед теологией стоит задача выработки нового пути мышления «о соразмерности Бога изменениям, даваемым наукой и технологией».

Научное мировоззрение является наследником того направления мировой философской мысли, которое в своём развитии постоянно опиралось на достижения науки. Оно включает в себя научную картину мира, обобщённые итоги достижений человеческого познания, принципы взаимоотношения человека с естественной и искусственной средой обитания.

Но и научное мировоззрение также имеет свои достоинства и недостатки. К достоинствам относятся научная обоснованность, реальность содержащихся в нём целей и идеалов, органическая связь с производственной и социальной деятельностью. Однако нельзя закрывать глаза и на то, что в государствоцентрической системе в которой учёный зависит от государства, проблема человека не выводится на первое место. Человек, человечество, человечность — это поистине глобальная проблема настоящего и будущего.

Разработка данной триады — задача неисчерпаемая, но её неисчерпаемость требует не отстранения, а настойчивости в её решении. Это и является доминантой современного научного поиска, призванного обогащать мировоззрение.

Поворот науки к проблеме человека может стать решающим «облагораживающим» фактором для всех типов мировоззрения, главной общей чертой которых станет гуманистическая направленность.

Такая направленность ставит во главу угла высшие ценности: жизнь индивида, его права и свободы. Человек с таким мировоззрением обладает широтой взглядов на мир, признаёт равноправие различных мировоззренческих ориентаций, культур, ценит взаимопонимание людей и дорожит их физическим и нравственным здоровьем, уважает и защищает достоинство человека, его созидательный труд и благосостояние, соблюдает добрососедские отношения между людьми, различными социальными группами, народами, странами.

В сферу высших ценностей, кроме общечеловеческих, входят и ценности общенациональные (применительно к нашей стране — общероссийские), этнокультурные (т. е. относящиеся к нации, региону, этнической группе), социально ориентированные на заботу о детях и родителях, развитие образования и здравоохранения, пенсионное обеспечение, неприкосновенность жилища и т. д.

Мировоззрение, во-первых, даёт человеку ориентиры и цели для всей его практической и теоретической деятельности. Во-вторых, позволяет индивиду понять, как лучше достичь намеченных ориентиров и целей, вооружает его методами познания и деятельности. Уподобляя метод фонарю, который освещает дорогу путнику, великий философ и математик Рене Декарт (1596—1650) говорил, что хромой с фонарём быстрее достигнет цели, чем всадник, блуждающий в темноте. В-третьих, на основании содержащихся в мировоззрении ценностных ориентаций человек получает возможность определять истинные ценности жизни и культуры, отличать действительно важное для своей жизни от того, что реального значения не имеет, носит ложный или иллюзорный характер. Именно в мировоззрении содержится понимание человеком мира и тенденций его развития, человеческих возможностей и смысла деятельности, добра и зла, красоты и безобразия.

*****

Человек – духовное существо. Его становление связано с самосовершенствованием, духовным развитием. Духовно богатую личность отличает человеколюбие, приверженность к золотому правилу морали, стремление к свободе и справедливости. Духовно богатая личность стремится изменить мир. Государство крайне не заинтересовано в формировании духовно богатой личности, поэтому, с одной стороны, они подменяет духовность служению обществу и государству; с другой стороны, стремится духовность свести к религиозности. При этом государство противостоит самовоспитанию личности, нейтрализуя любую самость, в том числе, связанную с личной ответственностью человека за свою жизнь и здоровье.

Духовно богатая личность имеет собственное мировоззрение – совокупность взглядов на окружающий мир. Состоя из идей и ценностей, мировоззрение делится на обыденное, религиозное и научное. Каждое мировоззрение имеет свои достоинства и недостатки.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что такое духовность и какова её роль в жизни человека? Как связаны духовность и мораль?

2. Как Вы думаете, мораль ограничивает человека или даёт свободу? Аргументируйте ответ.

3. Почему становление нравственных качеств человека невозможно без самовоспитания?

4. Что такое мировоззрение, как оно формируется и влияет на жизнь человека?

5. Какие типы мировоззрения выделят философы и чем они характеризуются?

6. Напишите эссе на тему: «Духовность и гуманизм», «Духовная личность в государствоцентрической системе», «Быть человеком», «Ценности в современном обществе».

 

Урок 12. Мораль 

1. Как и почему возникла мораль? Стержнем духовной жизни во всех обществах является мораль. Мораль является особым типом регуляции поведения людей и отношений между ними. Мораль – это совокупность норм, ценностей и идеалов, в которых отражаются представления о должном. Специфика моральной регуляции человеческого поведения состоит в том, что она имеет внутреннюю, а не внешнюю принудительную силу, поэтому считать её совокупностью «одобренных общественным мнением норм, определяющих отношения людей в социуме, их обязанности друг перед другом и перед обществом» (данное определение морали даётся в учебнике) ошибочно.

Философской дисциплиной, изучающей и анализирующей состояние нравов, прогнозирующей развитие морали, является этика. Главной темой этики являются рассуждения о природе морали. Во времена Аристотеля (IV в. до н. э.), который ввёл в науку термин «этика», под этикой понимали философское знание (наряду с логикой и физикой), которое распространялось на все явления культуры, включая законы и обычаи.

Согласно одной из наиболее распространённых точек зрения, мораль возникла естественно-историческим путём; она восходит к обычаю и традиции, но в отличие от них обосновывается в виде таких идеалов как добро, истина, справедливость, красота. Согласно другой точке зрения, мораль возникла в первобытном обществе на стадии его разложения, когда заметно снизилась роль кровнородственных связей как ведущего фактора общественной жизни и стали проявляться противоречия между частными и общественным интересами. В это время появились и заявили о себе люди, ощутившие себя не частью целого, а личностью, индивидуальностью, не похожей на остальных сородичей (это мог быть умелец, изготовляющий каменный топор, или ловкий, очень сильный и бесстрашный охотник). Именно мораль была призвана обеспечить необходимую стабильность и целостность общества, упорядочить отношения между индивидом и обществом, регулировать труд и распределение пищи, не прибегая к помощи грубой силы.

Весьма авторитетной является позиция тех, кто считает источником моральных норм деятельность и заповеди великих учителей человечества — Моисея, Будды, Конфуция, Иисуса Христа. В священных книгах многих религий записано общеизвестное правило морали, которое в Библии звучит следующим образом: «... Во всём, как хотите, чтобы с вами поступали люди, так поступайте и вы с ними». Таким образом, ещё в глубокой древности был заложен фундамент главного общечеловеческого нормативного морального требования, которое потом назвали «золотым правилом» нравственности.

2. Устойчивость и изменчивость моральных норм. Нормы морали, появившись в древности оказывают своё влияние на общественные отношения и в настоящее время. Интересные наблюдения в этой связи приводил Фридрих Энгельс. Он отмечал, что «моральное влияние, унаследованные взгляды и образ мышления старой родовой эпохи ещё долго жили в традициях, которые отмирали только постепенно. Это сказалось на одном из позднейших государственных учреждений». Энгельс писал об Афинском государстве, которое столкнулось с нежеланием свободных граждан идти служить в полицию. Находясь под сильным влиянием моральных представлений родового строя, они считали недопустимым заниматься деятельностью, связанной с применением силы (насилия) по отношению к равным, т. е. свободным гражданам полиса, и тем более к родственникам. Поэтому афиняне предпочитали арест и штраф службе в полиции, их нравственный протест был настолько упорным, что власти оказались вынуждены формировать полицию преимущественно из рабов.

Следует иметь в виду, что на ранних этапах становления общества действие нравственных норм и установлений не выходило за пределы рода, общины. Так, заповеди «не убий», «не укради», «помогай слабым» строго соблюдались по отношению к своим сородичам, соплеменникам, но не носили обязательного характера по отношению к «чужим» - представителям иных родов или племён.

Другой, не менее важный аспект развития нравственного сознания заключается в том, что сложившаяся на определённом этапе развития общества система моральных норм (регуляторов) не остаётся неизменной. Усложнение социальной структуры общества неизбежно приводит к тому, что вновь образуемые социальные группы и общности различаются не только своим положением в социуме, но и своими представлениями о духовных ценностях и нормах нравственного поведения. Этим самым нарушается принцип общеобязательности господствующих нравственных норм. К сожалению, мораль как носила ранее, так и продолжает носить ныне выраженный сословно-корпоративный характер, в разных странах в различных вариациях сочетаясь с общечеловеческими нравственными нормами и ценностями.

3. Что заставляет нас делать выбор в пользу добра? Как уже отмечалось, для нравственных отношений характерна автономная регуляция, т. е. уровень этих отношений во многом зависит от воли самих субъектов (участников). Человек всегда имеет свободу выбора: либо он разделяет моральные ценности данного общества и руководствуется ими, либо своими поступками бросает вызов общественному мнению и общественной морали. Главный мотив и судья в нравственных отношениях — совесть. Именно она не даёт человеку покоя («муки совести») за совершённые неблаговидные поступки, даже когда о них никому не известно. Если стыд — чувство, направленное вовне, выражающее ответственность человека перед другими людьми, то совесть направлена вовнутрь личности и является выражением её ответственности только перед собою.

В этике совесть, так же как добро, зло, справедливость, долг, честь, достоинство, относится к моральным категориям. Выделяют также моральные принципы, например, принцип гуманизма. Принципы морали служат основой для наполнения моральных норм конкретным содержанием. Ещё одним компонентом выступают нормы морали — формы нравственного требования, определяющие поведение людей в различных ситуациях.

Современная жизнь на каждом шагу ставит человека перед множеством разнообразных ситуаций, в которых ему приходится принимать решения. Важно, чтобы ответственные решения принимались на основании гуманистических нравственных принципов. Например, приоритет спасения человека вообще, готовность немедленно помочь женщине или ребёнку; рискуя собственной жизнью, предотвратить аварию, последствия которой могут быть катастрофичны для окружающих и повлечь за собой невосполнимые потери значительных материальных ценностей.

Категории долга в морали отводится особенная роль. Не случайно этику довольно часто называют наукой о должном, подчёркивая её нормативный характер. Нравственный долг — это своеобразная точка пересечения морального сознания (мышления) личности с добровольным нравственным выбором и поступком. Существование долга как необходимость в определённом поведении не только не исключает, но и предполагает проблему его выбора. Именно выбор между «я хочу» и «я должен» определяет уровень самосознания личности и её нравственную зрелость. Моральное сознание без нравственного поступка ничего не стоит. Нравственный долг выступает в качестве эталона по отношению к другим разновидностям долга (семейного, гражданского, профессионального).

Прогресс морали связан с постепенной реализацией гуманистических установок в человеческом общежитии: совершать добро и воздерживаться от зла, заботиться не только о личном, но и об общественном благе.

В жизни человек проходит несколько этапов самосознания, т. е. постижения содержания и направленности собственного внутреннего мира, своего «Я». Это постижение тесно сопряжено с таким понятием, как смысл жизни. Смысл жизни — сложная система внутренних духовных ценностей, ради достижения которых человек учится, трудится, дружит и любит, создаёт семью, воспитывает детей, отдаёт сыновний (дочерний) долг родителям. В смысле жизни сопряжены понятия высокого и низкого, благородного и подлого, любви и ненависти, храбрости и трусости, верности и предательства. Перечисленные категории дают человеку возможность постоянно иметь в виду противоположные варианты поступков и линий поведения.

В этих же категориях оцениваются побуждение к действиям и содержание деятельности других людей («трус не играет в хоккей» — звучит рефреном в известной спортивной песне). Помимо отношения к непосредственному окружению, человек оценивает с нравственных позиций и вырабатывает своё отношение к таким сложным реалиям, как человечество, глобальные проблемы, история страны, историческая и современная культура и многое другое. Всё это в совокупности образует нравственную культуру личности. Нравственная культура — это степень восприятия индивидом нравственного сознания и культуры общества, показатель того, насколько глубоко требования нравственности воплотились в реальных поступках человека.

Внешний регулятор морального поведения, связанный с давлением на человека общества, заставляет индивида, либо быть преданным собственным принципам, либо их предать, приспособившись к окружающей его социальной реальности. И только когда внутренний закон соответствует общественному мнению, не вступает с ним в противоречие, личность наиболее комфортно способна чувствовать себя в обществе.

Проблема общественного мнения имеет давнюю историю. В её основе лежат взгляды двух знаменитых древнегреческих философов — Протагора (ок. 490 — ок. 420 до н. э.), который определял «публичное мнение» как мнение большинства населения, и Платона, который полагал, что «публичное мнение» — мнение лишь аристократии. Эти позиции в дальнейшем получили своё развитие в социальной философской мысли. Сторонники первой позиции определяют общественное мнение как силу, с которой должны считаться, как инструмент участия народа в управлении государством. Сторонники второй точки зрения утверждают, что мнение господствующей элиты выступает как сила, воздействующая на индивида и подавляющая его волю.

О том, что позиция Платона более близка к истине свидетельствует государствоцентрическая система, утвердившаяся во всех странах мира. Объективно, данная система выгодна исключительно государственной элите и стоящей за ней мировым или государствообразующим элитами. Именно они, живущие за счёт простого населения, получают от её функционирования максимальную выгоду, устанавливая в обществе соответствующие своим интересам правила поведения, используя разнообразные средства принуждения, заставляющие индивидов не замечать очевидного и приспосабливаться к системе, чтобы не погибнуть как рядом стоящие. «Лишь бы не меня!», - так размышляет абсолютное большинство индивидуумов. Поэтому считать, что общественное мнение, затрагивающее актуальные экономические, политические, правовые, религиозные и иные проблемы, имеет морально-этическую составляющую не верно. Уровень моральности общественного мнения определяется элитами, устанавливающими «правила игры» и определяющими степень несвободы других граждан.

Вместе с тем, в обществе всегда имеются «чудаки», которые ради реализации некой идеи, направленной на бескорыстную помощь другим, нередко рискуют не только собственным благополучием, но и жизнью. Считать, что таких людей в обществе считают подвижниками или героями наивно, так как их деятельность, в большинстве случае, «потребители услуг» воспринимают как должное. В данном случае показательна история, произошедшая с московским предпринимателем Мамуда Шавершяном, который в течение десяти лет бесплатно раздавал в своих магазинах хлеб пенсионерам, малоимущим, инвалидам. После того, как о Мамуде написали федеральные СМИ, в его адрес посыпались и негативные высказывания: «Пиарится на благотворительности». Удивительно, но даже некоторые жители Струнино (именно здесь он раздавал большую часть продовольствия) стали возмущаться - мол, «это ему правительство бесплатно хлеб велело раздавать, а он по полбуханки себе оставляет». В данном случае вспоминаются слова старушки Шапокляк, что хорошими делами прославиться нельзя. Общество не может терпеть тех, кто не равен в нищете, или тех, кто готов жертвовать большим. Подавляющая часть индивидов в государствоцентрической системе действует исключительно в собственных интересах, используя предоставленную системой возможность нажиться либо на равных, либо на всех. В последнем случае, речь идёт о коррупции или, например, обмане потребителей. Как первый, так и второй феномен благополучно существует во всех странах мира и продаётся как политиками, так и торговцами.

*****

Мораль нередко отождествляется с нравственностью, что, в целом, допустимо. Мораль — принятые в обществе представления о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений. Нравственность представляет собой моральное качество человека, некие правила, которыми он руководствуется. Мораль появилась в Древности, и с течением времени представления о ней закреплялись, изначально в мифах и сказаниях, которые затем дополнились схожими для различных систем религиозными догмами. В настоящее время считается, что нравственные и моральные нормы содержатся в законах, что не соответствует действительности.

С течением времени, представления на мораль менялись, то что считалось нравственным и моральным в Древности нравственным и моральным раньше, сегодня, может рассматриваться как ненравственное и неморальное сегодня. В данном случае показателен как пример со службой в «первых полицейских органах», так и с применяемыми мерами наказания. Кроме того, то что сегодня считается нравственным и моральным в одних обществах, может считаться неморальным и ненравственным в других обществах.

Особенностью нравственности и морали является то, что они побуждают человека делать выбор, в том числе и связанный с противостоянием обществу. Нередко, такой выбор становится смертельно опасным для Личности, но он является единственным в сохранении человеческого достоинства, своеобразным нравственным долгом.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Дайте определение морали. Когда появилась мораль и что способствовало её появлению?

2. Какие факторы, на Ваш взгляд, влияют на морально-нравственное развитие человека? Что является основным показателем действенности морали, показателем нравственной зрелости личности?

3. Морально ли государству предоставлять монопольные права?

4. Что, на Ваш взгляд, необходимо изменить в организации общества, чтобы оно стало более совершенным с точки зрения морали и нравственности?

5. Напишите эссе на тему: «Нравственно зрелая личность?», «Государствоцентризм и мораль», «Куда катится мир и что будет завтра: о кризисе морали в современном обществе».

 

Урок 13. Наука и образование

1. Наука и её функции в обществе. Понятие «наука» используется в нескольких значениях. Прежде всего под наукой понимается особая система знаний и способы их получения. Как система знаний, наука включает несколько направлений, в рамках которых выделяются отдельные науки. Так, естествознание охватывает, в частности, такие науки, как физика, химия, биология и др. Обществознание объединяет историю, социологию, правоведение, экономическую теорию, политологию и другие науки.

Если сделать акцент на процессе приобретения научных знаний, то науку можно определить как творческую деятельность, направленную на получение, обоснование и систематизацию новых знаний (понятий, законов, теорий) о природе, обществе, человеке. Определение «творческая» вполне уместно, поскольку научный поиск — это в значительной степени дерзание, желание и умение вырваться из плена сложившихся представлений и стереотипов.

Наука выступает также частью духовной культуры общества наряду с такими её компонентами как образование, искусство, религия. Наиболее тесные связи наука имеет с образованием. Именно в системе образования идёт подготовка будущих учёных, здесь закладываются основы избранной ими профессиональной деятельности. С другой стороны, содержание образования на школьной и вузовской ступенях во многом обеспечивается наукой.

Сложными являются отношения науки и религии. В Средневековье церковь преследовала учёных за их взгляды, объявляла научные открытия ересью. Борьба между учёными и религиозными служителями продолжается до сих пор, хотя среди учёных, даже естествоиспытателей, немало людей верующих. Вместе с тем многие учёные считают религию заблуждением. Так, Альберт Эйнштейн писал: «Я не могу представить Бога, который награждает и карает объекты своего творения, цели которого созданы по аналогии с нашими собственными, Бога, который является лишь отражением человеческого непостоянства. Не могу поверить и в жизнь после смерти тела, хотя слабые души питают такие мысли из-за страха или смешного эгоизма».

Наука в качестве социального института начала оформляться в Средневековье. Уже в XVII—XVIII веках, в период кризиса религиозного мировоззрения, в Европе появились первые научные сообщества. С их помощью государственная элита стремилась ещё больше подорвать главенствующую роль религиозных служителей в обществе и выйти из под их опеки, одновременно, превратив церковь в одни из инструментов управления обществом. О государственном и общественном признании науки свидетельствовало возникновение во второй половине XVII века первых академий наук: Лондонского королевского общества, Парижской академии наук. В 1725 году была учреждена Петербургская академия наук, позже названная Российской. Научная работа превращалась в профессию, научно-исследовательская деятельность — в устойчивую общественную и культурную традицию, позволяющую государству поставить науку себе на службу.

Научные объединения и учреждения в современном обществе выступают в качестве важнейшего социального института, выполняющего познавательно-прогностическую, культурно-мировоззренческую, социально-производственную и даже идеологическую функцию.

Культурно-мировоззренческая функция науки связана со способностью учёных систематизировать знания и представлять их в определённых картинах мира. Научные представления, усвоенные человеком, во многом определяют его отношение к природным и общественным явлениям, служат критериями различения истинного и ложного, т. е. превращаются в компонент мировоззрения. Очевидно также, что человек, взгляды которого носят исключительно донаучный характер или основаны только на личном повседневном опыте, вряд ли может считаться сегодня культурной личностью.

Социально-производственная функция, выполняемая учёными, стала особенно значимой со второй половины XX века. Именно в это время были совершены важные технологические прорывы. Атомные реакции, электромагнитные волны вначале были открыты и изучены учёными, а затем это знание легло в основу технологического развития (радио- и телеаппаратура, атомные электростанции, лазеры и т. д.). Техническое освоение научных открытий составило суть научно-технической революции.

Научные знания и методы широко используются при решении различных общественных проблем, в частности при определении путей социально-экономического развития; преодолении экологического кризиса; консервации традиционной (исторически сложившейся) социально-политической системы; обеспечении обороноспособности; создании новых лекарственных средств и препаратов, и т. д.

2. Наука в современном обществе. Наука в современном обществе находится под контролем государства. Однако в различных отраслях знания государственный контроль различный. Если, гуманитарная сфера практически полностью поглощена контролем государства за учёными, то естественная – частично. В последней, ключевое влияние на учёных оказывают различные экономические субъекты, способные как стимулировать развитие тех или иных научных направлений и технологий, так и препятствовать их внедрению. Дело в том, что любые технологические изменения требуют значительных экономических вложений, а бизнес всемерно стремится уйти от дополнительных расходов и сохранить те схемы, которые позволяют ему получать прибыль. Деньги как ресурс всегда ограничен, и лишь малая часть корпораций способна вкладывать средства в научно-исследовательскую деятельность, так как большая часть налогов идёт на содержание государства.

Конечно, число учёных во всём мире растёт – в начале XX века в мире было 100 тысяч учёных, в конце века — свыше 5 миллионов, в 2009 году их число составило более 7 миллионов человек. Однако, число учёных не является свидетельством их профессионализма, а различные научные исследования продолжают появляться, скорее вопреки существующей системе. О качестве учёных и числе новых научных разработок можно судить, исходя из анализа научных публикаций, большую часть которых сами учёные называют «научным мусором». Также о социальной значимости учёных можно говорить исходя из объёма средств, выделяемых государствами на развитие науки – в среднем в мире этот показатель составляет 1,7 процента валового национального продукта, что ниже, например, расходов на оборону. Да и то, выделяемые средства попадают только в руки государственных учёных, занимающихся исследованиями, необходимыми государству.

Следует также обратить внимание и на то, что в некоторых странах мира происходит сближение религии и науки, формируется некий гибрид, претендующий на государственный заказ и, соответственно, финансирование. Например, в России теология («наука о боге») признана государством наукой, в вузах открылись теологические кафедры, а «исследователи бога» получили возможность защитить научную диссертации по специализации «Теология» и получать государственные надбавки за научную степень. В Великобритания степень доктора богословия является самой престижной из всех докторских степеней.

Исходя из вышеизложенного, считать, что современная наука строится на проверенных, обоснованных, систематизированных знаниях нельзя, так как государство умело регулирует процесс развития научного знания. Государственное регулирование, нередко приводит к конфликту с учёными, который всегда «разрешается» в пользу государства, а несогласные изгоняются из научной сферы. Конечно, говорить об инициативности учёных в государствоцентрической системе нельзя, так как любые исследования сопряжены со существенными денежными расходами, поэтому значительная часть идей, требующих внимания остаётся неизученной.

Тем не менее, современная наука насчитывает около 15 тысяч дисциплин. «Растекание реки знаний неизбежно, - писал академик Николай Николаевич Моисеев, - оно диктуется необходимостью высокого профессионализма, детальных знаний...». Но в не меньшей степени нужны и интегральные исследования, поскольку «необходим комплексный разноплановый анализ, опирающийся на данные различных наук, требующий синтеза знаний».

3. Этика науки. Этика учёных, науки складывается на основе моральных ценностей, ориентации на высшее благо; профессионально-специфических научных норм; понимания свободы и социальной ответственности учёных в условиях возрастания роли науки во всех сферах жизни, в решении глобальных проблем. С древности учёные не только проявляли интерес к проблемам морали, но и часто своими жизненными взглядами, поступками формировали моральные нормы, как собственные, так и научного сообщества.

Правило «Не навреди!», провозглашённое «отцом медицины» Гиппократом около 2,5 тысяч лет назад, было, вероятно, первым профессиональным моральным обязательством учёного, где лаконично охарактеризована его ответственность перед человечеством.

Экономист Адам Смит (1723—1790) был автором книги «Теория нравственных чувств», в которой он назвал совесть вершителем всех наших действий.

Сплав высоких моральных категорий — добра и совести — образовал новое качество — добросовестность, ставшее одним из первейших требований к научному труду. Добросовестность проявляется в тщательном продумывании и безукоризненно точном проведении всех этапов исследования; в доказательности новых научных знаний, в их неоднократной проверке; в научной честности и объективности — в стремлении к истине учёный не может считаться ни со своими симпатиями и антипатиями, ни с какими-либо другими обстоятельствами, а должен руководствоваться изречением Аристотеля «Платон мне друг, но истина дороже»; в том, чтобы не вводить в науку скороспелые, необоснованные новации.

Уважение к творцам науки прошлого, опора в своей деятельности на полученные ими результаты — норма выработанной учёными этики. Физик и философ Исаак Ньютон (1642—1727) говорил, что все его научные достижения были сделаны благодаря тому, что он стоял на плечах гигантов — своих предшественников, но к их достижениям он также относился критически, осмысливая каждое совершённое ими открытие.

Выдающиеся достижения большой науки XX—XXI веках привели к возрастанию как гуманизирующего влияния науки, так и социальной ответственности учёных за свои действия. Научный прогресс обогащает мир не только открытиями, но и бедами, так как нередко плоды научных открытий могут нанести людям вред. Так, например, НТП — одна из главных причин экологического кризиса, а развитие некоторых отраслей военного производства опасно для жизни людей. К чести учёных, они первыми не только выразили тревогу, но и активно включились в профессиональные и массовые экологические движения, первыми заговорили о необходимости прекращения гонки вооружений и об опасности термоядерной катастрофы. Социальная ответственность, активная позиция в защите человека и планеты — неотъемлемая часть этики науки.

Учёные доказывают: использование достижений науки на благо всем людям возможно лишь в высоконравственном обществе. Академик Андрей Дмитриевич Сахаров (1921 —1989) подчёркивал: «Свобода убеждений, наряду с другими гражданскими свободами, является основой научно-технического прогресса и гарантией от использования его достижений во вред человечеству». Но построить свободное общество в рамках государствоцентрической системы невозможно. Именно по этой причине, некоторые люди, придерживающиеся архаических и традиционалистских взглядов, считают учёных «служителями зла» и призывают даже к их уничтожению: «Если мы не уничтожим учёных, - пишет российский предприниматель Герман Стерлигов, - то они уничтожат нас».

4. Образование в современном обществе. Образование, подобно науке, является социальным институтом и выполняет важные для государства и общества функции. Образование в большей степени ценится государством чем наука, так как структурно представляет обучение и воспитание. У государства нет более значимой цели как воспитать потребителя. В этом плане показательны слова экс-министра образования Андрея Александровича Фурсенко, который выступая на конференции молодёжного форума «Селигер-2007» заявил следующее: «Недостатком советской системы образования была попытка формировать человека-творца, а сейчас задача заключается в том, чтобы взрастить квалифицированного потребителя, способного квалифицированно пользоваться результатами творчества других».

В плане основной задачи современного образования, неоднозначно выглядят его функции. Ведущая среди них - социализация личности, передача накопленных знаний, культурных ценностей и норм. Насколько современная образовательная система справляется с функцией социализации и что под ней реально понимается в обществе «двуликих Янусов» сказать сложно. С одной стороны, государство всемерно декларирует заинтересованность содействовать развитию личности, с другой стороны – данная декларация превращается в принятие стандартов качества образования, вопреки тому, что образование это творческий процесс и в принципе не может иметь стандартов, во введении Единого государственного экзамена (ЕГЭ) который был изобретён в США для того, чтобы, во-первых, контролировать образовательный уровень детей с отклонениями в развитии (таким детям сложно сформулировать устный ответ); во-вторых, оценить качество работы учителей, лишая их возможности творчества; отмена соискательства при получении научных степеней и введение сложной и экономически затратной системы обучения в аспирантуре или докторантуре. Соискательство позволяло получить научную степень тем гражданам, кто в свободное от трудовой деятельности время самостоятельно занимался научными исследованиями и совершал научные открытия.

Тоже самое можно сказать и о функции социальной мобильности – считается что качественное образование помогает человеку устроиться в жизни, достичь высоких социальных позиций и самореализоваться, но в действительности ситуация обратная. Многие люди с высоким уровнем образованием, научными степенями и званиями, находятся на «нижних этажах» социальной пирамиды, так как «трудоустройство» прямо связано со знакомством, родственными отношениями, лояльностью начальнику. Любая работа заключается в тезисе: «Начальник всегда прав!» или «Я начальник, ты – дурак!», а наличие собственного мнения часто приводит к увольнению с работы, особенно с работы престижной.

Образование в современном обществе характеризуется рядом черт. Во-первых, с развитием информационных технологий, последние заняли важное место в системе средств обучения и контроля знаний. Нередко, их значение даже переоценивается, ставя на второй план живой диалог между преподавателем и обучаемым, что ведёт к непоправимым последствиям в образовательной сфере.

В-вторых, в связи с непредсказуемостью социального процесса, усиливается значение «непрерывного образования», связанного с повышением уровня и качества образовательных навыков. Но и в данном случае, часто непрерывное образование остаётся фикцией так как требует финансовых вложений, освобождения работника от основной деятельности. Частично декларативный характер «непрерывного образования» сглаживает система самообразования, но в данный процесс в силу различных факторов вовлекается лишь незначительная часть работников.

В-третьих, происходит сближение страновых образовательных систем. Хотя и здесь есть проблемы, так как значительная часть ценнейшего опыта по директиве, мало разбирающихся в образовательных инновациях, государственных должностных лиц и служащих, оказывается на «свалке» По оценкам экспертов, если качество образования в целом до присоединения к так называемой Болонской системе эксперты оценивали на девять баллов из десяти возможных, на сегодняшний день по оценкам экспертов качество подготовки школьников и абитуриентов, так и эффективность системы образования ухудшились более чем в два раза.

*****

Наука – это творческая деятельность, направленная на систематизацию научных знаний, совершение новых научных открытий. Число учёных за последние десятилетия существенно увеличилось, однако, это не означает, что их профессиональный уровень также изменился в позитивную сторону. Так как учёные – это «люди критической мысли», государство всемерно контролирует учёных. Как правило, политизированные учёные, критически оценивающие деятельность государства, изгоняются из бюджетных организаций, из создаются препятствия в трудовой деятельности, а конформисты продвигаются на руководящие должности. В последнее время в научном сообществе заметно возросла роль клиентелизма, идёт сближение науки и религии – формируется некий гибрид, позволяющий государству более эффективно контролировать умы граждан, используя научные открытия. В Российском обществе серьёзно обсуждается вопрос подконтрольности учёных, исследователей, педагогов государству в процессе их просветительской деятельности. Просвещение, альтернативные мнения, становится опасными для государства.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что такое наука, когда она появилась, что отличает науку от религии?

2. Почему учёные рассматриваются государством в качестве противников, в чём основные противоречия между учёными и государством?

3. Какие тренды сегодня наблюдается в развитии научного знания?

4. Как связана деятельность учёных и мораль?

4. Напишите эссе на тему: «Научное и религиозное мировоззрение», «Учёные и государство, или за что отравили Сократа», «Ода свободному мыслителю (учёному)», «Основные способы контроля учёных», «Состояние российской науки: опрос учёных в социальных сетях (социологическое исследование)».

 

Урок 14. Религия, религиозное сознание и религиозные организации 

1. Религия и религиозное сознание. Религия – мировоззрение и мироощущение человека, а также его поведение, определяемое верой в существование Бога и чувством связанности, зависимости от него, почтение и почитание силы, дающей опору и предписывающей человеку определенные нормы поведения по отношению к другим людям и ко всему существующему.

Верующие люди живут в совершенно особом мире, в котором все процессы управляются богом – существом, превосходящим по своим возможностям и проявлениям возможности обычных людей, высшей силой в мире. Однако для людей верующих, как подчёркивал известный русский религиозный мыслитель и учёный Павел Александрович Флоренский (1882—1937), эта реальность более естественна, чем обычные способы и формы человеческой жизнедеятельности. Соответственно нравственные требования и нормы воспринимаются в религиозными людьми как производные воли бога, выраженной в различного рода заветах, заповедях и священных источниках, например, Библии у христиан, Коране – у мусульман, и т. д.

Религия как мировоззрение сменило миф и доминировало в Средневековый период развития цивилизации. В настоящее время носители религиозного сознания также широко представлены в мире, и испытывают давление со стороны носителей научного (или, как минимум, светского) сознания. Носители светского сознания – скептики или атеисты отличаются от верующих людей тем, что источники всех важнейших процессов в мире они усматривают не в божьей воле, а в накоплении культурных навыков, в бурном прогрессе естественных, технических и прикладных наук, в гуманизации, в разумной экологической политике, в планировании семьи и в других сферах жизни людей. Вместе с тем, светские люди считает религию глубоко частным, даже интимным, делом индивидов. Они выступают за последовательное отделение церкви от государства и школы, за укрепление позиций научных знаний в оценках места и роли религии в обществе, нередко безразлично относясь к верующим людям, игнорируя их культы, они выстраивают определённую систему коммуникацию, позволяющую верующим и неверующим людям совместно существовать и решать вопросы, актуальные для всего общества.

Религию как особую сферу культуры человечества изучают учёные-религиоведы. Прежде всего их интересуют проблемы, затрагивающие сущность религии, её значение в общественном развитии, её возникновение, развитие и соотношение с другими явлениями культуры. Религиоведов не следует путать с теологами (богословами).

Вера в Бога как в сверхъестественное существо, по воле которого должны происходить все основные события в земном мире вообще, а в человеческом общежитии в особенности, лежит в основе любой религии. Первоначально данная вера, опиралась на рассказы, мифы, верования в богов, и имела многобожный (политеистический), но в дальнейшем приобрела единобожный (монотеистический) характер. Трансформировалась религия и в направлении – от человекоподобных (антропоморфных) богов к богу как некой сверхъестественной силе, что было связано с ростом культуры общества, с появлением в нём богословов и верующих, способных более или менее систематически избегать в своих рассуждениях о божестве прямых аналогий с земными событиями, переживаниями и обстоятельствами. Вместе с тем, до сегодняшнего времени любая религия связана с образом бога, его святостью, милосердием, справедливостью и др. качествами. Подобные характеристики Аллаха приводятся в Коране; в иудаизме Бог представлен недоступным и требующим жертвоприношений; в христианстве Бог предстаёт отцом для всех тех, кто в него уверовал.

Различают религии мировые — христианство, ислам, буддизм — и региональные. Перечисленные мировые религии именуются так потому, что их последователи представлены разнообразными этническими группами. Принадлежность их к данной религии не определяется кровнородственными связями и отношениями. Эти религии ставят свои ценности выше этнической принадлежности. Региональные же религии ориентированы на особый культурно-психологический склад, способ мышления {менталитет), обусловленные в первую очередь самоидентификацией по кровным, т. е. этническим, основаниям. В них кровнородственные союзы последователей и связанные с этими союзами противостояния определяют этнические составляющие.

2. Церковь как общественный институт. Большинство религий современного мира имеет особую организацию — церковь с чётким распределением обязанностей на каждом уровне её иерархии (структуры). Например, в католичестве и православии это миряне, белое духовенство, чёрное духовенство (монахи), епископат, митрополии, патриархии и т. д.

Целостность церкви обеспечивает система религиозных обрядов, ритуалов, действий — культов (почитания), развёртывающихся на основе идей и представлений о Боге или божествах - жертвоприношения, церемонии, разнообразные мистерии – ритуалы, к которым допускают только «посвящённых». Они следуют друг за другом в соответствии с порядком и последовательностью, предусмотренными соответствующими церковно-религиозными календарями. Центр отправления религиозного культа — храм, молитвенный дом с набором разнообразных культовых принадлежностей (иконы, скульптуры, настенная роспись, надписи и др.).

Культ занимает центральное место в религии и придаёт религиозным идеям и представлениям конкретно-чувственный характер, связывает их с повседневной жизнью, заботами и интересами его последователей — верующих, наглядно воспроизводит от поколения к поколению конкретно-чувственный характер религиозного сознания в его массовых и повседневных формах. Непосредственно эмоциональное переживание верующими культовых действий во многом обусловлено тем, что в религии преломляются и отражаются самые важные события человеческого существования: тайны рождения и смерти, самосознание ребёнка, вступление юноши и девушки в самостоятельную жизнь, заключение брака, появление потомства и др.

Религия оказывала и оказывает большое влияние на различные стороны жизни общества. Так, внедрение православия в культуру языческих восточных племён привело к практически их полному истреблению – было уничтожено 2/3 язычников, способствовало становлению патернализма, покорности директориальному государству. Обряды крещения, венчания, соборования, отмечаемые православными россиянами, в значительной степени способствуют недоразвитию России, оказывают серьёзное влияние на судьбы россиян.

3. Религия и религиозные организации в современной России. Развал СССР и «демократизация» общественной жизни, в значительной степени способствовали процессу возрождения религии в России. Этот процесс связан с принципиальным изменением отношений государства и церкви. Новому директориальному государству в период «демократических реформ», а, фактически, распродажи собственности, пусть и принадлежавшей государству, было важно отвлечь людей от политики и погрузить их в религию. На просторах РСФСР-России начали активно строиться церкви, храмы, регистрироваться и развиваться различные религиозные объединения.

Всему этому способствовало государство, согласно Основному закону РФ от 12 декабря 1993 года, провозгласившее себя светским государством и формально отказавшееся от использования религии в своих политических интересах:  ни одна из религий не устанавливается в качестве государственной или обязательной; религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом; граждане равны в своих правах и свободах независимо от отношения к религии; любые формы ограничений прав по религиозному признаку запрещаются; каждому гражданину гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними; запрещены агитация и пропаганда религиозной ненависти и вражды, а также религиозного превосходства.

Нормы Основного закона РФ получили дальнейшее развитие в Федеральном законе «О свободе совести и религиозных объединениях», который закрепил право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений. Вместе с тем, уже в самом законе была подчёркнута особая роль православия в истории России, в становлении и развитии её духовности и культуры.

С процессами централизации «по Путину» в религиозное законодательство были внесены серьёзные изменения, связанные с появлением дискриминационных механизмов в воспроизводстве религиозных объединений. Федеральным законодательством зафиксированы две формы религиозных объединений: религиозная группа и религиозная организация, что нарушило принцип равенства гражданских прав и религиозных объединений; установлен 15-летний срок деятельности религиозной группы, необходимый для дальнейшей регистрации религиозного объединения; появились требования, связанные с необходимостью предоставления регистрирующим органам документов, раскрывающих основы вероучения и соответствующие ему практики и т. д. Ужесточение законодательства привело к сокращению числа религиозных объединений, задержаниям и арестам представителей известных в мире религиозных организаций, например, религиозной организации «Свидетели Иеговы», активно действующей в большинстве стран мира.

Наибольшее число верующих в России исповедуют православие. В стране насчитывается около 12 тысяч православных общин, действует около пятисот мужских и женских монастырей.

Ислам является второй религией по численности верующих в России после православного христианства. В стране существует около 2,5 тысяч мусульманских общин. Кроме того, в России действует более 200 буддийских общин. В новой России буддийские организации возникли в разных регионах: Калмыкии, Бурятии, Тыве, Москве, Санкт-Петербурге, Анапе, Белгороде, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Ростове-на-Дону и др.

Зарегистрированы в России организации и других конфессий: Римско-католической церкви, старообрядцев, евангельских христиан-баптистов, христиан веры евангельской — пятидесятников, адвентистов седьмого дня, лютеран и другие.

4. Проблема поддержания межрелигиозного мира. Никакое государство, даже провозгласившее себя светским, не откажется от использования религиозных объединений в своих интересах. В силу конфликтности религиозных организаций, государство стремится взаимодействовать с наиболее крупными объединениями, выстраивая с ними соответствующую систему коммуникации. Основной предлог взаимодействия с религиозными объединениями – историческое прошлое, выполнение религиозными объединениями ряда социальных функций. Так, в учебнике Л. Н. Боголюбова, прямо указывается на то, что «государство и общество активно поддерживают различные формы социального служения религиозных объединений. Из государственного бюджета выделяются средства на реставрацию, содержание и охрану храмов и других объектов, являющихся памятниками истории и культуры. <…>. Складывается система государственных органов, существует штат сотрудников, осуществляющих связь с религиозными объединениями. Религиозные деятели приглашаются в различные консультативные советы при федеральных и региональных органах власти». Схожий процесс наблюдается и в ряде других стран.

Клерикализация общественной жизни, сопровождаемая поддержкой «традиционных» для России конфессий – православия и ислама, не ведёт к обеспечению межрелигиозного мира и согласия. Религиозные «монополисты», опираясь на авторитет и другие ресурсы государства, начинают выходить за правовые рамки, дискредитировать «нетрадиционные» объединения, провоцируя межрелигиозную рознь и пропагандируя религиозное превосходство. Конфликтная среда зреет и в самих «традиционных» религиозных объединениях, имеющих сложную внутрикорпоративную структуру. При этом конфликты могут выходить за пределы религиозных корпораций, распространяясь даже на взаимоотношения с государством.

Следует заметить, что установленный в России процесс воспроизводства религиозных объединений, порождающий клерикализацию социума в рамках «традиционных» религиозных доктрин, вступает и в противоречие с процессами, идущими в развитых демократических странах. Так, исследование Pew Research Center, проведённое в октябре 2012 году, демонстрирует быстрый рост числа американцев, не идентифицирующих себя с какой-либо религией. За последние пять лет число людей, не относящих себя к тому или иному религиозному течению, увеличилось примерно с 15 % до 20 % от всех совершеннолетних американцев. Ряды этих людей в настоящее время включают в себя более 13 миллионов тех, кто называет себя атеистом и/ или агностиком (около 6 % от населения США), а также почти 33 миллиона человек, которые говорят, что они не имеют определённой религиозной принадлежности (14 % от населения США)». Де-факто, сегодня в США даже «умеренные консерваторы» отходят от религиозной риторики, религия вытесняется из общественного сознания, становясь маргинальным явлением. В массовой культуре американцев атеизм находит отражение почти повсеместно, набирают влияние атеистические центры, среди которых выделяются фонд «Свобода от религии», объединяющий представителей СМИ, учёных и политиков; а также общественная организация «Атеисты Америки». Даже в современной Европейской цивилизации, исторически отличающейся присутствием религиозного фактора в политической сфере, наблюдается становление атеизма как фактора развития и гуманизации общества. «Атеизм, - утверждает Славой Жижек, способствовал созданию безопасного публичного пространства для самих верующих, а сегодня стал единственной политической силой, которая не делает из них граждан второго сорта, к какой бы конфессии они не принадлежали».

*****

Религиозное мировоззрение сменило мировоззрение мифологическое. Ранее существовавшие рассказы, легенды, мифы были оформлены в религиозных писаниях. Многобожный (политеистический) характер религии, в дальнейшем был вытеснен единобожным (монотеистическим), а человекоподобные (антропоморфные) боги заменены некой абстракцией - сверхъестественной силой. Постепенно сформировались мировые религии – христианство, ислам, буддизм, а также региональные религии, фиксирующие обычаи, традиции местных сообществ.

Представители большинства религий объединились в религиозные организации – церкви – объединения верующих людей, построенные по иерархическому принципу. В Средневековье – в период господства религиозного мировоззрения церковь контролировало государство, но уже в эпоху Возрождения, уступила ему, сохранив определённый вес в обществе. Государства активно взаимодействуют с религиозными объединениями, используя их в качестве политического ресурса и поддерживая свой авторитет в обществе с помощью тезиса «Все государства от бога». Даже провозглашая себя светскими, они активно сотрудничают с крупнейшими религиозными объединениями.

Роль религиозного фактора в России традиционно остаётся высокой. Государство всемерно способствует развитию православия и ислама, притесняя другие религиозные объединения, что может негативно сказаться на обеспечении межрелигиозного мира и согласия.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Какие черты присущи религиозному сознанию?

2. Какие религии и почему относятся к мировым?

3. Что характеризует религию как общественный институт?

4. Чем характеризуется современный этап государственно-церковных отношений в нашей стране?

5. С чем, по вашему мнению, связан резкий подъём интереса к религии в российском обществе в последние десятилетия?

6. Что помогает поддерживать межрелигиозный мир?

7. Напишите эссе на тему: «Религия и наука», «Православие и язычество», «Клерикализация общественных отношений в современной России», «Религиозные объединения в политической борьбе», «Атеизм как …».

 

Урок 15. Искусство

1. Что такое искусство? Искусство сопровождает человека с глубокой древности, по сути, с момента его становления как разумного существа. Некоторые учёные связывают появление искусства с мифологией и охотничьей магией первобытного человека. Другие рассматривают искусство в связи с потребностью всех живых существ привлекать внимание противоположного пола для продолжения рода. Есть также мнение, что истоки искусства кроются в наличии у человека нерастраченной в трудовой деятельности энергии. Некоторые учёные отмечают, что объектом художественного творчества и эстетического наслаждения становятся созданные трудом человека полезные предметы.

Институты духовной культуры общества формируют разностороннюю картину окружающего мира: наука создаёт систему теоретических знаний, мораль отражает мир в категориях добра и зла, а художественная культура представляет объекты в образной форме. Искусство позволяет увидеть мир сквозь призму образности, где реальность причудливо сочетается с вымыслом, давая человеку возможность творить и расшифровывать эти образы, облекая их в рациональную форму.

Искусство не ставит целью полно, всесторонне представить тот или иной объект, явление. Также во многих случаях оно не стремится к фотографически точному отражению реальности. Творец выбирает определённые качества, стороны, проявления объекта, абстрагируясь от всех других.

Художественный образ отражает видение человеком-творцом какого-либо объекта или явления действительности, отношение к этому явлению. В художественном образе объединяются позиция автора-творца и восприятие зрителя, а в некоторых искусствах — и понимание, отношение исполнителя.

Восприятие художественного образа зрителем может зависеть как от качеств личности, эстетического вкуса, жизненной ситуации, так и от социально-экономической и политической ситуации в обществе, уровня развития культуры. Поэтому нередко произведения искусства прошлого воспринимаются новыми поколениями совершенно иначе, чем авторами и их современниками.

Понятие «искусство» многозначно. Искусство понимается, во-первых, как мастерство, умение, ловкость, например, искусство ремесленников Древней Руси; во-вторых, как специфический вид духовно-практического освоения и эстетического отношения к действительности. Именно во втором значении оно является одним из компонентов духовной культуры общества.

Искусству свойственны образность и наглядность, использование особых способов отражения окружающей действительности (слово, звук, цвет, форма, движение и т. п.), чувственное отражение окружающего мира и обращение к эмоциям человека, ярко выраженный субъективный характер.

2. О значении искусства. Ещё древние мыслители придавали первостепенное значение эстетике в искусстве. Искусство оказывает благотворное влияние на психо-эмоциональную сферу человека. Оно стимулирует поиск деятельности, соответствующей этим эмоциям, способствует самопознанию личности.

Предметы искусства информативны и также стимулируют человека к познанию. В творениях отражаются культурно-исторические, этнические, религиозные и другие черты эпохи, народа, а также особенности мировосприятия самого творца. Поэтому произведения искусства — важный источник знаний об обществе в различные исторические эпохи. Соприкосновение с произведениями искусства также способствует самопознанию человека.

Предметы искусства способствуют развитию коммуникации. Коммуникативная развивается по поводу конкретного произведения или с контактом автора и зрителя посредством художественного образа, но не может быть полностью сведена к этому. Художественное произведение всегда неоднозначно, оно несёт в себе избыточную информацию, смысл которой требует поэтапного истолкования. Парадоксально, но символическая природа искусства в некоторой мере усложняет процесс общения людей, заставляя расшифровывать символы и знаки, задумываться об общечеловеческих ценностях.

Произведения искусства, с одной стороны, являются культурными ценностями, т. е. приобретают особую общественную и личностную значимость; с другой стороны, содержание конкретных произведений ориентирует людей в существующей системе социальных норм и ценностей, способствует выбору жизненных ориентиров.

Произведения искусства всегда предполагают воздействие на мировоззрение и поведение людей. Даже просмотр картин в галерее или спектакля в театре нередко связан с соблюдением определённых норм и правил, а иногда он влечёт за собой пересмотр человеком собственного поведения, изменение восприятия и оценок поведения других людей.

Участие человека в процессе художественного творчества, соприкосновение с произведениями искусства позволяют ему возвыситься над повседневностью. Соприкосновение с произведениями искусством даёт возможность в некоторой степени компенсировать социальные и духовные проблемы, негативные переживания. Искусство неспособно реально разрешить большинство социально-экономических и духовных проблем человека, но оно может человека отвлечь от них, повлиять на изменение отношения к ним.

3. Структура и классификация искусства. Искусство представляет собой сложную систему видов, жанров, стилей художественного творчества.

Виды искусства можно различать по среде, материалу, в котором реализуются художественные образы. Это звук в музыке, линии и цветовая палитра в графике и живописи, камень (металл) и форма в скульптуре и архитектуре, движение в танце. Каждая среда, материал требуют специфических выразительных и технологических средств, своего языка. Об этом свидетельствует, например, то, что содержание произведений одного вида искусства невозможно адекватно передать средствами другого вида.

Немецкий философ Фридрих Шеллинг в начале XIX века предложил классификацию основных видов искусства, которая сохраняет своё значение и в наши дни. Он делил искусства на реальные и идеальные. Реальные — музыка, живопись, пластика (архитектура и скульптура). Идеальные — литература и поэзия, причём эти виды, пользующиеся словом как наиболее свободным и богатым средством выражения художественных идей, он ставил выше реальных искусств, а поэзию вообще признавал высшей формой художественного творчества, выражающей самую суть искусства.

В таблице приведена ещё одна классификации видов искусства, основанная на средствах выражения художественного образа. 

Искусство можно также классифицировать по социологическому принципу, выделив элитарное, народное и массовое искусство.

Высокое (элитарное) искусство на протяжении многих веков производилось и потреблялось небольшими по численности группами, составлявшими элиту общества, — привилегированными сословиями. Считается, что произведения элитарного искусства отличаются высокой сложностью выразительных форм и содержания, что делает их практически недоступными для иных групп общества. В действительности, элитарное искусство выполняет роль разделения общества на «верхи» и «низы», позволяет «верхам» удовлетворить свои властные и иные амбиции.

Народное искусство, отразившееся, например, в средневековой карнавальной культуре стран Западной Европы, развивалось в рамках обычаев и традиций, зачастую существовало в бесписьменной форме. Этот вид искусства весьма разнообразен по жанрам. В народном искусстве отразились эстетические потребности народа, его стремление осмыслить социальные реалии, сохранить историческую преемственность. Произведения народного искусства, как правило, анонимны, они являются результатом коллективного творчества многих поколений людей, или просто результатом отторжения произведения искусства у бесправного автора и его последующего присвоения.

Народное искусство переживало подлинный расцвет в период традиционного общества, появившаяся в индустриальную эпоху массовая культура оставляет ему всё меньше пространства.

Массовое искусство отражает эмоциональное состояние современного человека, помогая ему преодолевать стрессы и иные психологические проблемы. Не зря к нему применяют термин «искусство антиусталости». В отличие от народного искусства, массовое искусство создаётся не народом, а для народа. В качестве творцов выступают профессионалы, которые нередко действуют как предприниматели, производящие на основе маркетинговых исследований продукт для определённых групп потребителей. Искусствоведы нередко называют произведения массового искусства примитивными в содержательном и художественном плане.

Очевидно, что создание универсальной классификации видов искусств невозможно не только из-за значительного количества критериев, но и потому, что искусство динамично развивается — появляются всё новые его виды. Однако каждая историческая эпоха выдвигает на первый план те виды искусства, которые в наибольшей мере способны выразить дух времени.

В каждом виде искусства исторически сложилась своя система жанров. Понятие «жанр» обобщает специфические свойства художественной формы и содержания значительной группы произведений искусства какой-либо исторической эпохи, народа или мира в целом. Так, в литературе по способу отражения действительности выделяются, например, эпос, лирика и драма. В изобразительном искусстве выделение жанров может основываться на специфических чертах предмета изображения — портрет, натюрморт, пейзаж, батальная или историческая картина. В музыке жанры различаются по способу исполнения (вокальные и инструментальные), содержанию (лирические, эпические и драматические), месту и условиям исполнения (театральные, концертные, камерные и др.). Система жанров искусства постоянно развивается. В современном искусстве проявляется тенденция к синтезу различных видов и жанров искусства.

4. Современное искусство. Современное искусство весьма разнообразно, в нём отсутствуют какие-либо строгие каноны и правила. Творец, конструируя в произведении свой иллюзорный мир, может стать подлинно свободным и всесильным — средствами искусства он изменяет собственное и наше, зрительское, видение мира, направляет эстетические и неэстетические переживания при восприятии своего творения.

Современное искусство сложилось во второй половине XX века. В этот период происходил активный поиск принципиально новых образов и средств выражения, переосмыслялись цели художественного творчества, место художника в общественной жизни. Огромное влияние на формирование современного искусства оказало развитие техники и технологий: аудио, видео, а затем и Интернета. Наблюдался небывалый расцвет художественной фотографии, в которой многие увидели средство выражения ярких сиюминутных ощущений, фиксации значимого для творца эпизода реальности.

В различных видах современного искусства появились динамичные художественные формы, отражающие постоянный творческий поиск, стремление художника к совершенно новым взаимодействиям с окружающей средой и публикой. Этот динамизм воплотился в перформансы и хеппенинги.

Перформансом называют разворачивающееся во времени художественное действо, в котором всецело доминирует художник, привнесённые им атрибуты, придуманные символы, жесты. Это своеобразное представление, по сути, объединяющее в себе приёмы изобразительного и театрального искусства, рассчитанное на случайного, неподготовленного зрителя. Интересно, что, в отличие от театрального представления, перформанс не нацелен на обратную связь, коммуникацию со зрителем.

Хеппенинг, в отличие от перформанса, предполагает участие зрителей в художественном действе, поэтому его финал не определён. Некоторые искусствоведы рассматривают перформансы и хеппенинги как попытку противостояния художников коммерциализации искусства, превращению художественных произведений в объект купли-продажи.

В театральном искусстве современные тенденции ярко проявляются в слиянии различных художественных форм и приёмов, смешении исторических эпох. Так, играя классическую пьесу, актёры могут выйти на сцену в современных костюмах, под современную музыку; действие может быть перенесено из прошлого в современность. Подобные спектакли вызывают шок у привыкшей к классическим постановкам театральной публики.

Современное искусство во всех его видах и жанрах даёт возможность человеку выразить себя. И в то же время оно является бизнесом, нацеленным на получение прибыли, привлечение инвестиций и т. п. И здесь многое зависит от того, удастся ли достойно прорекламировать то или иное произведение, создать определённую медийную узнаваемость и репутацию художника и в конечном счёте привлечь потенциальных покупателей и инвесторов. В процессе рекламы, раскрутки произведение наделяется определённой ценностью, признаваемой кругом знатоков. При этом для массового зрителя художественная и коммерческая ценность произведения современного искусства может быть неочевидной. Возможно, поэтому лишь немногие творцы и произведения современного искусства известны широкой публике.

*****

Искусство – это форма творчества, способ духовной самореализации человека посредством чувственно-выразительных средств - звука, пластики тела, рисунка, слова, цвета, света, природного материала и т. д. В настоящее время существует несколько версий появления искусства, но, вероятнее всего, было бы справедливо искусство связывать с выражением человеком своей индивидуальности.

Через искусство человек может донести до других индивидов свои представления о мире, происходящих в нём процессах и явлениях; а другие могут понять сложность бытия, то, что каждый человек особенный и может позволить каждому лучше понять мир. Созерцая предметы искусства человек отвлекается от бренности бытия, получает эстетическое и культурное удовольствие, познаёт мир, трансформирует или укрепляет свои ценностные представления. В определённом смысле, искусство является инструментом социальной стратификации, теша амбиции и привилегированность положения «верхов».

Современное искусство многолико и разнообразно. Вместе с тем, не стоит считать, что отдельные произведения искусства, представляющие собой опасность для государства, свободно появляются в информационном или ином публичном пространстве.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что такое искусство и когда оно появилось?

2. Что учёные называют художественным образом?

3. Каковы отличительные черты искусства?

4. Назовите и кратко охарактеризуйте основные функции искусства.

5. По каким основаниям выделяются виды искусства?

6. Перечислите основные жанры искусства.

7. Что характерно для современного искусства?

8. Напишите эссе на тему: «Эссе как искусство», «Политическая функция произведений искусства», «Современное искусство», «Моё творчество как искусство», «Человек-биоробот и искусство».

 

Урок 16. Массовая культура 

1. Массовая культура: определение и характерные черты. Термин «массовая культура» означает различные культурные продукты, а также систему их создания и распространения. Прежде всего к таким продуктам относятся произведения литературы (беллетристика), музыки (поп-музыка), изобразительного искусства (комиксы, плакаты), кино- и видеофильмы (триллеры, комедии и т. д.). В сферу массовой культуры можно также включить определённые образцы поведения, внешнего вида. Данные продукты и образцы приходят в каждый дом благодаря средствам массовой информации, Интернет, через рекламу, веяния моды.

Массовая культура имеет ряд отличительных черт. Она характеризуется, во-первых, общедоступностью. Общедоступность и популярность массовой культуры связаны с её примитивностью. В условиях усиления зарплатного рабства, ограниченности времени у неорабов объективно растёт потребность в «интенсивном отдыхе»: неораб стремится быстро восстановить психологическое равновесие и физическую форму после напряжённого и монотонного трудового дня. Если раньше он читал книги и газеты, ходил в театр, то в информационный век он пользуется ютубом, тиктоком и другими лёгкими для восприятия развлекательными «средствами информации», которые менее затратны для него с умственной, экономической и временной сторон. Массовая культура — это прежде всего зона отдыха, а не пространство для решения философских вопросов.

Вторая черта массовой культуры - занимательность. Данная особенность массовой культуры обеспечивается обращением к таким сторонам жизни и эмоциям, которые понятны большинству людей, вызывают неизменный интерес, а подчас и шокируют зрителя: любовь, секс, семейные проблемы, приключения, ужасы. Авторы литературных произведений стремятся «покруче завернуть сюжет», заставить читателя с нетерпением ждать развязки. В детективах, «шпионских рассказах» события сменяют друг друга с калейдоскопической быстротой. Герои произведений также просты и понятны, они не предаются долгим рассуждениям, а эффективно действуют. И чаще всего читателя, зрителя ждёт счастливый конец: влюблённые женятся, преступники получают по заслугам, враги повержены и т. п.

Особенно большими возможностями в привлечении внимания и возбуждении интереса обладает «картинка», или так называемый видеоряд. Изображение всегда более наглядно, чем текст. Акцент на зрительное, визуальное свойственен массовой культуре.

Третья черта массовой культуры - серийность, тиражируемость. Продукты массовой культуры выпускаются в очень больших количествах, рассчитанных на потребление действительно массой людей. Значительную место в тиражировании тех или иных продуктов культуры играют блоггеры, имеющие миллионы подписчиков. Их смотрят и слушают миллионы зрителей. Нередко они перехватывают друг у друга «сенсационный материал», корректируют его, исходя из поставленных перед ними задач и т. д.

Четвёртая черта массовой культуры - пассивность восприятия. Массовая культура не требует от потребителя интеллектуальных или эмоциональных усилий для восприятия. Смотря облегчённые ролики и слушая аудиокниги, большинство современных потребителей даже лишилось возможности домысливать, но иногда воспроизводят «сюжетную линию», которую видели ранее. Видеовосприятие, как считают культурологи, по сравнению с чтением почти развлечение, требующее намного меньше энергетических затрат.

Пятая черта массовой культуры - коммерческий характер. Культурный продукт, создаваемый в рамках массовой культуры, — это товар, предназначенный для массовой продажи. Для этого товар должен подходить, нравиться большому числу людей разного пола, возраста, вероисповедания, образования. Поэтому производители подобной продукции стали ориентироваться на самые общие, фундаментальные человеческие эмоции. Мало кто не умилится улыбке маленького ребёнка, счастью влюблённых, не обрадуется торжеству добра и наказанию зла, всем приятно смотреть на красивых женщин и мужчин. Кроме того, представители государства, стремясь заработать деньги на «потребителе», также способствуют продвижению продуктов массовой культуры, корректируя запросы «свободных людей» через управление их сознанием. Если ещё несколько лет назад задачей государство было формирование из думающих критически мыслящих граждан лояльных потребителей, то сегодня – создание человека с «внешней обработкой информации», то есть управляемого биоробота, полностью подконтрольного государству. Об этом, в частности свидетельствует запущенная программа «Нейронет».

2. Что привело к появлению массовой культуры? Массовая культура сформировалась в условиях индустриального общества под влиянием таких процессов, как технический прогресс, механизация труда, секуляризация культуры (отделение светской культуры от церковной), урбанизация (сосредоточение населения и экономической жизни в городах), распространение рыночных отношений на область культуры, становление системы всеобщего государственного образования, развития Интернет. Таким образом, появление массовой культуры связано с глубокими общественными изменениями, связанными, с одной стороны, со стремлением правящих кругов, прежде всего мировых государствообразующих элит, контролировать население мира; с другой стороны, загруженностью и леностью людей, процессом их социальной и нравственной деградации.

Конечно, считать, что возникновение массовой культуры связано с появлением свободных денежных средств и ростом благосостояния граждан – наивно и смешно. Деньги – это властный ресурс, поэтому обычные граждане вряд ли, когда-нибудь получат «свободные деньги», тем более, мировую тенденцию «бедные беднеют, богатые богатеют», никто не отменял. Скорее всего, появление массовой культуры связано с тем, чтобы направить недовольство граждан в сферу развлечения, отвлечения от бытия, придание гедонизму, погружение в иную реальность, фантастики и мистику. При этом, ранее имевшиеся продукты культуры, в процессе развития индустрии, перешли из разряда дорогостоящих в доступных массовому потребителю.

Важную роль в процессе развития массовой культуры, как уже отмечалось, играет стандартизированное государственное образование, которое повсеместно пытаются выдать за благо. В действительности, в государственных учреждениях лишь готовят массового потребителя, закладывая в его голову «то, что ему надо». Неудивительно, что в Европе выбран курс не на сокращение налогов, а на отмену платы за обучение, побуждающей нищающих граждан экономить деньги на «образовательных» услугах, а, фактически, промывке мозгов.

3. Средства массовой информации и массовая культура. Особое место в формировании массовой культуры и промывке мозгов занимают средства массовой информации (СМИ).

Система СМИ складывалась постепенно. Первыми в XVII веке появились газеты и журналы. Они стали издаваться во многих европейских странах. 2 января 1703 года, в соответствии с указом Петра I, в России начала выходить газета «Ведомости». В XIX века произошло разделение на так называемую качественную и массовую прессу.

В США начала свою активную жизнь «жёлтая пресса» — типичный продукт массовой культуры. Название «жёлтая пресса» связано с появлением в газете одного медиамагната, публиковавшей сенсации и сплетни, комикса о похождениях ушастого мальчика Микки Дугана, неизменно изображавшегося в жёлтой рубашке до пят. С тех пор название «жёлтая пресса» закрепилось за изданиями, делающими ставку на скандальные материалы, не связывающими себя этическими нормами и ограничениями. Именно среди издателей такой прессы утвердилось мнение, что газета без сенсации годится лишь на то, чтобы заворачивать в неё рыбу. Одна из разновидностей таких изданий вскоре получила название «таблоид».

В прошлом веке систему СМИ пополнили радиостанции, а затем и студии телевидения. Конец XX века ознаменовался созданием «Интернет».

С 1970-х годов утверждается тезис о возрастающем влиянии массовой коммуникации на массовое сознание. К этому времени технические возможности СМИ, прежде всего благодаря телевидению, резко возросли. К примеру, первое выступление «Битлз» в США, проходившее в 1964 году в Карнеги-холле в Нью-Йорке, смотрели по телевидению 73 миллиона человек. До этого подобная по численности аудитория казалась фантастикой.

Особенно значительной стала роль СМИ в условиях глобализации. Сегодня даже в отдалённой пустынной местности, за много километров от ближайших дорог и электрических линий, можно увидеть спутниковые антенны и генераторы тока для приёма телепередач.

4. Массовая культура: поиск пути решения. Массовая культура низкопробная, агрессивно проникающая в различные слои общества благодаря огромным возможностям СМИ, в целом, резко снижающей уровень развития общества. Она нацеливает индивидов на духовное потребительство, пассивное восприятие культурного продукта. Зрительные (визуальные) жанры всё более теснят «книжную культуру». Массовая культура, по оценкам её критиков, насаждает ложные жизненные ценности. Среди них приоритет материального благополучия, надежда на случайное обогащение (отсюда многочисленные телешоу с денежными призами), оценка человека не по уровню его образования, культуры, профессионализма, а по размерам его богатства и т. д. В основе массовой культуры лежит идеология коммерческого успеха: нужно делать то, что будет лучше всего продаваться. Востребованными оказываются произведения, которые пробуждают низменные чувства, примитивные желания и даже порочные наклонности.

Исходя из понимания того, что массовая культура стала продуктом манипулирования людьми, возникает вопрос: «Что делать в сложившейся ситуации?». Ответ на этот вопрос не простой. Во-первых, не следует просто ограждаться от «массового творчества», уходить в глухую оборону или пассивную защиту, тем более, когда речь идёт о глобальных процессах. Следует научиться критически подходить к каждому продукту массовой культуры, научиться переводить обсуждение любого такого информационного продукта из плоскости «развлекаловки» в плоскость его «воздействия на общество». Для того, чтобы сделать это, следует ответить на три вопроса: «Какие идеи и ценности данный продукт продвигает?», «Какие установки формирует?», «Как влияет на массовую аудиторию?».

Именно этих вопросов избегает государство и стоящие за ним крупные корпорации, их бояться нечестные на руку сценаристы, музыканты, продюсеры, желая скрыть свои истинные цели и пользуясь неграмотностью населения в вопросах управления.

Следует сразу заметить, что ответить на эти вопросы не так уж и просто, для этого необходима, с одной стороны, длительная системная работа, а с другой – высокий уровень подготовки в области умения распознавать продвигаемые идеи и технологии их внедрения, увидеть второй смысловой ряд произведения, а самое главное, быть в состоянии дать ему правильную оценку, с позиции того как оно повлияет на общество. А для этого, как это банально не звучит, нужно заниматься самообразованием и быть личностью.

*****

Массовая культура — коммерческая форма производства и распространения стандартизированных культурных ценностей, рассчитанная на большую аудиторию. Массовая культура изначально создавалась элитами для просвещения граждан, их приобщения к ценностям цивилизации, но, в дальнейшем, была трансформирована в орудие управления. В условиях высоких налогов и роста эксплуатации, государство делает «свободным гражданам» уступку в виде продукции массовой культуры, не обременённой смыслами. Развлекательная продукция поглощается неорабами, выполняя отвлекающие и развлекательные функции, погружает их в другой мир, часто насыщенный примитивными потребностями, насилием, бесправием. Таким образом, с помощью массовой культуры формируется абсолютно зависимый от государства индивид, лишенный, в случае наличия собственного мнения, его отстаивать.

Противостоять развитию массовой культуры, растворяющей «Я» в «мы» можно лишь путём глубокого анализа навязываемых «культурных ценностей», критического отношения к реальности и саморазвития.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что представляет собой массовая культура и какие условия способствовали её возникновению?

2. Назовите и раскройте основные черты массовой культуры.

3. Назовите акторов массовой культуры. С какой целью формируется массовая культура?

4. Как противостоять развития массовой культуры?

4. Напишите эссе на тему: «Массовая культура и развитие личности», «Массовая культура в индустриальном обществе», «Массовая культура в современном обществе», «Массовая культура как элемент управления обществом».

 

Урок 17. Современные подходы к пониманию права

1. Нормативный подход к праву. В науке о праве — правоведении — существуют различные теории, или, как ещё говорят, подходы к пониманию права, т. е. различные представления о том, что такое право, в чём его сущность, ценность для человека и общества. В число основных теорий обычно включают естественно-правовой, исторический, нормативный, материалистический, психологический, социологический подходы. Для глубокого изучения права все они важны, если они помогают в поиске истины.

Нормативный подход к праву – основа государствоцентрической системы, потому что единственным актором дарующим индивиду право является государство. Считается, что государство, принимая законы, устанавливает право. То есть, в нормативном подходе право фактически отождествляется с законом, хотя последний, как известно, является не более чем выражением государственной воли. Пересматривая законы или принимая новые законы, государство определяет права граждан, а любой закон, де факто, рассматривается как правовой, так как ни в одной стране мира, включая Швейцарию, не существует сколь-нибудь эффективных механизмов пересмотра закона, противоречащего интересам простых граждан. Хотя, государство, конечно, себя юридически ограничивает в произволе, например, в Основном законе РФ говорится: «Статья 4. 1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю её территорию. 2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Статья 55. 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Политико-правовая практика показывает, что данные самоограничения никак не влияют на ограничения прав граждан со стороны государства, которое продолжает произвольно ограничивать права граждан, сводя даже Основной закон к декларации. И значит, государство (чью волю выражает закон) может по своему усмотрению «дарить» гражданам те или иные права или же отбирать их.

Среди положительных сторон нормативного подхода называются: нормативность «права», т. е. наличие системы норм (общеобязательных правил поведения), которые чётко определяют, как следует поступать в тех или иных обстоятельствах. Сложно себе представить, что законодателю могут быть известны все обстоятельства в которых находится тот или ной человек, но, тем не менее, он считает себя вправе, указывать ему на то, что делать. Другим «плюсом» нормативного подхода называется его «чёткость, однозначность выражения правового требования, правовых формулировок, как говорят юристы, формальная определённость нормы. Это очень важно, ибо позволяет точно, без двусмысленности понимать содержание нормативного акта», но тем не менее, законодательство любой страны мира изобилует неюридической терминологией, позволяющей государству принимать решения в своих интересах.

Нормативный подход ведёт к игнорированию гуманистической стороны, право не рассматривается как мера свободы и справедливости, не учитывается ведущая роль прав человека в системе права. Следовательно, фактически игнорируются насущные интересы человека, т. е. того, кому адресованы юридические нормы. На их место ставятся интересы государства, связанные со стремлением подчинить людей, подавить их гражданственность. Нередко, государство принимает такие законы и иные нормативно-правовые акты, которые ведут к гибели многих граждан, пытающихся защитить свои личные права, включая, право на жизнь и здоровье. В данном случае не только показателен «закон о трёх колосках» - Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932 года, суть которого состояла в том, что среди прочего, в нём под угрозой расстрела, запрещалось после уборки урожая подбирать случайно упавшие колоски; но и, например, «закон о сборе валежника», принятый в 2018 году и запрещающий гражданам запрещать высохшие и поваленные деревья без разрешения лесничего. Подобные «нормативные акты» не только поражают своим безумством, но и лишены гуманистического содержания.

2. Естественно-правовой подход к праву. В основе данного подхода лежит теория естественного права. Какой-либо единой теории естественного права не существовало никогда, хотя различие права (естественного) и закона отмечали многие выдающиеся мыслители древности. В их трудах содержится немало сходных идей, что позволяет говорить о некоторых типичных чертах естественного права. Согласно этим идеям, каждый человек от рождения обладает набором прав и свобод, которые неотчуждаемы и принадлежат ему всю жизнь.

Сторонники естественного права полагают, что право не тождественно закону. В лучшем случае, закон может являться только одной из форм выражения права, но только в том случае, если он соответствует праву. В таком случае, возникает закономерный вопрос: «Зачем нужен закон, если уже есть право?». Вместе с тем, сторонники естественного подхода к праву, вынужденно разделяют право на естественное и позитивное. Первое - независимое от воли того или иного законодателя, государства; второе - позитивное право, существующее как документальная реальность. Данное разделение началось ещё во времена Античности и раннего христианства – в это время уже различали «право по природе» и «право по человеческому установлению». Интересно, что в римском праве существовало два различных термина: «jus» — право и «lex» — закон.

В учебнике Л. Н. Боголюбова, указывается, что «периодом поистине триумфального шествия "права по природе" стало Новое время», но это совсем не так. Дело в том, что в Новое время, становление, так называемых буржуазных отношений, государство лишь декларировало естественные права, найдя более действенные механизмы их ограничения нежели простые запреты. Именно в это время появились различные декларации и конституции, например, в США — Декларация независимости (1776) и Конституция (1787), во Франции — Декларация прав человека и гражданина (1789) и Конституция (1791). Естественные права были лишь провозглашены, но не реализованы на практике. Его даже не смогли изменить ни кризисы, ни революции, ни мировые войны, которые лишь были использованы в качестве легитимации становящейся мировой элиты и её представителей, вошедшей в различные «международные» объединения. Иными словами, ценности, связанные с человеческой жизнью, были монополизированы последними и стали частью норм различных институций, например, Всеобщая декларация прав человека (1948). До сегодняшнего времени, положение ничуть не изменилось, а права человека, по-прежнему, трактуются как нормативно оформленные, не имеющие никакого отношения к естественному праву.

3. Взаимосвязь естественного и позитивного права. Естественное право, будучи объективной первоосновой правовых норм, действует независимо от того, закреплено оно в каком-либо юридическом документе или нет (прежде всего влияет на правосознание). Позитивное право как документальная реальность появляется с возникновением государства и существует только в письменной форме, в виде законов и других юридических документов, установленных государством (например, древнеиндийские законы Ману, законы царя Хаммурапи, римские законы XII таблиц, Русская Правда, Кодекс Наполеона и др.).

Сторонники естественно-правового подхода разграничивают естественное и позитивное право, не отвергая позитивного права, т. е. законов, которые принимает государство. Основной вопрос заключается в качестве закона: если он не соответствует ценностям естественного права, его нельзя считать правовым. Другими словами, если позитивное право не базируется на естественном праве, не исходит из его ценностей, оно перестаёт быть правом. Высшая же ценность права — это человек, его естественные, прирождённые, а значит, неотъемлемые права. Следовательно, естественное право позволяет оценивать качество (служит критерием) позитивного права (закона). Оно помогает определить, насколько закон соблюдает интересы человека, его права и свободы. В этом и состоит смысл разграничения права на естественное и позитивное. Хотя насколько такое разграничение имеет смысл сказать сложно «Если есть естественное право, то зачем нужен закон, ведь он, по своей природе, будет ограничивать естественное право, нуллифицируя его?».

Естественные права выражают меру свободы человека. Сама свобода с позиций естественно-правового подхода трактуется как пространство человеческой активности, реализации природных задатков людей, как естественная возможность поступать по собственному усмотрению, сообразно своей воле и интересам. Вместе с тем, по понятным причинам, свобода не может быть безграничной. И вот здесь, в вопросе ограничения свободы, возникают различные подмены. Л. Н. Боголюбов, используя термин «беззаконие», пишет: «Нерегулируемая свобода всегда оборачивается своей противоположностью — беззаконием, произволом, беспределом, которые ведут человека к катастрофе самоистребления (вы сами могли бы привести немало примеров проявления безграничной «свободы»)». То есть, именно государство на его взгляд должно устанавливать пределы свободы, это на его взгляд и обеспечивает связь естественно и позитивного права. Хотя он же далее отмечает, «Определить границу (меру, масштаб) свободы, или, говоря словами И. Канта (1724—1804), границу совместимости свободы каждого человека со свободой всех других людей, способны в первую очередь два великих социальных регулятора, происходящие из самой жизни, — право и мораль.

Есть основание сделать вывод, что необходимость чёткого закрепления границ свободы делает неразрывной связь между естественным и позитивным правом».

Далее следует другая подмена, заключающаяся в том, что «естественное право служит первоосновой, первоисточником позитивного права, постоянно питает его идеями гуманизма, свободы, справедливости. В свою очередь, позитивное право придаёт этим идеям силу всеобщей, обязательной, охраняемой государством нормы поведения - силу закона, делая тем самым желанную свободу людей реальной». В действительности, государство лишь ограничивает естественные права, а не питается <…>, замыкает их на себе, заставляет граждан, ущемлённых в правах обращаться за защитой к государственным элитам, которые эти права и ограничили. Результатом борьбы с государством становится неминуемое поражение ставшего бесправным гражданина.

Естественное и позитивное право не связаны. Позитивное право изначально призвано ограничить человека в праве, сломить его дух к свободе и самореализации в качестве свободной личности.

*****

В правовой науке право делится на естественное и позитивное. Естественное право появляется с человеком, даруется ему Природой от рождения, оно тесно связано с нормами морали и нравственности, которые, являются естественными ограничителями, позволяющими быть человеку свободным. Нормативное или позитивное право – «право», исходящее от государства. Оно отождествляется с законом, являющимся продуктом государственной воли и закрепляющим интерес государства, подавлять и подчинять личность. В современной государствоцентрической системе, основанной на нормативном подходе, отсутствуют действенные механизмы признания законов неправовыми, что ведёт к существенным ограничениям прав граждан, подавлению их гражданственности, препятствует личностному развитию, так как управлять бесправными и интеллектуально ограниченными людьми всегда проще.

Часто проводимая связь между естественным и позитивным правом, надумана, не имеет сколь-нибудь надёжной логической основы, является одной из скреп, позволяющей заставить граждан подчиняться политической воле и интересам государства.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Раскройте содержание нормативного подхода к праву? Является ли на ваш взгляд закон инструментом обеспечения свободы граждан?

2. Раскройте содержание естественного подхода к права? Способны ли мораль и нравственность, реально обеспечивать гражданскую свободу?

3. Можно ли считать, что с помощью закона естественное право становится юридической реальностью?

4. Как связаны естественное и позитивное право?

5. Напишите эссе на тему: «Право и закон», «Ограничение права в России (на примере одного из прав)», «Социологическое исследование "Что является реальным регулятором прав граждан?"».

 

Урок 18. Позитивное право в системе социальных норм

1. Основные признаки позитивного права. К сожалению, в государствоцентрической системе можно говорить исключительно о позитивном праве, исходящем от государства. Естественного права в государствоцентризме не существует, что отражается на характере социально-политических отношений, пронизанных бесправием граждан, их безответственностью за свою судьбу, лицемерием и бездушием, двойными стандартами и подменами.

Позитивное право в государствоцентризме рассматривается как система ном социального поведения, направленных на правовое регулирование социальных отношений во всех основных сферах жизни общества — экономической, политической, социальной, культурной. Естественно, данная система устанавливается не иначе как государством, что считается его уникальной чертой. Кстати, важно заметить, что другие «социальные нормы» — обычаи, традиции, моральные нормы, существующие в государствоцентризме также устанавливаются государством, но с целью отделения «прогрессивного права» от «архаичных институций», именно государственное санкционирование рассматривается в качестве важнейшей черты «права».

Позитивное право, будучи установленным государством, носит общеобязательный характер. Это значит, что если оно противоречит интересам индивида или индивидов, лишает его (их) политических, экономических и иных ресурсов, то он (они) всё равно должно руководствоваться им. Общеобязательность позитивного права де-юре также распространяется на само государство, но последнее де-факто может игнорировать их, так как законы пишутся для граждан, а не для государства. Кстати, данную особенность в своё время заметил Александр Христофорович Бенкендорф, ответив барону Дельвигу, другу Пушкина и первому издателю «Литературной газеты»: «Законы пишутся для подчиненных, а не для начальства, и вы не имеете права в объяснениях со мною на них ссылаться и ими оправдываться».

В советское время также одним из прокуроров, приехавших в «зону» и встретившегося с заключёнными было подмечено и разъяснено последним: «Вот вы пишете жалобы и заявления, ссылаясь на Конституцию. Предупреждаю вас, что заявления со ссылкой на Конституцию рассматриваться не будут. Конституция написана не для вас. Она создана для американских негров, чтобы те знали, как хорошо и свободно живется народу в Советском Союзе».

Другим признаком позитивного права является то, что оно охраняется государством. Устанавливая правовые нормы, государство, конечно, гарантирует их реализацию, но не всем, а только «своим», которым становится позволено всё, а в отношении «чужих», оно прибегает к ссылкам на закон и другие нормативные акты, трактуя их с точки зрения политической целесообразности. Не следует считать, что термин «политическая целесообразность» относится лишь к военному времени, политическая целесообразность используется во всех странах мира по той простой причине, что суд - это политический орган и стоящие перед ним задачи являются политическими – сохранение контроля за населением. Государство с лёгкостью закрывает глаза на нарушение закона «своими» и применяет государственное принуждение в случае нарушения закона «чужими». Для этого у государства имеются соответствующие средства — правоохранительные (правохоронительные) органы - суд, прокуратура, а также силовые структуры — внутренних дел, безопасности и др.

Конечно, государствоцентрическая система выгодна государству, поэтому позитивное право закрепляет, т. е. твёрдо устанавливает, делает крепким, прочным, устойчивым, существующий государственный и общественный строй. Вводя определённые нормы поведения граждан, позитивное право тем самым вносит юридический порядок, дисциплину в жизнедеятельность человека, общества, устанавливает границы возможной и допустимой активности каждого. В конечном счёте, это приводит к становлению диктатуры, подавлению личного достоинства.

Интересно, что даже сторонники нормативного подхода, указывают на то, закон, являющийся творением государства, становится правовым только тогда, когда целиком отвечает требованиям права, т. е. в том случае, когда естественные права человека получают официальное признание и защиту государства. Но это всего лишь уловка, так как закон, по своей природе принимается для ограничения естественного права граждан и, в принципе, не может ему соответствовать.

2. Позитивное право и мораль. С целью придания позитивному праву человечности, его стремятся окрасить моралью и нравственностью как наиболее основательными социальными регуляторами, без которых невозможно правовое регулирование. Однако проблема в том, что регулирование с помощью позитивного права не является правовым регулированием. Позитивное право, в большинстве случаев, строится на запретах, ограничении естественного права, но в государствоцентризме, обращают внимание лишь на то, что позитивное право, как и религия, опирается на общепризнанные нормы морали (особенно в уголовном «праве»): не совершать насилия над личностью, не оскорблять человека, не лгать, не клеветать, не лжесвидетельствовать, не брать чужого, не нарушать правил общежития, общественного порядка, созданного государством и т. д. Все эти моральные нормы, получившие соответствующую юридическую форму, можно обнаружить в «правовых» документах.

Никакой общей цели у морали и позитивного права нет, что связано с природой государства, противостоящего человеку и обществу. Государство не заинтересовано в общественном согласии и всемерно репродуцирует аккуратную ксенофобию, порядок для государства – это беспрекословное выполнение гражданами государственных директив, гармонизация отношений между людьми чревато для государства тем, что оно может оказаться на обочине, утратить свою значимость в глазах беспомощных и бесправных индивидов, ставшими гражданами.

С особой ясностью различия между позитивным правом и моралью обнаруживаются и в том, как государство обеспечивает соблюдение им же установленных юридических норм – «санкции, ожидают тех, кто нарушает эти нормы». Особенно наглядно неморальность позитивного права проявляется в административном «праве», которое можно также назвать директивным, приказным, дисциплинирующим. С помощью административного «права» граждане встраиваются в систему, становятся её винтиками, теряют индивидуальность и чувство собственного достоинства. Кстати, как последнее защищено законодательно? Никак, потому что у рабов нет и не может быть достоинства.

3. Система позитивного права. Любая система есть некое упорядоченное множество взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, образующих целостное единство. Вопрос о системе — это вопрос о внутреннем строении и функционировании объекта. Следовательно, при изучении системы позитивного права необходим анализ её внутреннего строения, взаимосвязи образующих её элементов.

Система позитивного права любой страны складывается объективно, под воздействием реально существующих общественных отношений и интересов государства. В подтверждение объективности существования системы права правоведы указывают на факт функционирования в большинстве современных «цивилизованных» стран однородных отраслей права - конституционного (государственного), гражданского, административного, уголовного, семейного, финансового и т. д. Причём даже в случае «радикальных внутристрановых трансформаций» система права остаётся стабильной. Это позволяет сохранять выработанные вековой практикой устойчивые элементы права — нормы, отрасли, институты, то есть сохранять государствоцентрическую систему.

Итак, системой позитивного права следует назвать обусловленное системой общественных отношений и интересами государства внутреннее строение позитивного права, включающее взаимосвязанные между собой части (элементы) — нормы, отрасли, институты и институции.

Норму позитивного права называют первокирпичиком, первичным элементом системы позитивного права. Её главное назначение — регулировать наиболее важные общественные отношения, устанавливать и поддерживать единый юридический порядок для всех граждан и организаций. Норма позитивного права представляет собой установленное государством общеобязательное правило поведения, действие которого поддерживается силой государственного принуждения.

Норма позитивного права всегда выражает волю государства, так как государство издаёт или санкционирует (утверждает, закрепляет) нормы права, обеспечивает их общеобязательный характер (для чужих или своих в зависимости от разрешительных или запретительных институций). Поскольку нарушение норм позитивного права может вызвать нежелательные последствия для государства и всей государствоцентрической системы, государство их всемерно охраняет, используя политические, экономические, социальные и репрессивные механизмы. Правовые механизмы обеспечение норм позитивного права, как уже отмечалось, выстроены в иерархической последовательности, но их иерархия может быть произвольно нарушена государством – центром государствоцентрической системы.

Существуют различные классификации норм позитивного права. Наиболее типичная определяется характером предписаний, содержащихся в нормах. На таком основании выделяют: 1) нормы уполномочивающие — это нормы-разрешения, дающие право на то, что можно делать; 2) нормы обязывающие, т. е. содержащие предписания, строго обязательные для исполнения; 3) нормы запрещающие — это нормы-запреты, устанавливающие, чего делать нельзя. Понятно, что уполномочивающие нормы относятся к «своим», а обязывающие и запрещающие – к «чужим».

Отрасль позитивного права представляет собой совокупность однопорядковых правовых норм, регулирующих целую сферу однородных общественных отношений. Так, сферу семейных отношений, т. е. отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье, регулируют по большей части нормы семейного позитивного права; сферу имущественных отношений и связанных с ними личных неимущественных отношений регулируют нормы гражданского позитивного права, а сферу отношений, касающихся порядка сбора и распределения денежных средств — нормы финансового позитивного права и т. д. В системе права России РФ установлены более 30 отраслей позитивного права.

Существуют различные классификации отраслей позитивного права. Есть, например, деление права на частное и публичное. Публичное право — совокупность отраслей, регулирующих отношения власти и подчинения, а к частному праву обычно относят отрасли, регулирующие отношения, складывающиеся в сфере частных интересов, частного предпринимательства. К отраслям публичного права обычно относят конституционное (государственное), административное, финансовое, уголовное право и отрасли производственного права; к отраслям частного — гражданское, семейное, торговое, предпринимательское право и т. д.

В центре всей системы — конституционное право. Именно эта отрасль является главной, определяющей. Все остальные должны находиться в полном согласии с ней. Строго говоря, конституционное право тоже относится к базовым отраслям позитивного права. Однако в силу особого, верховного положения в системе права её условно можно назвать «сверхбазовой». К базовым относят три материальные отрасли и три процессуальные.

Материальные отрасли закрепляют права и обязанности, а процессуальные посвящены защите прав и обязанностей. Специальные отрасли приспособлены к особым сферам жизни общества. Комплексные отрасли названы так потому, что соединяют в себе нормы как базовых, так и специальных отраслей.

Институт позитивного права представляет собой объективно обособившуюся внутри той или иной отрасли группу взаимосвязанных однопорядковых юридических норм.

В отличие от отрасли, охватывающей целую сферу однородных общественных отношений, институт права регулирует только отдельный участок (сторону) родственных общественных отношений внутри какой-нибудь сферы. Причём внутри отрасли позитивного права могут выделиться сразу несколько правовых институтов. Так, в трудовом праве (сфера трудовой деятельности) есть институт приёма на работу и увольнения; институт трудового договора; институт рабочего времени; институт дисциплины труда и т. д. В уголовном праве (сфера уголовно-правовых отношений) выделяют институт преступлений против жизни и здоровья; институт преступлений против чести, свободы и достоинства личности; институт преступлений против собственности; институт экологических преступлений и т. д.

*****

Естественно право в государствоцентрической системе подменено позитивным правом, исходящим от государства. Его основными чертами являются - общеобязательность, которая остаётся необязательной для самого государства и связанных с ним персон и корпораций; государственное установление; государственные гарантии для «своих» и государственные санкции для «чужих»; строгая формальная определённость предписаний на бумаге – законы пестрят неюридической терминологией, позволяющей государству принимать необходимые ему политические и иные решения; системность; иерархичность и соподчинённость элементов, которая также не соблюдается.

Позитивное право служит интересам государства, фактически противостоя номам морали и нравственности, так как государство представляет собой обладающие монопольными полномочиями правящие элиты, авторитарно распределяющие имеющиеся в обществе ценности. Иначе говоря, позитивное право представляет собой бесправие большей части населения, которое вынуждена подчиняться правителям.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Какие признаки позитивного права составляют его основное отличие от других социальных регуляторов?

2. Как соотносится позитивное право с моралью?

3. Что представляет собой система позитивного права и какова её структура?

4. Как классифицируют нормы позитивного права и его отрасли.

5. Напишите эссе на тему: «Естественное и позитивное право», «Государство как политико-правовой институт», «Граждане и государство – естественное право и позитивное право», «Позитивное право и мораль».

 

Урок 19. Источники позитивного права

1. Что такое источник позитивного права? Право берёт своё начало в жизни человека и общества, его источником, говоря научно, служат объективная реальность, общественные отношения (экономические, политические, культурные и т. д.), воля гражданина, воля народа, воля государства.

В современном правоведении понятия «источник права» тождественен понятию «форма права» и представляет собой официально закреплённую форму внешнего выражения содержания права, обязательную для всех (почти всех де-факто).

Помимо внешней формы права, существует и внутреннее его строение, согласно которому право распределяется по нормам, отраслям, институтам.

За долгую историю совершенствования позитивного права, было выработано множество различных форм его закрепления, поэтому правоведы указывают разные виды источников. Традиционно в группу основных источников позитивного права включают правовой обычай, судебный прецедент и нормативно-правовой акт. Сторонники естественного права основным источником позитивного права считают естественное право.

Правовой обычай (или обычное право) — исторически первая форма позитивного права, возникшая в древности и широко господствовавшая в эпоху феодализма. Её можно определить, как обычай, санкционированный государством, т. е. правило, которому государство придаёт общеобязательное значение и гарантирует его соблюдение. В современной российской юридической системе роль правового обычая незначительна. Например, в ГК РФ есть статья 5, закрепляющая так называемый «обычай делового оборота», т. е. не предусмотренное законом правило, которое может регулировать отдельные имущественные отношения. Правовым обычаем, не установленным законом, является передача матери ребёнка в случае развода супругов.

Судебный (юридический) прецедент, также называемый правом судей или судебным правом, представляет собой судебное решение по конкретному юридическому делу, которое служит образцом при рассмотрении аналогичных дел. Например, судья рассматривает дело, но в законах нет необходимой именно для данного случая нормы позитивного права. В этом случае судья сам принимает решение, руководствуясь общими принципами права, своим мировоззрением, моральными ценностями, опираясь на свой опыт и житейскую мудрость. Если принятое судьёй решение окажется достаточно убедительным образцом при рассмотрении аналогичных дел, оно становится судебным прецедентом. Таким образом, получается, что суд не только применяет, но и сам создаёт правовые нормы. Судебный прецедент служит одним из основных источников права в таких странах, как Англия, США, Канада, Австралия.

Нормативно-правовой акт - нормативно-правовой акт государственных органов – это выраженный в письменной форме официальный документ, принятый компетентными государственными органами и содержащий нормы позитивного права. В нормативном акте содержится государственная воля, что порождает его общеобязательность, гарантированность со стороны государства, наличие принудительных санкций в отношении нарушителей правовых норм, закреплённых в нормативном акте.

«Правотворческие» органы имеют возможность оперативно издать, изменить или отменить нормативно-правовой акт. К тому же, поскольку это документ публичный, он подлежит официальному опубликованию, что закреплено в статье 15 Основного закона РФ.

Нормативный акт должен быть изложен особым юридическим языком, чтобы его формулировки не только были точны и понятны, но и толковались бы однозначно, без двусмысленности.

Удивительно, но в правоведении, даже естественное право, как источник реально действующего в стране (позитивного) права, определяется как прирождённые и неотчуждаемые (естественные) права человека, которые официально признаны государством и закреплены в его конституции и других законах, то есть естественное право смешивается в позитивным правом и требует признания со стороны государства. Выходит, что если государство не признает, то или иное право человека, оно перестаёт быть не только позитивным, но и естественным. Происходящее не поддаётся никаким оценкам и свидетельствует о полном поглощении государством права.

2. Виды нормативных актов. Нормативные акты принято разделять на два вида: 1) законы; 2) подзаконные акты. Основанием такой классификации служит юридическая сила нормативного акта, а юридическая сила акта определяется тем, какой из государственных органов его издал. Точнее, тем положением, которое данный государственный орган занимает в общей системе правотворческих органов, или, как говорят, его компетенцией, объёмом полномочий.

В зависимости от юридической силы устанавливается строгая система соподчинения — иерархия нормативных актов. Высшей юридической силой по отношению ко всем другим, подзаконным актам обладают законы. Законодательным органом в России согласно Основному закону РФ является Федеральное Собрание РФ. В исключительных случаях законы принимаются путём референдума — всенародного голосования. Так был принят Основной закон РФ 12 декабря 1993 года. Однако, референдум в России в течение последних десятилетий оказался в «замороженном» состоянии и прекратил существование в качестве политико-правового института.

Итак, закон — это нормативно-правовой акт, который принимается органами законодательной власти и обладает высшей юридической силой. Законы призваны регулировать важнейшие стороны общественных отношений.

Все законы Российской Федерации по своей компетенции делятся на федеральные законы (их действие распространяется на всю территорию страны) и законы субъектов РФ (масштаб их действия понятен — только территория субъекта Федерации).

В стране действует тысячи законов, которые построены по иерархическому принципу. На самой вершине находится Конституция РФ — Основной закон: ни один нормативный акт, принимаемый в стране, не может противоречить Конституции РФ, в противном случае он не имеет юридической силы и подлежит отмене.

На ступеньку ниже (т. е. обладают меньшей юридической силой) располагаются федеральные конституционные законы, регулирующие вопросы, относящиеся к правовым основам государства, государственного строя, или, как говорят, к предмету ведения Основного закона РФ, — Закон «О чрезвычайном положении», Закон «О выборах Президента РФ», Закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», Закон «О Правительстве РФ» и др. Эти вопросы уже освещены в Конституции РФ (например, главах 4, 5), но в общих чертах; конституционные законы помогают сделать это глубже, детальнее. Понятно, что федеральные конституционные законы не должны противоречить Основному закону РФ, иначе они не имеют юридической силы и подлежат отмене.

К третьей группе относятся текущие (или обычные) федеральные законы, которые регулируют всю массу остальных важнейших сторон общественных отношений. В первую очередь, к ним относятся кодифицированные нормативно-правовые акты, например, ГК РФ («кодекс» в буквальном смысле — «собрание законов», в современном понимании это закон, в котором объединены и систематизированы нормы права, относящиеся к одной отрасли права; в ГК РФ, в частности, собраны все самые важные нормы, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения), ТК РФ, УК РФ, а также федеральные законы, например, ФЗ «Об акционерных обществах» и др. Кодифицированные нормативные акты и федеральные законы не должны противоречить двум предыдущим видам — Основному закону РФ и конституционным федеральным законам.

Поскольку РФ – это федеративное государство, то есть имеющее законодательные органы в субъектах России, региональные парламенты принимают законы субъектов РФ. Чтобы устранить соперничество, между РФ и региональными государствами, в статьях 71—76 Основного закона РФ разграничивается компетенция и «предметы ведения» федерального и регионального государства в сфере законодательства. Под предметами ведения подразумеваются те сферы общественной жизни, отрасли народного хозяйства и социально-культурной жизни, которые находятся в распоряжении федерального или регионального государства. Для этого все предметы ведения разделены на три вида:

1) Предметы ведения РФ. К ним относятся те сферы общественной жизни, отрасли хозяйства, которые регулируются федеральным государством (см. ст. 71 Основного закона РФ). По предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы. Законы субъектов РФ не могут им противоречить;

2) Предметы совместного ведения РФ и субъекта РФ. Смысл формулировки подсказывает, что есть вопросы, которые решаются совместно федеральным государством и региональным государством (подробнее см. ст. 72 Основного закона РФ). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и законы субъектов РФ. Понятно, что законы субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения;

3) Вне пределов ведения РФ, а также совместного ведения субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование — принимают свои законы (или подзаконные акты). В случае противоречия между федеральным законом и законом субъекта РФ действует закон субъекта РФ (ч. 6, ст. 76). Например, если субъект РФ в пределах своей собственной правовой компетенции издаёт нормативный правовой акт, скажем, об устройстве музея национального искусства, то федеральный закон не может отменить этот акт по вполне обоснованной причине: этот вопрос не является предметом ведения РФ.

Подзаконный акт как источник права обладает меньшей юридической силой, чем закон (находится под законом, ниже закона). И действительно, подзаконные акты (указы, постановления, приказы, инструкции и т. д.) исходят не от законодательных органов. В пределах своей нормотворческой компетенции, их принимают исполнительные органы, а также должностные лица — Президент РФ, министры, главы регионов и др. Подзаконные акты должны приниматься только на основании и в точном соответствии с законом, и прежде всего Основным законом РФ.

Нетрудно сделать ещё один вывод: соотношения между различными подзаконными актами также строятся по принципу иерархии — с учётом их юридической силы. А юридическая сила каждого акта определяется законодательно установленной должностной компетенцией государственного органа (или должностного лица), издавшего акт, т. е. тем положением, которое он занимает в общей системе (иерархии) исполнительных органов: подзаконные акты нижестоящих государственных органов (или лиц) должны соответствовать актам вышестоящих.

Высшее положение в иерархии подзаконных актов как источников права занимают, конечно, указы и распоряжения Президента РФ. В них определяются основные направления внутренней и внешней политики государства. Указы Президента РФ не должны противоречить ни Основному закону РФ, ни федеральным законам, ни законам субъектов Федерации.

Президенты республик в составе РФ, а также губернаторы, мэры, главы администраций других её субъектов принимают нормативные акты разных наименований — указы, распоряжения, постановления и др.

Правительство РФ, а также правительства субъектов РФ, осуществляя исполнительные функции, издают нормативные акты в форме постановлений, с помощью которых управляют хозяйственной и социально-культурной жизнью. Если же эти акты противоречат Основному закону РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъектов Федерации или указам Президента РФ, то они не подлежат исполнению.

Министерства, федеральные службы, агентства и другие центральные ведомства как исполнительные органы строго в пределах своих полномочий издают инструкции и постановления, регулирующие в основном отношения внутри соответствующей отрасли. Эти нормативные акты могут быть отменены Правительством РФ.

Нормативные акты издаются также органами местного самоуправления обычно в форме решений. Понятно, что они не должны противоречить нормативным актам вышестоящих органов.

Основной закон РФ занимает самое высокое положение в иерархии нормативных актов прежде всего потому, что он имеет высшую юридическую силу на всей территории России.

Задачи, которые решает Основной закон РФ в качестве главного источника права, не может решить ни один другой нормативный акт. Она закрепляет: 1) основы конституционного строя (высшие ценности и систему политических, экономических, социальных отношений); 2) права и свободы граждан; 3) федеративное устройство; 4) организацию высших государственных органов.

Все остальные законы и подзаконные акты должны приниматься и издаваться только в соответствии с Основным законом РФ, и не могут ему противоречить. Наконец, Основной закон РФ служит высшей нормой поведения граждан, общественных объединений, всех государственных органов и их должностных лиц.

3. Законотворческий процесс в Российской Федерации. Процесс принятия закона состоит из нескольких основных этапов, или, как говорят, стадий.

Первую стадию называют законодательной инициативой. Речь идёт о праве внесения законопроекта в Государственную Думу ФС РФ. Подчеркнём, вносят законопроект только в Государственную Думу ФС РФ. Тем самым Основной закон РФ разграничивает компетенцию «палат» Федерального Собрания РФ: процесс принятия закона отнесён к компетенции «нижней палаты» - Государственной Думы ФС РФ), а право одобрить или отклонить закон предоставлено «верхней палаты» - Совету Федерации.

Основной закон РФ ограничивает круг субъектов законодательной инициативы, к которым частью 1 статьи 104 отнесены: Президент РФ, Совет Федерации ФС РФ, члены Совета Федерации ФС РФ, депутаты Государственной Думы ФС РФ, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду РФ и Верховному Суду РФ по вопросам их ведения, т. е. по тем вопросам, которые относятся к их компетенции. Вместе с тем, граждане не лишены права обращаться в парламент с законодательными предложениями. Разница в том, что в отношении предложений парламент волен решать, как с ними поступить, а законодательную инициативу обязан рассмотреть. Отметим также, что ряд законопроектов могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. В первую очередь, эта норма касается так называемых финансовых законопроектов.

Вторая стадия — обсуждение законопроекта в Государственной Думе ФС РФ. Обсуждение законопроекта осуществляется поэтапно: сначала предварительное (неофициальное), а затем официальное обсуждение. Предварительное обсуждение называют парламентскими слушаниями, когда вместе с мнением парламентариев заслушиваются мнения государственных и общественных деятелей, а также специалистов-экспертов (юристов, политологов, экономистов, социологов и т. д.). Предполагается, что их замечания и предложения помогают добиваться высокого качества будущего закона. Официальное обсуждение в Государственной Думе ФС РФ, согласно регламенту, проводится три раза, как принято говорить, в трёх чтениях. Во время первого чтения прорабатываются главные, принципиальные положения законопроекта (при этом он может быть отклонён или одобрен). Второе чтение предполагает детальное постатейное рассмотрение проекта в целом, в законопроект вносятся необходимые поправки (и на этом этапе законопроект может быть отклонён или одобрен). Третье чтение завершает обсуждение законопроекта в «нижней палате» парламента. В ходе этого чтения депутатам нельзя вносить никаких поправок, решение они выносят однозначное — одобрить или не одобрить законопроект (кстати, бывает, что законопроект могут принять сразу в трёх чтениях). Особенно явно данный тренд обнаружился в процессе укрепления «вертикали власти» и превращения Российского парламента в «бешенный принтер».

Третья стадия — принятие закона в Государственной Думе ФС РФ. В зависимости от вида закона в процедуре принятия есть различия. Чтобы принять обычный федеральный закон, требуется простое большинство голосов от общего числа депутатов (50% плюс 1 голос от общего числа — 450 депутатов). Федеральный конституционный закон принимается только в том случае, если он одобрен так называемым квалифицированным большинством (не менее двух третей голосов).

Четвёртая стадия — одобрение закона в Совете Федерации ФС РФ. Принятый в Государственной Думе ФС РФ закон поступает в Совет Федерации ФС РФ, где он в 14-дневный срок должен быть рассмотрен, одобрен или отклонён. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации ФС РФ подлежат только федеральные законы, принятые Государственной Думой ФС РФ по вопросам финансов, международных договоров, государственной границы, войны и мира (ст. 106 Основного закона РФ). И далее процедура голосования строится таким образом: обычный федеральный закон считается одобренным, если за него проголосует более половины депутатов; за одобрение федерального конституционного закона должны проголосовать не менее трёх четвертей от общего числа депутатов верхней палаты.

Пятая стадия — подписание и обнародование закона. Принятый парламентом федеральный закон направляется Президенту РФ. В течение 14 дней он должен его рассмотреть и подписать (либо вернуть на повторное рассмотрение). Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован. Цель обнародования — довести содержание нового закона до сведения населения России путём публикации в официальных изданиях — «Российской газете», «Парламентской газете», «Собрании законодательства РФ» и соответствующем интернет-ресурсе. Только опубликованный закон вступает в действие.

В ситуации, когда Президент РФ не согласен с содержанием закона и отказывается подписать его, федеральный закон возвращается на повторное рассмотрение палат. И если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, составляющим не менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации ФС РФ и депутатов Государственной Думы ФС РФ, он подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию (ст. 107 Основного закона РФ).

*****

В современном правоведении понятия «источник права» тождественен понятию «форма права» и представляет собой официально закреплённую форму внешнего выражения содержания права, обязательную для всех (почти всех де-факто). К источникам позитивного права относят естественное право, правовой обычай, судебный прецедент, нормативно-правовой акт.

Нормативно-правовые акты в государствоцентрической системе являются основными регуляторами позитивного права. Они издаются уполномоченными на то государственными органами. Нормативные акты построены по иерархическому принципу, нижестоящие акты, не могут противоречить вышестоящим. В России, система нормативных актов представляет собой – Основной закон РФ – ФКЗ –ФЗ – законы субъектов РФ. Вслед за законами следуют нормативно-правовые акты государственных органов и должностных лиц – Указы Президента РФ – Постановления Правительства РФ, постановления правительств субъектов РФ и т.д. Ни один нормативно-правовой акт не должен противоречить Основному закону РФ.

Принятие законов в ФР осуществляется в несколько стадий: внесение законодательной инициативы, обсуждение законопроекта, рассмотрение законопроекта в Государственной Думе ФС РФ (если требуется, то одобрение Совета Федерации ФС РФ), подписание Президентом РФ и обнародование. После обнародования (опубликования) закон вступает в силу, если иное не установлено в самом законе.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что в правоведении принято называть источником права? Дайте характеристику основных источников права.

2. На какие виды разделяются нормативные акты? Чем определяется юридическая сила нормативного акта?

3. Охарактеризуйте иерархию законов Российской Федерации.

4. Разъясните смысл термина «предмет ведения». Какие законы принимаются по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения?

5. Что такое подзаконный акт? Какова иерархия подзаконных актов?

6. Охарактеризуйте положение Основного закона РФ в иерархии нормативных актов.

7. Каковы основные задачи Основного закона РФ как главного источника права?

8. Каковы основные этапы создания закона?

9. Напишите эссе на тему: «Право и закон», «Правовая традиция в России и мире», «Судебный прецедент», «Нарушение иерархии нормативно-правовых актов в России в период "пандемии COVID-19"», «Законодательный процесс в современной России», «Лоббизм в законодательном процессе».

 

Урок 20. Правоотношения и правонарушения 

1. Опять о фиктивности права в государствоцентризме и правоотношениях. Правовые нормы не могут устанавливаться государством, так как неминуемо ведут к нуллификации естественного права. Тем не менее, в государствоцентрической системе принято считать, что именно государство является создателем права и легитимирует его с помощью разнообразных нормативно-правовых актов. При этом граждан убеждают в том, что принимаемые государством нормативные акты – это и есть право, служащее гражданам, несущие им пользу, позволяющие им мирно сосуществовать друг с другом и совершенствовать систему правоотношений.

Правоотношением признаётся общественное отношение, т. е. отношение между людьми. Не может быть правоотношения между человеком и вещью, между человеком и животным, даже если оно находится в «собственности» хозяина. Правоотношения могут возникнуть только по поводу этих объектов, но обязательно, в отношениях между людьми.

Присвоение государством права считать, что соответствует праву, а что не соответствует ему, выхолостило из правоотношений мораль и нравственность, подменив их юридическими нормами, то есть номами, принятыми государством и выданными им за право. «Если, к примеру, нет юридических норм, регулирующих отношения любви и дружбы, - пишет Л. Н. Боголюбов, - значит, этот вид отношений между людьми не может принять форму правоотношения», что не верно, так как любовь и дружба также предполагают ответственность сторон, моральные и нравственные переживания и страдания. Одним словом, юридические нормы, подменившие права не создают правоотношения, их природа лежит намного глубже, в человеческой ответственности и порядочности, честности перед собой и другими индивидами.

В этой связи, субъектами права следует считать не только лиц, за которыми закон признаёт способность иметь права и юридические обязанности, но и любого человека как обладателя права от рождения. Но закон, также может регулировать правоотношения, не создавая их и не препятствуя человеку реализовывать свои права. В учебнике приводится следующий пример: «… вы пришли в магазин купить необходимые продукты. Заплатили деньги. Продавец выдал вам товар. Вы его получили. Есть ли здесь какие-нибудь правоотношения? Несомненно, вполне определённые отношения купли-продажи, регулируемые нормами гражданского права и Закона "О защите прав потребителей". Следовательно, вы и продавец стали участниками правоотношения, субъектами права. А это значит, что у обеих сторон (покупателя и продавца) есть строго определённые права и обязанности: заплатить деньги — получить товар, получить деньги — выдать товар и т.д.». Но предположим, что данного закона бы не было, изменило бы это ситуацию, мог бы покупатель не оплатить товар, а продавец отказать ему в продаже товара или оказании услуги? Конечно, нет. Таким образом, отсутствие закона (юридической нормы) совсем не является основанием того, чтобы субъекты общественных отношений становили субъектами права. Кстати, известны случаи, когда продавцы отказывались продать товар или оказать услугу покупателям даже несмотря на наличие закона, а государственные органы становились на их сторону.

Следует также понимать, что представляет собой закон – акт, писанный государственными законодательными органами для граждан. Закон всегда ограничивает право, но если право гражданина не удаётся ограничить в требуемой степени, то государство либо правит закон, либо его существенно корректирует подзаконными актами, изменяющими его сущность, либо творит произвол, но, как правило, не защищает гражданина, так как в принципе не создано для осуществления правозащитных функций. При этом государство всемерно использует и развивает фикцию, называя правоотношением — «охраняемое государством и урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого имеют взаимные юридические права и обязанности».

2. Что такое правонарушение? При определении понятия «правонарушение» также используется термин «юридическая ответственность», то есть осуществляется подмена права, актами, принятыми государством: правонарушение - это неправомерное (противоправное) общественно вредное виновное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность. То есть если государство предусмотрит юридическую ответственность за не ношение цепей и масок, можно считать, что гражданин, отказывающийся их носить (причины могут быть разные – от политических и религиозных до связанных со здоровьем), может рассматриваться как правонарушитель. Этот пример может показаться смешным, если бы не статья 20.6.1. КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», принятая 1 апреля 2020 года, которой государство, фактически, обязало граждан носить средства индивидуальной защиты, нарушив, как минимум, часть 2 статьи 55 Основного закона РФ, то есть выступив правонарушителем.

Опуская абсурдность того, что государство взяло на себя право по своей воле ограничивать права граждан, называя данный процесс правовым, обратимся к признакам правонарушения.

Прежде всего правонарушение — это всегда деяние, т. е. действие, представляющее собой активное поведение — драку, кражу, угон, взятку и т. д., а также бездействие, т. е. пассивное поведение, состоящее в невыполнении того действия, которое человек обязан был совершить: врач не оказал помощь больному, полицейский проявил пассивность в ситуации совершения преступления, пассажир не взял билет, гражданин не уплатил налог, работник совершил прогул, не надел маску или цепи (в соответствии с новым законом) и т. д. Совершение действия является обязательной частью деяния. Мысли, чувства, политические и религиозные взгляды, если они не выражены в действиях. не могут считаться правонарушением. Не считаются правонарушением качества и свойства личности, родственные связи, национальность и т.д.

Следующий признак правонарушения — противоправность. В данном случае, мы опять сталкиваемся с подменой права законом, в то же время, когда речь идёт о противоправности, всегда имеется вред обществу, который также можно причинить и законом, что чаще всего и делается.

Общественно опасным признаётся всё то, что ущемляет права и интересы участников правоотношения. Общественная опасность также является признаком правонарушения.

Ещё одним признаком правонарушения считается виновность деяния, т. е. наличие вины. Без вины нет правонарушения — это правовая аксиома. Вина на юридическом языке — это особое отношение лица к своему противоправному поведению. Лицо должно осознавать, что оно действует противоправно. Если же оно не осознаёт общественной опасности своих поступков (в силу малолетства, невменяемости), не будет и правонарушения. Лицо признаётся виновным только в том случае, если будет доказано, что в момент совершения противоправного деяния у него был выбор: совершать его или воздержаться. Именно наличие выбора свидетельствует о том, что лицо осознанно совершило правонарушение, т. е. в момент выбора разумно руководило своими действиями и осознанно пошло на правонарушение (хотя могло выбрать другой вариант — не нарушать).

В учебнике Л. Н. Боголюбова приводится пример — «суд над одним известным бандитом. Вся страна следила за процессом. Казалось бы, ситуация абсолютно ясна: было доказано, что именно он организовывал нападения на мирных жителей Северного Кавказа, что за ним тянулись страшные следы — убийства с особой жестокостью, захваты заложников, грабежи на железных дорогах, взрывы и разрушения мирных объектов — больниц, жилых домов, служебных помещений и т. д. Но подсудимый долго отрицал свою вину, хитрил, пытался переложить её на других и даже разыгрывал невменяемость. Однако суд предъявил столь неопровержимые доказательства, что бандит вынужден был признать большую их часть. Только после этого суд вынес решение о его виновности». Но можно привести и другой пример, когда политически грамотный гражданин, стремящийся защитить себя от противоправных решений со стороны государства и других граждан, и, таким образом, обеспечить конституционную стабильность, подвергается уничижительному отношению со стороны судьи, не понимающего того, что нарушение конституционного порядка, иерархии нормативно правовых актов ведёт к социальной дестабилизации. Таких примеров множество, и все они являются свидетельством того, что вмешательство кого бы то ни было в естественное право, попытка его установить исходя из субъективных интересов, неминуемо ведёт к социальной трагедии.

И последнее: правонарушение влечёт за собой применение к нарушителю мер государственного принуждения — юридической ответственности. И в данном случае мы сталкиваемся с глобальной проблемой, связанной с установлением государством ответственности за нарушение им же принятых норм.

По признаку социальной опасности правонарушения разделяют на две группы: преступления и проступки.

Преступление считается самым опасным видом правонарушения. УК РФ (ч. 1, ст. 14) даёт чёткое определение: «Преступлением признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания». Так как государство определяет какие преступления наиболее опасны для общества, преступления против государства оно относит к наиболее тяжким. В данном случае следует заметить, что право на восстание, декларируемое, например, в США, является не более, чем фикцией – никакое государство не позволит гражданам восстать против себя, а виновников данных инициатив привлечёт к наиболее жёсткому наказанию.

Проступки не считаются преступлением и характеризуются меньшей степенью «общественной опасности». Выделяют несколько видов проступков (в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают): административные, дисциплинарные, гражданские, семейные и др. Как видите, проступки могут совершаться в различных сферах жизни. Но даже если они отличаются от преступления меньшей степенью вреда, то в силу своей массовости наносят огромный ущерб личности, обществу, ну и конечно, государству и государствоцентризму. 

3. Юридическая ответственность. Одним из средств борьбы с правонарушениями служит юридическая ответственность, то есть, фактически, ответственность, установленная исходя из интересов государства, закреплённым им же в позитивном праве. Угроза юридической ответственности, её неблагоприятных последствий государство считает важным фактором предупреждения правонарушений, хотя статистика свидетельствует об обратном – в тюрьмы возвращается около 85 процентов ранее осуждённых.

В приведённом определении следует отметить ряд важных признаков юридической ответственности, которая возлагается:

1) только за правонарушение, т. е. за виновно совершённое деяние;

2) только от имени государства;

3) обязательно предполагает применение мер государственного принуждения, которое выражается в несении правонарушителем определённых неблагоприятных последствий.

Юридическая формула «неблагоприятные последствия» внешне достаточно деликатная, на самом деле она предполагает целый ряд серьёзных наказаний: в зависимости от тяжести правонарушения это может быть и штраф, и лишение свободы, и т. д. Важно понять, что юридическая ответственность всегда связана с дополнительным бременем, которое ложится на плечи правонарушителя и даже того, кто искупил свою вину перед государством даже если не был виновным. В последнем случае речь идёт о том, что юридическая ответственность разрушает семьи осуждённых; их, как правило, не берут на работу; «на воле» им создают не условия для возвращения к нормальной жизни, а препятствия.

4. Система судебной защиты прав человека. Жизнь – это борьба, с которой, к сожалению, одни, изначально обладают большими возможностями, чем другие, что в итоге ведёт к нарушению прав человека, унижению его достоинства. Борьба осуществляется на всех уровнях, включая «образовательный». Например, в учебнике Л. Н. Боголюбова, указывается: «Самый надёжный путь защиты прав, выработанный цивилизованным человечеством, — обращение в суд», что не отвечает истине – суд государственный орган и его задачей является наказать того, кто нарушил «юридическую норму», то есть волю государства – лиц, занимающих верхние этажи в страновой системе благодаря присвоению ряда монопольных функций, включая репрессивные. Известно масса примеров, когда суды нарушают права граждан, взымая с последних не только штрафы, но и отправляя «правонарушителей» за решётку. Суд в государствоцентрической системе – это политический репрессивный государственный орган, имеющий слабое отношение к защите граждан от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество.

Система судов в России имеет три ветви. Первая — конституционные суды — состоит из Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов в субъектах РФ. Система конституционных и уставных судов в субъектах РФ не развита, а в ряде регионов они отсутствуют. Основная задача конституционных судов — проверять на соответствие требованиям Основного закона РФ те нормативные акты, которые принимают государственные органы.

Вторая — суды общей юрисдикции, несущие основную нагрузку по «защите прав и свобод граждан». Судьи судов общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела. Эти суды образуют единую систему, в которую входят: а) районные (городские) и мировые суды, представляющие нижнее и вместе с тем массовое звено системы, именно сюда обращаются большинство граждан; б) суды субъектов РФ — среднее звено системы; в) Верховный Суд РФ, возглавляющий всю систему обычных судов.

Третья — арбитражные суды. Они решают споры, возникающие в сфере экономики и управления, дела о банкротстве, о защите чести, достоинства и деловой репутации. В систему арбитражных судов входят:

- арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

- арбитражные апелляционные суды;

- арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах;

- специализированные арбитражные суды.

Все суды этой ветви — в пределах своей компетенции — призваны «защищать» права и интересы различных организаций и граждан-предпринимателей.

Суды РФ составляют единую систему, которую устанавливает Основной закон РФ, а также ряд федеральных законов. Главное, что объединяет суды, составляет основной смысл деятельности судебной системы, её цель не сводится к осуществлению исключительно декларативных задач: «утверждать господство права, защищать в первую очередь конституционный строй, права и свободы граждан», а выходит за эти пределы в плоскость политики – обеспечивать контроль за населением, селектировать его, наказывая наиболее активных граждан, выступающих за личный суверенитет и естественные права. Последнее касается не только России, но и других стран.

5. Развитие «права» в современной России. Главным событием в развитии «права» в современной России считается принятие 12 декабря 1993 года Основного закона РФ. Конечно, это глупость потому что, во-первых, право не находится в развитии, так как изначально дано человеку Природой; во-вторых, «право» в 1993 году создавалось единоличным правителем, который не только отредактировал принятый на общероссийском голосовании проект Основного закона РФ, но и оказывал давление на участников «референдума»: «Не примем её – получим новый виток борьбы, новые конфликты уже в Федеральном Собрании». В результате формирования «новой правовой системы» Россия превратилась в колонию – крупнейшие предприятия были переданы в собственность иностранным акционерам, а население – выставлено на улицы и устранено как из политической, так и экономической жизни. Хотя и такой жизнью не жили и советские граждане – все вопросы жизни общества решались за их спинами.

Только политически наивные и необразованные граждане могут считать, что «Основное значение Конституции состояло в том, что вместе с ней в жизнь общества вошли новые правовые ценности и ориентиры: права и свободы человека, демократическое, социальное, федеративное, правовое государство и гражданское общество с различными формами собственности, свободой экономической деятельности, идеологическим многообразием, многопартийностью и др. Обладающая высшей юридической силой, Конституция впервые в истории России поставила право выше власти, закрепив обязанность всех органов государственной власти соблюдать Конституцию и законы». Ценности, ориентиры развития и т. д., не входят в жизнь граждан с новой «конституцией», они являются результатом активной политической деятельности свободных граждан. Именно в политической борьбе они институционализируются и меняют общество. В данном же случае, даже декларированные принципы «новой российской государственности» были подорваны механизмом принятия «конституции», фальсификации итогов голосования, внесением личных правок Б. Н. Ельциным в текст принятого гражданами проекта нелегитимного конституционного органа – Конституционного совещания. Именно из этого проистекают многочисленные нарушения Основного закона РФ, игнорирование прав человека судьями и другими государственными должностными лицами.

Вслед за принятием «конституции» последовало принятие и других актов государственной воли - Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), ставшего правовой базой регулирования всех имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, формально «основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников». Как «ГК РФ открыл правовой простор участию граждан в экономической деятельности, заложил гарантии для занятий предпринимательской и другой не запрещённой законом деятельностью» особенно ярко наблюдается сейчас – ключевые отрасли экономики сконцентрированы в руках иностранцев, доля предприятий малого и среднего бизнеса в российской экономке составила 21,9 процентов (на 2019 год), причём предприятия среднего бизнеса теснейшим образом связаны с региональными государствами и фактически представляют собой государственные структуры.

Уголовный кодекс РФ (УК РФ), принятый вслед за «конституцией», опирается на систему декларативных социальных ценностей, также принятых в «демократических странах» и соответствующих общепринятым международным нормам. Что представляют собой демократические страны и насколько важную роль играют международные нормы, показала «пандемия ковида» - права граждан были повсеместно, включая Россию, растоптаны государствами, а, следовательно, ни о какой охране конституционного строя, обеспечения мира и безопасности человечества, предупреждения преступлений говорить бессмысленно, так как защитить конституционный строй, обеспечить мир и безопасность человечества, предупредить преступления могут только свободные граждане, а не рабы, запертые в своих квартирах под угрозой государственных санкций.

Принятые в дальнейшем Налоговый кодекс РФ (НК РФ), Семейный кодекс РФ (СК РФ), Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и т. д., только усугубили ситуацию. Об этом достаточно много написано, поэтому нет особого смысла останавливаться на данной проблеме. «Заметим, что все названные законы постоянно совершенствуются», - пишет Л. Н. Боголюбов.

Что касается реформирования судебной системы, то оно также осуществляется не в том направлении о чём свидетельствует число обвинительных приговоров – более 99 процентов. Очевидно, что эффективность судебной системы во многом зависит от гражданственности населения, которая всемерно подавляется отдельными служителями «кривосудия». Возможно, проблема избрания судей местных судов и избрания других судей органами судейского сообщества позволит решить проблему неэффективности российского правосудия. Вместе с тем, в российском обществе разговоры о повышении эффективности правосудия начинаются и заканчиваются дополнительными гарантиями судей, что только загоняет проблему в тупик.

*****

Правоотношения – это отношения, возникающие между субъектами права. В государствоцентрической системе естественное право подменяется позитивным правом, что неминуемо ведёт к тому, что «право» оказывается на стороне государства, защищает его интересы. Индивид в отношениях с государством, неминуемо проигрывает, а его действия, даже отвечающие нормам морали расцениваются «победителем» как правонарушение.

Правонарушение – это всегда деяние, включает в себя противоправность, то есть нарушение позитивного права, закреплённого в нормативном акте, а также признание лицом вины. Правонарушитель подлежит наказанию государством. Для установления объёма санкций правонарушителю у государства имеется суд – политический орган, осуществляющий суд над правом и принимающий участие в дисциплинировании граждан. Правонарушителей предупреждают, ограничивают в правах, штрафуют, заключают в тюрьму. Оказавшиеся в тюрьмах граждане даже после выхода из них, оказываются фактически ограниченными в правах.

Судебные функции в России осуществляют Конституционный Суд РФ и конституционные (или уставные) суды в субъектах РФ, система судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом РФ, арбитражные суды.

Становление данной системы судов и развитие позитивного права в России началось с принятия Основного закона РФ. Принятие «конституции» осуществлялось в ходе грубейшего нарушения прав и свобод граждан, создания внеконституционных органов, нагнетания в обществе страха и неопределённости, фальсификации итогов голосования и последующей правки Основного закона РФ, что фактически привело к формированию системы бесправия, построенном на неуважительном отношении к Основному закону, рассмотрению его в качестве декларации. До сегодняшнего времени, в России функционирует система, в которой граждане не могут положиться на закон, имеющий прямое действие.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Раскройте важнейшие признаки правоотношения.

2. В чём особенности правонарушения?

3. Объясните различия между проступком и преступлением.

4. Каковы главные черты юридической ответственности и её основные виды?

5. Что представляет собой система российских судов? В какой из судов обычно обращаются граждане?

6. Объясните, в чём состоит основная цель деятельности судебной системы.

7. Напишите эссе на тему: «Можно ли отношения между государством и гражданином назвать правоотношениями?», «Гражданственность и правонарушение, или гражданин как потенциальный преступник», «Государство как защитник прав граждан», «Правосудие: взгляд на изнанку», «Становление правосудия в России. Начали с … ».

 

Урок 21. Предпосылки правомерного поведения

1. Правосознание. Правовое сознание (или правосознание) — это отношение людей к праву, действующему законодательству и юридической практике. Естественно, любой нормальный человек позитивно относится к своим естественным правам и не желает того, чтобы они были ограничены законами и другими нормативными актами, а также политико-правовыми практиками, осуществляемыми государственными органами или другими политическими субъектами. Иными словами, каждая личность стремится к свободе и ответственности за принимаемые решения, в этой связи она потенциально обладает правосознанием, а насколько это правосознание отвечает праву, определяет моральность индивида, его отношение к другим. Таким образом, правосознание, с одной стороны, предполагает знание естественного права и норм морали, наличие представления о том, какими должны быть законы, на каких принципах, идеях они должны строиться; с другой стороны, одобрение или неодобрение законов, нормативных актов или их проектов, предвидение дальнейшего развития ситуации в регулируемых ими областях.

В структуре правосознания можно выделить такие элементы как: знания права, правовую идеологию, правовую психологию и правовую установку.  

Под знанием права подразумевается, прежде всего, морально-нравственный императив, связанный с золотым принципом морали – «Относись к другим так, как хотел, чтобы относились к тебе», а затем - знание законов, включая Основной закон, ориентацию в иерархии нормативно-правовых актов; понимание сущности правовых учений; наблюдение за политическими процессами, их анализ; информированность о разрабатываемых и принятых нормативно-правовых актах. Объём знания права зависит от жизненного опыта, интересов, уровня образования, наличия общеобразовательной или профессиональной подготовки, места работы человека, его политической самостоятельности и человечности.

В зависимости от уровня знаний правосознание подразделяется на обыденное, профессиональное и научное.

 Правовые знания на уровне обыденного правосознания ограничены личным опытом и житейскими представлениями. Такие знания имеют фрагментарный, часто поверхностный характер. Профессиональное правосознание включает в себя специальные юридические знания, которые проявляются в умении грамотно применять правовые нормы и качественно выполнять ту или иную работу в сфере права. Содержание научного правосознания составляют глубокие правовые обобщения, правовые идеи и теории. Ну и конечно, главную всеопределяющую роль в обыденном, профессиональном и научном правосознании играют принципы морали и нравственности. Человек с обыденным правосознанием, но человечный, по уровню правосознания будет превосходить учёного-правоведа, игнорирующего морально-нравственные императивы.

Правовая идеология — это отношение к правовым знаниям, их оценка с точки зрения определённой системы ценностей. Она отражает то, каким должно быть право с точки зрения справедливости, какие ценности оно должно утверждать и охранять, какие цели имеет право и какими правовыми средствами они должны достигаться. Очевидно, что в правовых идеях воплощены общечеловеческие личностные ценности: жизнь, честь, достоинство, свобода личности, её правовая безопасность и социальная защищённость, а также ценности публичного характера. На основе ценностей формируются основополагающие идеи, принципы правосознания.

В то же время необходимо помнить, что правовая идеология, как и идеология политическая, является продуктом творчества государственной и зависимой от неё научной элиты, что способно заметно искажать естественное право.

Правовая психология — это чувства, эмоции в которых выражается отношение к праву и законам. Они складываются на основе оценок права. В основе оценок права лежат правовые идеи, представления о том, какими должны быть справедливые законы, эффективные в достижении определённых целей и в утверждении определённых ценностей. В государстоцентрической системе, закономерно, граждан ориентируют на исполнение законов, которое называют обязанностью граждан. В действительности, граждане должны исполнять не все законы, а только те, которые не противоречат принципам морали и нравственности, человечности и здравому смыслу. Исполняя законы, противоречащие нормам морали и нравственности, человечности и здравому смыслу, человек становится соучастником преступления, санкционированного государством, перестаёт существовать как личность, а порой, и как человек в своём социальном проявлении.

Поведенческий элемент правосознания проявляется в правовых установках. Правовая установка — это определённое психологическое состояние человека, сформированное условиями его жизни, воспитанием, в том числе и правовым, основанное на принятии ценностей, закреплённых правом. Правовая установка — это психологическая готовность личности к защите права. Антиправовая установка основана на неприятии права. Она отражает предрасположенность к нарушению права. Антиправовые установки могут быть не только у преступников, совершающих преступления против личности, но и, например, судей, которые по роду своей деятельности должны защищать права граждан, но в действительности нередко судят их за то, что они ими воспользовались, или за нарушение антиправового закона, или потому что им указали на необходимость этого «сверху».

Правосознание может выступать в виде правосознания индивидуального (личное отношение человека к праву), группового (отношение к праву различных социальных групп: государственных служащих, должностных лиц, молодёжи, крестьян и т. п.), общественного (правосознание всего общества).

2. Правовая культура личности. Правовая культура каждой личности разная. Под ней предполагается определённый уровень правового сознания, способности реагировать на нарушение прав индивидуумов. Она включает в себя правовые знания, представления и убеждения, позволяющие отличить верное и допустимое поведение от неверного и недопустимого. Правовая культура предполагает наличие таких нравственных личностных качеств, как совестливость, справедливость, честность, чувство собственного достоинства, доброта. Она характеризуется определённым уровнем правовой активности, благодаря которой личность приобретает и развивает правовые знания и умения.

Политически культурный человек всегда противостоит тем, кто нарушает его права, а также права других граждан, даже если нарушители опираются на соответствующие юридические нормы, не просто игнорирует неправовые законы, а стремится к их отмене. К сожалению, активисткой правовой культурой обладает лишь небольшой процент граждан, и чаще всего они проигрывают в схватке с государством, считающим таких граждан не защитниками права, а правонарушителями или даже преступниками.

Считается, что из правовой культура личностей, складывается правовая культура общества, что не совсем так. Нельзя сводить совокупность частностей к общему. Все граждане разные – среди них есть те, кто является носителем активистского правового сознания, основанного на естественном праве, и есть те, кто является конформистами, готовыми выполнить даже античеловечный закон. Последних абсолютное большинство – около 90-95 процентов. Тем более, нельзя считать, что правовая культура проявляется в культуре правотворчества, правоохранительной и судебной деятельности государственных органов и должностных лиц, так как последние отделены от общества и живут интересами собственных корпораций и государства, противостоящему обществу.

Правовая культура современного общества мало чем отличается от правовой культуры общества существовавшего в первобытно-общинный, средневековый период и Новое время — декларация прав человека, их соблюдения и защиты, равно как и мифологизация человека в качества «источника власти».

Формирование правовой культуры личности предполагает создание соответствующих условий – политической и экономической свободы, развитие коммуникативных связей, всестороннего образования, способности самостоятельно мыслить и делать выводы, и т. д.. 

Стремящийся к правовому развитию человек изучает правовое и политическое наследие прошлых эпох, достижения отечественной и зарубежной политической и правовой мысли и практики, что позволяет ему внести свой посильный вклад в улучшение жизни граждан; стремится обеспечить нормальное существование других индивидов и устойчивый правопорядок; совершает определённые поступки, не только сопоставляя их со сложившимися образцами поведения, но и привнося в них новые «нотки» права; взаимодействует с другими индивидами, пробуждая их гражданственность, политическую и правовую активность; получает образование и стремится к анализу происходящих процессов в различных сферах общественной жизни; прогнозирует вектор развития ситуации, предпринимая шаги в направлении укреплении правопорядка.

Антиподом правовой культуры служит так называемый правовой нигилизм (от лат. Nihil — ничто, ничего), который формируется в результате явного дисбаланса между естественным и позитивным правом. Правовой нигилизм приводит к умышленному несоблюдению правовых норм и нарушению прав человека. Правовой нигилизм бывает личностным и государственным, но последний явно доминирует во всех странах, так как природа государства заключена в насилии над личностью.

В российском обществе всегда были сильны настроения правового нигилизма, что связано с жёсткой пирамидальностью политической системы, увенчанной формальным лидером – флагом и функцией системы. Политика в России всегда была первична, что подавляло право. К сегодняшнему дню ситуация не только не изменилась, но и наметившиеся кризисные процессы, свели право к нулю, привели к усилению влияния бюрократии и «силовиков», создавшими хаос, позволяющий им набивать карманы несмотря ни на что и вопреки всему, приближая ситуацию к системному кризису.

3. Правомерное поведение и его виды. В юридической науке под правомерным поведением понимают поведение, соответствующее правовым нормам, не нарушающее их. Правомерное поведение в государствоцентризме, как правило, имеет общественную пользу, одобряется обществом, которое контролируется государством с помощью различных механизмов – от политических и экономических до образовательных и культурных. Обычно выделяются следующие признаки правомерного поведения, характерные для государствоцентрической системы:

— ограниченность нормами позитивного права, установленного государством. Считается, что правомерное поведение не совпадает с актами государственной воли, не противоречит им и не запрещается ими;

— полезность для общества, оно не противоречивость его интересам и целям. Следует заметить, что, если человек действует в соответствии с золотым правилом морали, то его поведение всегда будет полезно для общества, поэтому разделение правомерное поведения на необходимое (желательное) и нежелательное, но социально допустимое правомерное поведение неверное, тем не менее, соответствующее позитивному праву. В данном случае можно обратиться к примеру, приводимому в учебнике Л. Н. Боголюбова, в котором нежелательным, но социально допустимым правомерным поведением называется неучастие граждан в голосовании или расторжение брака. Участие гражданина в голосовании – это право гражданина, которым он может воспользоваться, а может и не воспользоваться, оно касается его, а не всего общества. Причём гражданин может не голосовать по различным обстоятельствам, например, не видя в избирательном бюллетене ни одного достойного кандидата или понимая фиктивность выборов как института государствоцентрической системы. Брак также дело сугубо добровольное, личное. Никто не обязан жить с человеком, к которому не осталось чувств;

— добровольность и осознанность. Государство устанавливает в законе категории лиц, способных действовать правомерно, недееспособных и невменяемых. Дееспособность (способность человека своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности) связана с психическими и возрастными характеристиками человека и зависит от них. Выделяют полную (с 18 лет) и частичную (с 14 до 18 лет) дееспособность, хотя возрастные границы достаточно условны, так как у каждого человека свои психо-возрастные особенности;

— распространённость среди большинства населения. Данная характеристика достаточно сомнительна. В государствоцентрической системе общество, как было замечено выше, управляется государством, то есть группой людей, наделивших себя монопольными полномочиями. Данная система подвержена частим кризисам, что связано с подавлением личности со стороны государства и, соответственно, общества-всех, нарушающего автономию каждого. В качестве примера в данном случае показательна ситуация в фашисткой Италии и нацисткой Германии, в которых большинство населения поддерживало интересы государства с захватом всё новых и новых стран и уничтожением их граждан. Большинство населения этих стран просто боялись выступить против государства опасаясь юридической ответственности, а некоторых в правомерности человеконенавистничества убедила государственная пропаганда.

Выделяют следующие виды правомерного поведения – социально активное, конформистское, маргинальное.

Социально активное поведение — высшая форма правомерного поведения, соответствующая высокому уровню правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Если человек осознаёт, насколько необходимы, справедливы требования правовых норм и полезно его поведение, то своими поступками он приближает социально полезный результат. В таком случае можно говорить о его сознательном отношении к праву и своему поведению. В обществе с государствоцентрической системой таких людей не более 5-10 процентов.

Конформистское поведение основано на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания, без высокой правовой активности. Человек подчиняет своё поведение позитивному праву лишь потому, что так делают все. Такое поведение типично для социальных групп с недостаточно развитой правовой культурой и правосознанием, например, для несовершеннолетних или лиц, находящихся в иерархической зависимости.

Маргинальное правомерное поведение тоже соответствует правовым предписаниям, но находится под воздействием государственного принуждения, продиктовано страхом перед наказанием. Как также уже замечалось число лиц и конформистским и маргинальным поведением в современном обществе составляет 90-95 процентов.

Мотивом совершения правомерных действий может быть и личный интерес, стремление удовлетворить определённые потребности. Например, именно для этих целей заключаются договоры и совершаются сделки.

Предпосылкой формирования правомерного поведения является стремление любого нормального человека стать личностью, содействовать построению социально справедливого общества, в котором ценится жизнь каждого человека, то есть предпосылка правомерного поведения имеет социально-психологический характер. Акты государственной воли, называемые в учебнике Л. Н. Боголюбова в качестве первоочередных, не имеют к этому процессу ни малейшего отношения, так как связаны с интересами государства, а не гражданина.

*****

Правосознание – это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права, то есть, это субъективное восприятие правовых явлений людьми.

Правосознание можно разделить на обыденное, профессиональное и научное; личное, коллективное и общественное; а в его структуре выделить такие элементы как правовые знания (включая моральные императивы), правовую идеологию, правовую психологию и правовую установку. Правосознание бывает также активистским, конформистским и маргинальным. В государствоцентрической системе активистским правосознанием обладает не более 5-10 процентов граждан, что откладывает отпечаток на реализацию в системе идей естественного права.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что такое правосознание?

2. Охарактеризуйте основные элементы правосознания.

3. Каким образом взаимодействуют естественное и позитивное право и правосознание?

4. Каковы основные функции правовой культуры? Можно ли заслуженного юриста Российской Федерации считать культурным в правовом плане человеком?

5. Что такое правомерное поведение в государствоцентрической системе и какие признаки его характеризуют?

6. На основе чего формируются мотивы поведения человека в правовой сфере?

7. Каковы предпосылки правомерного поведения?

8. Как соотносятся правосознание, правомерное поведение и правовая культура?

4. Напишите эссе на тему: «Правовое сознание в государствоцентризме», «Правовое и политическое сознание», «Правовая культура российских судей и сотрудников "правоохранительных" органов», «Конформисты (социологическое исследование)».

 

Урок 22. Гражданин России

1. Гражданство России и способы его приобретения. В государствоцентризме под словом «гражданин» понимается индивид, наделённый государством гражданскими, политическими и иными правами и обязанностями и поступающий в соответствии с волей государства, рассматриваемой в качестве элемента права. То есть гражданство является своеобразным статусом человека, позволяющим ему прежде всего участвовать в политической системе, быть субъектом конституционно-правовых отношений. В монархических странах употребляется термин «подданство», который формально означает личную верность монарху. В тоже время термины «гражданство» и «подданство» равнозначны, так как в монархических и республиканских системах всегда имеется персонифицированное лицо – монарх, президент, берущие на себя ответственность за все процессы, происходящие в стране.

Гражданство России формально является единым и равным независимо от оснований его приобретения, но социальный статус, как и в других странах, в процессе реализации гражданских прав, является основным. Гражданин России не может быть лишён своего гражданства, но вправе отказаться от него (единственным условием, является гарантия предоставления гражданства другой страны). Он не может быть выслан за пределы России или выдан другому государству, хотя следует понимать, что государства все связаны, а их эффективность по защите прав граждан варьирует в весьма широких пределах.

Государство декларирует гражданам защиту их конституционных прав, свобод во время их пребывания на страновой территории, защиту и покровительство за рубежом. В ответ государство требует от гражданина соблюдение установленных законов и выполнения конституционных обязанностей, даже если он находится за пределами страны. Следует отметить, что эти взаимные обязательства носят персональный и экстерриториальный характер: они не прекращаются в случае длительного отсутствия гражданина на территории страны или проживания за её пределами. Нередко обязанностей у гражданина оказывается значительно больше, чем прав, которые могут носить формальный характер. Например, всем известное право быть избранным во всех странах мира является формальным, а другие политические права ограниченными государственными законами.

Существует несколько способов приобретения гражданства, и все они регламентированы государством.

Первый способ - приобретение гражданства по рождению. Согласно ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребёнок является гражданином РФ, если на день его рождения:

а) оба родителя или единственный его родитель имеют гражданство России (место рождения ребёнка значения не имеет);

б) один из его родителей имеет гражданство России, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (место рождения ребёнка значения не имеет);

в) один из его родителей — гражданин России, а другой — иностранный гражданин, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя (или единственный его родитель), проживающие на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребёнок родился на территории России, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство. Кроме того, ребёнок станет гражданином России, если находится в стране более чем полгода, а местонахождение его родителей неизвестно.

Второй способ - приём в гражданство, или натурализация. Любое лицо, достигшее 18-летнего возраста и обладающее дееспособностью, имеет право обратиться с заявлением о приёме в гражданство России, если оно проживает на территории России в течение пяти лет непрерывно. К числу других условий относятся: обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, наличие законного источника средств к существованию, владение русским языком.

Законодательство предусматривает упрощённую процедуру приёма в гражданство для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства. В первую очередь речь идёт о выдающихся деятелях науки, техники и культуры; высококвалифицированных специалистах; лицах, которым предоставляется политическое убежище на территории РФ, а также о тех, кого в установленном порядке признали беженцами.

Кроме того, закон учитывает интересы ветеранов Великой Отечественной войны, имевших гражданство бывшего СССР и проживающих на территории РФ; лиц, состоящих в браке с гражданами России, а также тех, кто имеет хотя бы одного родителя — российского гражданина, проживающего на территории России. В упрощённом порядке получить российское гражданство могут те, кто родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР.

Лица, которые в прошлом имели гражданство России, но по каким-либо основаниям его утратили, имеют право восстановить свой статус.

В законе о гражданстве установлены и иные основания приобретения гражданства: оптация, а также усыновление (удочерение) ребёнка.

Оптация — это форма приобретения гражданства в связи с территориальными изменениями (т. е. изменением страновой границы). российским гражданином может стать имеющий иностранное гражданство ребёнок, усыновлённый (удочерённый) гражданами России в соответствии с законодательством России и указанного государства.

Российское законодательство при наличии определённых обстоятельств допускает двойное гражданство, т. е. наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства.

Различия в правовом положении граждан и неграждан не означают дискриминации последних, равно как лиц с множественным гражданством. Государство защищает права человека независимо от его гражданства, однако, как было уже отмечено реальный баланс прав и обязанностей у граждан и неграждан может быть разный, доходящий до лишения определённых категорий населения как прав человека, так и прав гражданина. 

2. Права и обязанности гражданина России. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами страны, в которой живут, или нет. К их числу относят право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на частную жизнь и другие права, которые создают условия для самоопределения, самореализации личности, обеспечения её независимости от любого незаконного вмешательства.

Права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его гражданства. Таким образом, каждый гражданин той или иной страны формально обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека, плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в стране.

Гражданство, как мы уже отметили, предоставляет гражданам право избирать и быть избранными; право на референдум; право на замещение вакантных должностей в государственных органах, право на митинги, шествия, демонстрации; право на местное самоуправление; право на обращения; право на создание политических партий и других общественных объединений и т. д. Большая часть из этих прав формальна, то есть их фактически, не существует. Причём это касается не только России – никакое государство не предоставит гражданам столько прав и не создаст такие процедуры, которые бы привели к ограничению реального влияния правящей группы, но декларировав права, государство тут же закрепляет юридические обязанности и санкции за их невыполнение. Некоторые обязанности оно забывает прописать и даже рассказать о них гражданам. Например, оно говорит об обязанности соблюдать законы, платить налоги и сборы, но забывает сказать о том, что основной обязанностью гражданина является контроль за государством, ограничение его природных авторитарных потуг, закрепляемых, в том числе, законодательным путём.

Итак, какие юридические обязанности, наряду с юридическими правами имеются у гражданина России?

Важнейшая обязанность гражданина, несомненно, являющаяся и его правом - контроль за государством. Так как государство фактически представляет собой элиту, оно стремится замолчать данную обязанность гражданина. Тем, не менее, каждый гражданин обязан контролировать государство, ограничивать его стремление установить систему, в которой элита превратится не в обновляемую, произвольно действующую, принимающую решения нарушающие права граждан. К сожалению, в рамках государствоцентрической системы, в которой право подменено законом, а государство ничем не ограничено, эффективно выполнить данную обязанность граждане ни одной страны мира не способны. Хотя данная обязанность декларировалась ещё в Древней Греции.

Наиболее известными для российских граждан являются две обязанности – платит налоги и нести воинскую обязанность. Эти обязанности также выходят на первый план и в других странах по одной и той же с Россией причиной – государствоцентризмом.

Ни в одной стране мира государство не ограничено в установлении величины налогов и сборов, поэтому их размеры постоянно растут, делая граждан уязвимыми в экономическом плане. Тем не менее, за гражданские права, с целью «сбалансировать систему» надо платить (хотя это делают и иностранцы). Проверить расходование государством налогов также не представляется возможным, кроме того, государство может засекречивать отдельные статьи расходов, преимущественно связанные с обороной и безопасностью. Также считается, что с помощью налогов государство «развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества, обеспечивает социальную защиту своих граждан».

Налоговым кодексом РФ установлено, что налоги уплачиваются в определённых размерах и в заранее указанные сроки. За уклонение от уплаты и нарушение порядка уплаты налогов налогоплательщики несут административную, а в отдельных случаях — уголовную ответственность.

Налогоплательщики должны встать на учёт в органах Федеральной налоговой службы, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения также в случаях, предусмотренных указанным законодательством. Они не имеют права препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Налогоплательщики обязаны предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Причём налогоплательщики платят налоги даже в случае, если государство их тратит не эффективно, руководствуясь собственными интересами. А государство, чтобы дынный кошмар не был столь ярко выражен, дополняет данную функцию правами, которые по сути дополняют обязанность: получать бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщики могут пользоваться льготами по уплате налогов на основаниях и в порядке, установленных законодательством, и получать отсрочку, рассрочку или налоговый кредит. Для получения налоговых льгот нужно предоставить государству значительный объём документов, поэтому не все налогоплательщики связываются с этим благим государственным начинанием.

Налогоплательщики вправе не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов; обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц; требовать соблюдения налоговой тайны и возмещения в полном объёме убытков, причинённых незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц, и др., следует понимать, что судиться с государством дело затратное и неэффективное, так как собираемые налоговыми органами средства идут на содержание самого государства.

Мерой ответственности за «налоговые правонарушения» является налоговая санкция в виде штрафа, а в отдельных случаях, даже уголовная ответственность.

О воинской обязанности начинают рассказывать уже в средних классах, подготавливая «защитников Родины», а фактически защитников правящей элиты, которые должны будут умереть в случае возникновения войны, являющейся по меткому определению Джорджа Карлина «способом богатых людей защитить свои интересы, посылая детей среднего и бедного классов на смерть».

Граждане России несут военную службу в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Воинская обязанность гражданина России включает: воинский учёт, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу и прохождение военной службы, а также пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Итак, в год достижения 17-летнего возраста юридической обязанностью гражданина России (в период с 1 января по 31 марта) является постановка на воинский учёт в военкомате по месту жительства. В военкомат он должен являться по повестке в установленное время. Нарушение правил воинского учёта, неявка по вызовам в военный комиссариат без уважительной причины влекут предупреждение или административный штраф.

На военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение по состоянию здоровья или отсрочку от призыва. За уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность. Закон предусматривает возможность поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту.

Срок военной службы по призыву составляет 12 месяцев. Граждане, поступившие на военную службу по контракту, проходят её в срок, указанный в контракте.

В случае, если гражданина России признают не годным или ограниченно годным к военной службе, то он может быть освобождён от призыва на военную службу. Кроме того, призыву не подлежат граждане, имеющие учёную степень кандидата наук или доктора наук. А также те, чьи отец, мать, родной брат, родная сестра погибли при исполнении ими обязанностей военной службы.

Закон предусматривает возможность отсрочки от призыва на военную службу для некоторых категорий граждан призывного возраста. Основанием для этого являются временные проблемы со здоровьем; необходимость ухода за родственником или близким человеком, который не может обходиться без посторонней помощи; воспитание ребёнка без матери. Отсрочку получает и гражданин, имеющий двух и более детей или одного ребёнка-инвалида в возрасте до 3 лет и т. п.

Право на отсрочку предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения в:

а) средних школах, если уже исполнилось 18 лет (до достижения 20 лет);

б) учреждениях начального и среднего профессионального образования, если они до поступления в них не получили среднего (полного) общего образования или достигли призывного возраста в последний год обучения в среднем профессиональном учебном заведении;

в) учреждениях высшего профессионального образования.

Право на отсрочку от призыва имеют и граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения (аспирантура и т. п.), а также те, кому это право дано на основании указов Президента РФ.

Вопросы прохождения военной службы (срок, заключение контракта, порядок отбора кандидатов и др.) регулируются Положением, утверждённым Указом Президента РФ. Правовое положение военнослужащих определено ФЗ «О статусе военнослужащих».

В случае, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, то государство предоставляет ему право на замену военной службы альтернативной гражданской службой (АГС). Добавим, что такое право имеют и представители коренных малочисленных народов, которые ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами (например, представители коренных народов Севера, занимающиеся оленеводством, рыболовством и охотой).

Интересно то, что в соответствии с Основным законом РФ принудительный труд в России запрещён, но государство через АГС, обязало граждан России работать на него. Дело в том, что АГС представляет собой - особый вид трудовой деятельности в интересах государства и общества, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. АГС может осуществляться в медицинских и иных государственных учреждениях, а также в организациях Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала; АГС регулируется Трудовым кодексом РФ с учётом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

При решении вопроса о виде работы, профессии и должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, и месте её прохождения учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах (показательно то, что для государства гражданин просто ресурс).

Срок АГС в 1,75 раза превышает установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц. В случае прохождения гражданской службы в качестве гражданского персонала в организациях Вооружённых Сил РФ её срок составляет 18 месяцев.

*****

Гражданство – правовой статус человека. Его следует связывать со страной, возможностью гражданина влиять на социальные и политические процессы. В условиях государствоцентризма возможности для данного влияния незначительны, что связано с принадлежностью важнейших монопольных полномочий государству. Таким образом, гражданство не отличается от подданства и связано со служением государственной элите.

В России существуют следующие способы приобретения гражданства – по рождению, в результате приёма в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, а также иные способы. Все способы ориентированы на увеличение численности законопослушных граждан, а, следовательно, как минимум, налогооблагаемой базы.

Каждый гражданин формально обладает широким объёмом прав и несёт определенные обязанности. Исходя из противоположных интересов, государство в редких случаях стремится донести до граждан их права, а в ряде случаев, их просто замалчивает, усиливая своё положение в системе. Правоохранительные органы в государтвоцентризме выполняют репрессивные, а не правоохранные функции и больше следят за выполнением гражданами их обязанностей, чем за недопущением нарушения гражданских прав со стороны самого государства и других акторов. Монополия на правоохранительную функцию позволяет государству с лёгкостью нарушать права граждан, включая права естественные, связанные со здоровьем и жизнью человека.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что предполагает статус гражданина и почему его следует связывать со страной, а не с государством?

2. Какие основания приобретения гражданства существуют в законодательстве РФ?

3. Какими правами и обязанностями обладает гражданин?

4. На чьей стороне баланс прав и обязанностей гражданина – гражданина или государства? Объясните ответ, приведите примеры.

5. Обязан ли гражданин платить налоги коррумпированному государству и защищать государство в случае развязывания им войны?

6. Напишите эссе на тему: «Я гражданин России: мои права и обязанности», «Выгодно ли быть гражданином?», «Куда идут мои налоги и могу ли я сам распорядиться своими денежными средствами в собственных интересах?», «В чьих интересах существует военная служба (воинская обязанность)?».

 

Урок 23. Гражданские правоотношения и гражданское законодательство

1. Гражданские правоотношения. Гражданские правоотношения — имущественные или личные неимущественные отношения, урегулированные правом. В гражданских правоотношениях обязательно присутствуют субъект правоотношения, объект правоотношения и содержание правоотношения.

Участников гражданско-правовых отношений называют субъектами гражданского права. Ими может быть самый широкий круг участников — это и граждане, и юридические лица, и государство.

Граждане (физические лица) становятся субъектами гражданских правоотношений, если они обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью. Гражданская правоспособность представляет собой возможность иметь права и обязанности, и возникает с момента рождения человека и прекращается с его смертью. Так, правом на защиту чести в нашей стране обладает каждый, а правом на защиту вашей чести обладаете только вы. Хотя в некоторых странах в вашу защиту могут выступить и другие граждане. Данное право называется правом на защиту неопределённого круга лиц. Данное право всё же существует и в России, но в урезанном виде – данная возможность предоставлена государством только ряду государственных органов. Правом на частную собственность обладают все граждане страны, правом же владеть трёхкомнатной квартирой, которая находится по определённому адресу, обладает её собственник и то, если право собственности на квартиру оформлено в государственных органах. То есть требование оформления квартиры в государственных органах является ничем иным как ограничением правом собственности.

Гражданская дееспособность — это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права. Само понятие «дееспособность» предполагает, что человек осознаёт свои действия, руководит ими, правильно их оценивает — в том числе и с правовой точки зрения. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) закрепляет наличие и объём дееспособности в зависимости от возраста. С момента рождения до 6 лет ребёнок считается полностью недееспособным. Следующая возрастная группа — с 6 до 14 лет (малолетние) — признаётся частично дееспособной: ГК РФ разрешает ребятам совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться денежными средствами, предоставленными родителями (например, сходить в магазин за продуктами, купить себе игрушку).

Особую категорию граждан составляют индивидуумы в возрасте от 14 до 18 лет, которые обладают частичной дееспособностью. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет также определяется ГК РФ. Частично дееспособные граждане имеют право совершать сделки малолетних, самостоятельно распоряжаться своей стипендией, заработком и иными доходами, вносить вклады в банк от своего имени. Остальные сделки они могут заключать только при письменном согласии родителей. Родители также несут ответственность за действия частично дееспособных до достижения ими совершеннолетия: за причинённый ими вред (например, за испорченную или сломанную чужую вещь) возмещать убытки будут либо непосредственные виновники, либо их родители.

С 18 лет гражданская дееспособность в полном объёме наступает для всех граждан России. В порядке исключения полную дееспособность в возрасте от 16 до 18 лет могут получить граждане, которые занялись с согласия родителей (законных представителей) предпринимательством, работают по трудовому договору или вступили в брак.

Юридические лица, т. е. коммерческие и некоммерческие организации, имеют в собственности или управлении обособленное имущество и могут от своего имени вступать в гражданские правоотношения. Способность иметь гражданские права и нести обязанности возникает с момента регистрации юридического лица. В ГК РФ предусмотрены различные организационно-правовые формы юридических лиц. Но какой бы организационно-правовой форме ни соответствовало юридическое лицо, признаётся его равноправие с прочими субъектами гражданских правоотношений. Следует заметить, что российское государство не требует обязательной регистрации общественных объединений, но незарегистрированные государством общественные объединения лишаются части прав, имеющихся у зарегистрированных государством общественных объединений, что представляется, не совсем справедливым, но показательным для государствоцентризма, в котором государство определяет права каждого и устанавливает их отвественность.

Участником гражданских правоотношений может быть также государство – в ГК РФ указывается, что государство, его субъекты и муниципальные образования «выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами».

Почти всё, что нас окружает в повседневной жизни, может стать объектом гражданских правоотношений: вещи, услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, доброе имя и т. д.).

Содержанием гражданского правоотношения становятся права и обязанности, которые касаются непосредственных участников этого правоотношения. При этом права и обязанности всегда неразрывно связаны, возникают одновременно. Скажем, покупателю велосипеда продавец обязан передать товар. Если человеку был нанесён вред здоровью, у него возникает право на получение компенсации за нанесённый вред, а у ответчика возникает обязанность выплатить компенсацию. 

В зависимости от того, что становится объектом правоотношения, у гражданина возникают определённые имущественные и личные неимущественные права.

2. Имущественные права. Право собственности, полученное тем или иным путём, порождает три правомочия - владения, пользования и распоряжения собственностью. Право владеть предоставляет возможность быть хозяином конкретной вещи. Право пользования предоставляет возможность пользования вещью. Используя право распоряжения имуществом, собственник решает будет ли он пользоваться вещью сам, разрешит ею пользовать кому-то ещё, подарит её или продаст. Таким образом, имущественные права возникают по поводу обладания каким-либо имуществом или по поводу его передачи одним лицом другому лицу.

Чаще всего объектом имущественных гражданских правоотношений становятся вещи. Правда, не всякая вещь может быть предметом гражданско-правовых сделок: так, не могут быть объектом гражданских правоотношений отдельные виды вооружений, ядерная энергия, ограничено обращение ряда лекарств, сильнодействующих ядов. Окружающие нас вещи различны, поэтому государство их классифицировало, выделив, во-первых, вещи делимые, например, дом, который можно разделить на части-доли, и неделимые – автомобиль, телевизор, и т. д..

Кроме того, государство разделило вещи на движимые и недвижимые. К недвижимым вещам относятся земельные участки, жилые здания, сооружения, предприятия и т. д. В список недвижимых вещей также входят вещи вполне подвижные — воздушные и морские суда, космические корабли и спутники. Согласно ГК РФ, все сделки с недвижимыми вещами (недвижимостью) требуют государственной регистрации, так как в государствоцентрической системе вокруг них много споров, фактов мошенничества – бедные люди действительно часто теряют голову, когда речь идёт о крупных денежных суммах. Как говориться – «Нищета всегда безнравственна».

Объектами гражданских имущественных правоотношений могут являться деньги и ценные бумаги. Они выступают в качестве платёжных средств.

Деньги как объект гражданских правоотношений, как имущество имеют ряд особенностей. ГК РФ указывает, что законным платёжным средством в России является рубль. Обращение иностранной валюты оговаривается специальными нормативно-правовыми актами.

Ценная бумага (акция, облигация, вексель и т. д.) является документом, который удостоверяет имущественные права. Например, закрепляет права владельца на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов (доли от прибыли) и на участие в управлении акционерным обществом. Акционер вправе продать акции другому лицу или получить компенсацию, равную стоимости акций, в том числе и в случае ликвидации предприятия.

3. Личные неимущественные права. Личные неимущественные права — особая категория гражданских прав, которые с рождения принадлежат человеку, неотделимы от него. Эти права не связаны с обладанием и распоряжением имуществом.

Каждый человек с момента рождения обладает правом на жизнь. Следует отметить, что некоторые граждане, включая некоторых учёных, выступают за запрет абортов и заявляют, что правом на жизнь обладает уже эмбрион и даже первая клетка, образовавшаяся в момент слияния мужской и женской гамет. Например, профессор Жером Лежен — отец современной цитогенетики, исследователь, открывший хромосомную природу синдрома Дауна, высказывает следующее мнение: «Заключенная внутри первой клетки "информация" оживляет её, несёт ей весть о том, что отныне это живое существо. Если бы информации не было, то и клетка не стала бы жить».

Право на жизнь имеет две стороны. Каждый из нас вправе самостоятельно решать вопросы, связанные с сохранением жизни. Причём речь идёт не только о сохранении жизни в принципе, но и о том, какой этой жизни быть (если речь идёт, например, об изменении пола и других манипуляциях, связанных со здоровьем). Другой стороной права на жизнь является право на распоряжение жизнью. Сложнейшее решение принимает больной человек, отказываясь от медицинского вмешательства.

Право на имя позволяет каждому из нас владеть, пользоваться и распоряжаться своим именем. Под именем человека понимают его имя как таковое, отчество и фамилия. Имя человека записывается сначала в свидетельство о рождении, а позже - в паспорт. В определённых ситуациях человек вправе скрыть своё имя, использовать псевдоним и даже имеет возможность изменить своё имя. Понятно, что изменение имени не означает, что в обществе появился новый гражданин; изменилось только имя, а все права и обязанности, которыми обладал человек, за ним сохранились.

«Береги честь смолоду» — говорится в старой пословице. Право на защиту чести и достоинства гарантированы Основным законом РФ и ГК РФ. Это право позволяет, с одной стороны, использовать представление о себе: это не только приятно, но и действительно важно, когда окружающие люди знают о твоей честности, доброжелательности, о твоём профессионализме. С другой стороны, у человека есть право защищать сложившееся представление, например, требовать через суд опровержения обнародованных сведений, если они: а) являются порочащими, б) не соответствуют действительности, в) получили распространение. Если эти сведения были опубликованы в средствах массовой информации, то и опровергнуты они должны быть в тех же средствах массовой информации. Наряду с опровержением порочащих сведений гражданин вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда.

К другим неимущественным правам относят: право на индивидуальный облик, право на здоровье, право на тайну частной жизни и её неприкосновенность и многие другие права.

4. Право на результат интеллектуальной деятельности. Среди объектов гражданских прав, по поводу которых возникают гражданские правоотношения, статья 128 ГК РФ называет «результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность)». Само слово «интеллектуальная» говорит о том, что к такого рода собственности относятся разнообразные результаты умственной, духовной деятельности. Это могут быть и литературное произведение, и авторское исполнение песни, и изобретение.

Право на результаты интеллектуальной деятельности — это исключительные права как личного неимущественного, так и имущественного характера творческой и другой интеллектуальной деятельности. Право на результаты интеллектуальной деятельности сочетает в себе и имущественные, и неимущественные права.

Авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы, искусства и т. д. Каждый, кто создал такого рода произведение, имеет право признаваться автором; имеет право на обнародование произведения (например, путём публикации). Автор имеет право получить вознаграждение за публикацию или публичное исполнение своих произведений. И книга, и полюбившаяся песня являются результатом интеллектуальной деятельности, а значит, авторам этих произведений обеспечено правовое признание и охрана их авторских прав.

Патентное право регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие по поводу ещё одного вида права на результаты интеллектуальной деятельности — промышленной собственности. К объектам промышленной собственности относятся изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки. Всё это результат изобретательской деятельности. Охрана такого рода права осуществляется через получение особого документа — патента или свидетельства.

5. Наследование. Далеко не все права и обязанности человека исчезают с его смертью. Многие могут быть переданы по наследству. Это один из путей получения прав. Наследование — это переход прав и обязанностей умершего лица к его наследникам в соответствии с нормами права.

Чаще всего речь идёт о наследовании вещей и имущественных прав. Но можно передать и личные неимущественные права. Допустим, что наследники после смерти обнаружили в архиве известного писателя готовую к опубликованию рукопись и передали её в издательство. Какие права они осуществляют? Не только имущественные: ведь среди прочих прав они реализуют право на обнародование произведения, а это право относится к числу неимущественных.

Наследодателем всегда является один человек, а наследников может быть несколько. Ими могут быть как граждане, так и организации (юридические лица) и государство. Государство установило ограничение на обладание правом наследования - в течении 6 месяцев со дня смерти наследодателя, а также два вида наследования: по закону и по завещанию.

Наследование по закону действует тогда, когда оно не отменено и не изменено завещанием. В действующем законодательстве установлено несколько очередей наследников по закону. К наследникам первой очереди относятся дети (в том числе усыновлённые), супруг и родители (в том числе усыновители). Даже если ребёнок наследодателя родился после его смерти, он также является наследником первой очереди. Если указанных близких людей у умершего не оказалось, то к наследованию призываются наследники второй очереди (родные братья и сёстры наследодателя, его дедушки и бабушки) и последующих очередей. В случае если несколько наследников одной очереди претендуют на наследство, при отсутствии особых условий они делят его в равных долях. При возникновении спора им помогают судебные органы.

Завещание представляет собой акт распоряжения имуществом либо иными принадлежащими гражданину материальными или нематериальными благами на случай смерти. Завещание по общему правилу должно быть подписано наследодателем и удостоверено нотариусом. Однако завещание действует не всегда. Оказывается, существует право на обязательную долю в наследстве. Согласно этому праву несовершеннолетние или нетрудоспособные наследники первой очереди независимо от воли умершего наследуют 1/2 доли наследства, которое причиталось бы каждому из них при наследовании по закону, таким образом, фактически ограничивается право собственности и порождаются конфликты.

6. Защита гражданских прав. Гражданское право определяет не только сами права, но и способы их защиты. Способы защиты гражданских прав, закономерно, ограничиваются мерами, предусмотренными законом. Считается, что только данные меры могут быть направлены на восстановление нарушенного гражданского права субъекта или на обеспечение этого права. Общий перечень способов защиты гражданских прав перечислен в ГК РФ. Субъект гражданских правоотношений вправе использовать один или сразу несколько способов защиты.

Первый способ защиты права - признание права. Способ защиты абсурдный, и связывается в государствоцентрической системе с восстановлением документов, которые лишь подтверждают право. То есть, если собственник машины утратил на неё документы, то он их должен обязательно восстановить, в противном случае он не только не сможет продать или подарить свой автомобиль, он вряд ли сам будет иметь возможность пользоваться машиной. Но почему собственник автомобиля, обязательно должен подтвердить своё право, предоставив документы? Разве утрата документов ведёт и к утрате собственности?

Вторым способом защиты права считается восстановление положения, существовавшего до нарушения права. В данном случае речь может идти о ситуации, когда собственнику вернули его имущество из чужого незаконного владения. Разве этим должен заниматься собственник? Почему право не может быть восстановлено автоматически на основе соответствующего решения правоохранительных органов, которые бы возвратив имущество собственнику, таким образом выполнили свой служебный долг?

Третьим способом защиты гражданских прав является возмещение убытков и взыскание неустойки. Так, должник обязан уплатить кредитору определённую денежную сумму в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (например, в случае просрочки исполнения). Интерес потерпевшего удовлетворяется за счёт денежной компенсации понесённых потерь.

Сложнее оценить вред, не связанный с конкретным имуществом. Речь идёт о нарушении личных неимущественных прав, т. е. о нанесении морального вреда. Компенсация морального вреда, как это указано в статье ГК РФ, состоит в том, что «суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда». При этом суд учитывает степень физических или нравственных страданий, которые потерпевший испытал, и степень вины нарушителя закона.

Покупатель вправе отказаться от принятия и оплаты товаров, если их ассортимент не соответствует договору или предлагается товар ненадлежащего качества.

Любой субъект гражданских правоотношений имеет право защищать свои гражданские права как самостоятельно, так и через обращение в соответствующие государственные органы. Возможность и способность защитить свои права, в том числе гражданские, зависят от нравственно-моральных качеств личности и правовой грамотности, справедливости законодательства и независимость судебной системы.

*****

Гражданские правоотношения широко представлены в системе правовых отношений. Их субъектами могут являться как граждане, так и их объединения, а также государство. В государствоцентрической системе при рассмотрении субъектов гражданских отношений особое место уделяется таким категориям как правоспособность и дееспособность, которые государство закономерно стремится ограничить.

Объектом гражданских правоотношений могут быть отношения, возникающие в различных сферах взаимоотношений индивидов. Обычно их делят на имущественные и неимущественные. Имущественные и неимущественные права и обязанности могут появляться в процессе наследования.

Теоретически гражданские правоотношения основаны на равноправии, то есть любой их участник обладает равными правами с другими участниками правоотношения: будь то другой гражданин, предприятие или государство. В действительности, важно понимать, что судебные органы, являются государственными органами, а, следовательно, в спорных ситуациях будут находиться на стороне государства, либо будут склонны к совершению подлогов и фальсификаций. Поэтому вступая в конфликты с крупными предприятиями и государством, а также с должностными лицами государственных органов важно соразмерять свои силы, а противном случае, можно оказаться не потерпевшим, а обвиняемым.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что представляют собой гражданские правоотношения? Приведите пример гражданского правоотношения, выделив его субъект (субъекты), объект, основание возникновения и содержание.

2. Объясните, что такое гражданская правоспособность и гражданская дееспособность. Охарактеризуйте себя как субъекта гражданских правоотношений.

3. Что может быть объектом имущественных прав? Приведите примеры.

4. Какие личные неимущественные права вы знаете? В чём особенность права на интеллектуальную собственность среди других гражданских прав?

5. Что такое наследование? Какие виды наследования существуют?

6. Назовите способы защиты гражданских прав?

7. Напишите эссе на тему: «Гражданские правоотношения и гражданственность в России», «Рейдерство в России и мире», «Плагиат как покушение на интеллектуальную собственность», «Размышления о правоспособности и дееспособности», «Защита гражданского права в суде».

 

Урок 24. Семейное право

1. Семейное право и законодательство. Семейное право - ещё одна отрасль права. Его источником является природа человека. Хотя в российской государствоцентрической системе считается, что источником семейного права является Семейный кодекс РФ – акт, созданный государством; что именно «он гарантирует охрану семейных прав, запрещает чьё-либо произвольное вмешательство в дела семьи, прописывает правовые механизмы выполнения семейных обязанностей». Семейное законодательство находится в совместном ведении федерального и регионального государств, что позволяет государству более эффективно вмешиваться в сферу личных отношений между людьми, нередко усиливая вмешательство традициями и обычаями народов – механизмами, также созданными государством в сообществе с социально-политическими конструктивистами, то есть теми, кто конструирует общество.

Государство считает, что совместное проживание людей без заключения брака не порождает соответствующих семейных правоотношений – пожалуй, это является единственным плюсом в сложившейся ситуации, возможности граждан защитить личные семейные отношения от вмешательства государства. На взгляд государства, разнообразные правовые отношения всех членов семьи должны порождать брак, зарегистрированный на законных основаниях в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС), и именно в браке возникают взаимные права и обязанности. В действительности, это не так – права и обязанности возникают между людьми, как только они решили жить вместе, а государство не имеет ни малейшего отношения к принятию данного решения.

Конечно, семья – это «ячейка общества», но даже вступив в семейные отношения каждый их актор сохраняет самостоятельность, не утрачивает себя как личность. Каждый член семьи должен понимать то, что его отношения к другим членам семьи рождает и соответствующее отношение к нему, то, что важно оставаться человеком в любой ситуации, и принудительные государственные решения ни только не помогут изменить ситуацию, а лишь усугубят её, так как в семейных отношениях «третий всегда лишний».

Действия членов семьи могут быть правомерными, то есть отвечающими нормам морали и нравственности, и неправомерными – не отвечающие последним. Но в любом случае, они связаны с отношениями внутри семьи. Например, уклонение одного из супругов от содержания малолетнего ребёнка является проявлением качеств недочеловечности, а неправомерный отказ взрослых детей содержать нетрудоспособных родителей, вероятнее всего, является результатом прежнего отношения родителей к ребёнку, воспитания последнего. Трудно себе представить человека, который бы злом отвечал на добро, а если всё же это случается, то такого человека закон точно не исправит.

2. Вступление в брак и расторжение брака. Брак является одним из основных понятий семейного законодательства. Он понимается как добровольный, равноправный, направленный на создание семьи союз мужчины и женщины, порождающий для них личные имущественные и неимущественные права и обязанности. То есть однополые союзы браком в России не признаются, и не порождают личные имущественные и неимущественные права и обязанности, чего нельзя сказать о таких странах как Австралия, Бельгия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Швеция. В данном случае интересны два аспекта – первый, связанный с равенством прав людей, проживающих в разных странах; второй – уровень вмешательства государства в личную жизнь граждан.

Брак заключается с соблюдением определённых правил, указанных в законе. Так, при заключении брака обязательно присутствие обоих лиц, вступающих в брак; жених и невеста должны высказать взаимное добровольное согласие на вступление в семейный союз; они должны достичь брачного возраста, который законодательно установлен с 18 лет, но органы местного самоуправления – низовые структуры государства, именуемые органами местного самоуправления, могут разрешить вступить в брак лицам, не достигшим данного возраста. Федеральное государство позволило также субъектам РФ принять решение о снижении брачного возраста. Этим правом, в частности, воспользовались Московская, Владимирская, Рязанская и другие регионы.

Регистрация брака происходит, как правило, через месяц после подачи заявления в орган ЗАГС женихом и невестой. Считается, что месячный срок установлен для того, чтобы брачующиеся могли лучше узнать друг друга, проверить свои чувства, как будто до этого они не могли это сделать. Надо сказать, что решение о бракосочетании некоторые граждане принимают после долгого времени совместного проживания. В подтверждение государственной регистрации брака выдаётся документ, называющийся свидетельством о браке, и производится запись в книге актов гражданского состояния, а также документах, удостоверяющих личность каждого из супругов. Конечно, за совершение бракосочетания, я также за развод, государство потребует от гражданина заплатить государственную пошлину.

Препятствуют заключению брака три обстоятельства. Первое – близкородственные отношения, а также отношения между усыновителями и усыновлёнными. Второе – нахождение в браке хотя бы одного из брачующихся, даже если фактическое совместное проживание отсутствует. Третье – признанная судом недееспособность вследствие психического расстройства одного из брачующихся.

Если супруги пришли к обоюдному решению о невозможности продолжения их семейной жизни, то при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей брак расторгается в органах ЗАГС в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака (ст. 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Органы ЗАГС могут также расторгнуть брак по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, либо приговорён к лишению свободы на срок свыше трёх лет. То есть, в случае, когда лицо, приговорено к лишению свободы на срок до трёх лет, другой супруг фактически лишается права на расторжение брака и заключение нового брака. Тоже самое происходит, если, например, супруг решил расторгнуть брак во время беременности жены или в течение года после рождения ребёнка. Считается, что это способствует защите материнства и детства, но в действительно, только усугубляет отношения между супругами.

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака и при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака происходит в судебном порядке. Суд даже вправе попытаться примирить супругов. Если же по прошествии трёх месяцев примирение не происходит, суд может принять решение о расторжении брака. Брак считается расторгнутым в судебном порядке со дня вступления решения суда в силу. За расторжение брака в судебном порядке заявители также уплачивают государственную пошлину. Запись о расторжении брака в книге актов гражданского состояния и документах, удостоверяющих личность супругов, а также выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГС.

В ряде случаев брак может быть признан судом недействительным. К числу таких случаев относится, в частности, факт сокрытия одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции (СПИДа) или венерического заболевания, передающегося половым путём.

3. Права и обязанности супругов. Права и обязанности супругов возникают для нормальных людей – со дня принятия решения о совместном проживании; для людей, живущих в государствоцентрической системе (некоторые из них тоже могут быть нормальными) - со дня государственной регистрации заключения брака. Вступившие в союз (брачный союз мужчина и женщина) становятся обладателями как личных неимущественных, так и имущественных прав и обязанностей.

Личные права супругов - это права, тесно связанные с личностью каждого из них. Они не могут быть отменены или ограничены. Все вопросы семейной жизни, в первую очередь воспитания детей, супруги должны решать совместно на основе согласия и равенства прав и обязанностей. Кроме того, супруги имеют равное право на выбор рода занятий и профессии, места пребывания и места жительства, а также на выбор фамилии при вступлении в брак. Так, при заключении брака супруги могут выбрать в качестве общей фамилии добрачную фамилию мужа (жены) или же добавить к своей фамилии фамилию супруга, если добрачная фамилия не была двойной.

Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Взаимная помощь проявляется как в материальной, так и в моральной поддержке. Особенно необходимой она становится при нетрудоспособности одного из супругов, например, в случае болезни, инвалидности, беременности, уходе за малолетними детьми, детьми-инвалидами.

Имущественные права супругов можно разделить на две группы: права, регулирующие отношения по поводу супружеской собственности, и права, регулирующие отношения по поводу взаимного материального содержания (алиментные отношения). Имущественные права определяются законом или брачным договором.

На основании норм морали и законодательства супруги имеют равные права на общую совместную собственность, то есть, на то имущество, которое они приобрели в течение брака. К общему имуществу, в частности, относится посуда, мебель, бытовые электроприборы, автомобиль, жильё, а также доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, пенсии, денежные вклады, ценные бумаги и т. п. При этом не имеет значения, кем это имущество приобретено и на чьё имя оформлено. К совместной собственности супругов относится также имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак, если в период брака в это имущество были вложены средства, существенно увеличившие его стоимость. Например, произведён капитальный ремонт дачи, принадлежавшей до брака одному из супругов. Такой ремонт превращает эту дачу в общее имущество.

К собственности каждого из супругов относится имущество, нажитое им до вступления в брак (если супруги не производили в это имущество вложений, увеличивших его стоимость), вещи личного пользования (за исключением драгоценностей и других предметов роскоши), награды и подарки (даже если они сделаны другим супругом), а также имущество, полученное во время брака по праву наследования.

При расторжении брака ставится вопрос о разделе исключительно общего имущества. Совместное имущество делится, как правило, в равных долях, если иного не предусмотрено договором между супругами. Важно отметить, что жена имеет равное право на часть совместной собственности, даже если она не имела самостоятельного заработка, потому что вела домашнее хозяйство и растила детей. Собственность каждого из супругов разделу не подлежит. Не подлежат также разделу вещи, приобретённые для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Они должны быть переданы супругу, с которым будут проживать дети.

Супруги обязаны поддерживать друг друга материально. При наличии особых обстоятельств (нетрудоспособности в связи с инвалидностью или выходом на пенсию, а также нуждаемости в случае осуществления ухода за общим ребёнком-инвалидом одного супруга при наличии материальных возможностей у другого супруга) возникает право на получение алиментов от супруга. Право на получение алиментов от мужа имеет также жена во время беременности и в течение трёх лет после рождения ребёнка. Вопрос об алиментах, то есть средствах, которые государство обязывает уплачивать одного из супругов, возникает в семьях, в которых нет взаимного уважения супругов, понимания в каком положении находится семья и к каким последствиям может вести сложившаяся ситуация. Естественно, если в семье возникает вопрос об алиментах, то в духовном плане семья обречена на распад. Это касается не только настоящих и бывших супругов, но и отношений между престарелыми родителями и детьми.

Общие положения закона, определяющие имущественные отношения супругов, могут быть изменены ими путём заключения брачного договора. Брачный договор составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Этот договор определяет только имущественные права и обязанности супругов в браке и в случае расторжения брака. Он может быть заключён как в период брака, так и до его регистрации, и по взаимному соглашению сторон может быть изменён или расторгнут. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменён или расторгнут только в судебном порядке. Расторжение брачного договора не ведёт к расторжению брака, но расторжение брака ведёт к автоматическому прекращению брачного договора (за исключением тех случаев, когда в тексте брачного договора предусмотрены обстоятельства, действующие в течение определённого периода после прекращения брака). Следует заметить, что, по мнению ряда специалистов брачный договор отнюдь не защищает супругов: «Если вы не уверены в человеке, зачем вы связываете с ним свою судьбу?». Однако, следует заметить, что в условиях «правовой» зарегулированности общественного пространства, предоставляющей членам семей супругов (по линии жены или мужа, например детям и других родственникам, разведённых супругов) права на собственность, брачный договор может оказаться весьма необходимым. Например, смерть одного из супругов может привести к появлению претензий со стороны родственников, например, детей от предыдущего брака, в соответствии с правом наследования, при отсутствии брачного договора, становящимися собственниками имущества родителя.

4. Права и обязанности детей и родителей. Ребёнком государство признаёт лицо, не достигшее совершеннолетия, то есть возраста 18 лет. Хотя многие взрослые своим интеллектом не отличаются от взрослых и в ряде случаев поступают крайне иррационально, демонстрируют инфантилизм.

Отношения детей и родителей регулируют нормы морали и нравственности. Приобщение к ним, в том числе путём демонстрации личного примера, является для родителей моральным долгом. Права и обязанности детей и родителей, восходят к золотому правилу морали. К ним относится, во-первых, отношение к ребёнку как к полноправному человеку, а не бесправному существу - творчеству родителей. В некоторых семьях во время конфликтов, к сожалению, продолжает звучать недопустимая фраза «Я тебя родил, я тебя и убью!». Во-вторых, право ребёнка с момента рождения на имя, отчество, фамилию, и, соответственно, право и обязанность родителей дать ребёнку имя, отчество, фамилию. В-третьих, право ребёнка жить и воспитываться в семье и, соответственно, право и обязанность родителей воспитывать своих детей. В-четвёртых, право ребёнка на общение со своими родителями и родственниками, и, соответственно, право родителей и родственников общаться с ребёнком. В-пятых, право ребёнка на защиту своих прав, и, соответственно, право и обязанность родителей защищать права и интересы детей. 

Приведём несколько примеров конкретизации прав ребёнка. В случае конфликта между родителями и их раздельного проживания, ребёнок имеет право общаться с каждым из них, а также с родственниками с той и другой стороны (бабушками, дедушками, братьями, сёстрами). С десятилетнего возраста ребёнок имеет право выражать своё мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы. С четырнадцати лет у ребёнка появляется право на изменение имени и фамилии.

К имущественным правам ребёнка относится право собственности на полученные им доходы и на имущество, полученное в дар или в порядке наследования либо приобретённое на свои средства. Ребёнок, например, может стать собственником дома, квартиры, комнаты в результате приватизации, но до совершеннолетия ребёнок, не может в полной мере самостоятельно распоряжаться своим имуществом так как не осознаёт его значение для своей жизни. Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет ребёнку разрешено совершать сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Исключение составляют, например, мелкие бытовые сделки, авторские договоры, сделки, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации.

Доходы от управления названным выше имуществом могут расходоваться только в интересах ребёнка, иногда с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Другое имущественное право ребёнка — право на получение содержания от родителей и других членов своей семьи для обеспечения нормальных условий жизни (быта, учёбы, отдыха и т. п.). Родитель, не проживающий совместно со своими детьми, имеет морально-нравственные обязательства, связанные с развитием ребёнка и обязан выделять средства на его содержание, воспитание, образование.

Принцип равенства супругов в браке распространяется и на их права и обязанности в отношении детей. Оба родителя обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, получении ими основного общего образования. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред здоровью своих детей.

Нет никакого сомнения в том, что большинство родителей любят своих детей и желают им добра. Но есть одна проблема, связанная с тем, что многие родители, защищая своих детей от других, нередко сами применяют к ним насилие. Так, несмотря на то, что 90 процентов россиян считают, что домашнее насилие не допустима ни в каких формах, по статистике 75–85 процентов случаев насилия в отношении детей совершается в «круге доверия» (среди людей, которые должны быть наиболее безопасны для ребенка), больше 60 процентов уголовно наказуемых деяний в отношении детей в России происходит в семьях. Насилие над детьми в семьях прежде всего связано с бесчеловечностью системы, подавляющей индивидов, что ведёт к декомпенсации униженности в обществе – родители срываются на беззащитных детях и применяют к ним известные методы подавления личности. Физическое и моральное насилие над детьми нередко оправдывается как выше приведённым тезисом, в котором ребёнок представлен собственностью родителей, которой они могут распоряжаться как угодно, так и оправданием «воспитательной традиции» - «Меня тоже били в детстве, и это только пошло на пользу». А может, они убеждены в том, что ребёнок — их собственность и с ним можно делать всё, что угодно. Несмотря на то, что применение физического и морального насилия является нарушением основных прав человека, в государствоцентрической системе его изжить невозможно, так как логика системы заключается в порождении насилия в обществе с целью ослабления социальной коммуникации.

Ярким примером того, что изжить насилие в современном обществе невозможно является дисбаланс в правах и обязанностей граждан и государства. В данном случае можно говорить о том, что если ребёнок считает, что родители нарушают его права, то до 14 лет ребёнок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцатилетия — непосредственно в суд. Родители, уклоняющиеся от выполнения родительских обязанностей, если их поведение угрожает жизни и здоровью детей, по решению суда могут быть лишены родительских прав либо их родительские права могут быть ограничены. При этом, государство, облагающее родителей огромными налогами и всевозможными сборами, не несёт ни перед ними, ни перед их детьми никакой ответственности. Даже если опустить суммарную задолженность по заработной плате в России, составившую на 1 октября 2020 года 1 828,3 миллионов рублей, легко заметить, что реальная заработная плата большинства граждан России, позволяет им лишь выживать физиологически. Речь о социальном развитии вовсе не ведётся. При этом государство создаёт родителям дополнительные проблемы, например, ежегодно сокращая общее число школ, провозглашая обязанностью родителей дать детям образование: «<…> 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. <…> 4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования», указывается в статье 43 Основного закона РФ.

В России и за рубежом известны случаи когда, государство лишало родителей родительских прав лишь для того, чтобы просто показать мнимую заботу о подрастающем поколении. Для того, чтобы ознакомиться с ними, достаточно набрать в поисковой системе ключевые слова «ювенальная юстиция», «ужасы», «беспредел» и т. п.

Ребёнок несёт по отношению к родителям и родственникам обязанности морального характера, но совершеннолетние трудоспособные дети, в соответствии с законодательством, обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Однако, следует помнить, что социальные отношения – штука сложная, и если родитель физически и психологически измывался над ребёнком, ребёнок, скорее всего, ответит ему игнорированием этой обязанности.

5. Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. В нормальном обществе ценится каждая личность. Без исключения это относится к детям. Если человек оказался в беде, сложной ситуации обязанностью другого человека является оказание ему помощи. Но в государствоцентрической системе в которой граждане обслуживают государство и живут впроголодь, каждый ставит перед собой цель выжить и не обременить себя ответственностью перед другими. Проблемы других никого не интересуют. Поэтому, если ребёнок оказался в сложнейшей ситуации, например, вследствие смерти родителей, их болезни, лишения родительских прав и по другим причинам, им занимаются органы местного самоуправления, по сути, представляющие собой низовой уровень государства. Они обязаны определить ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в детский дом, интернат либо передать его на воспитание в семью и контролировать его содержание, воспитание и образование.

Несмотря на то, что государство отдаёт предпочтение семейному воспитанию таких детей и подробно регламентирует его различные формы: усыновление (удочерение), опека и попечительство, приёмная семья, детей, по-прежнему, продолжают содержать в интернатах, так как для государства данная форма содержания детей выгоднее экономически: если детдомовский ребёнок сегодня обходится государству в 200-300 тысяч рублей в месяц (от 2 до 3 миллионов в год), то ежемесячная зарплата приёмного родителя составляет около 20 тысяч рублей. Очевидно, что выделяемые детским домам и интернатам деньги просто не доходят до детей. Так, летом 2011 года от истощения в Мысковском интернате для умственно-отсталых детей в Кемеровской области от истощения и ненадлежащего ухода погибли 27 детей. Кроме того, со счетов воспитанников интерната похищались денежные средства.

*****

Семейное право – одна из отраслей права. Его возникновение связано с физиологическим стремлением мужчины и женщины жить вместе, их стремлением создать семью. Вместе с тем, государство активно вмешивается в данные отношения, стремится их регулировать, преимущественно через институт брака. Только в случае государственной регистрации брака, супруги наделяются государством правами. При этом однополые браки в России и многих других странах не регистрируются, что ограничивает личные права человека. Данный вывод делается из того, что любой человек вправе сам решать как ему жить, с кем ему жить и т. д.

Возраст вступления в брак в разных странах разный, в большинстве стран, в том числе и России, он составляет восемнадцать лет, но может быть снижет в случае особых обстоятельств органами местного самоуправления. Брак регистрируется государственными органами ЗАГСа, они же и регистрируют развод, то есть прекращение брачных отношений.

Препятствуют заключению брака три обстоятельства - близкородственные отношения, а также отношения между усыновителями и усыновлёнными, хотя в данном случае родственные отношения могут отсутствовать; нахождение в браке хотя бы одного из брачующихся, даже если фактическое совместное проживание отсутствует; признанная судом недееспособность вследствие психического расстройства одного из брачующихся.

В случае развода, совместное имущество бывших супругов делиться поровну, за исключением случаев, если между ними не был заключён соответствующий брачный договор. При разделе совместного имущества учитываются многие моменты, связанные с вложениями супругов в собственность.

Родители обязаны заботиться о своих детях, вне зависимости от существующих между ними отношений. Ребёнок имеет определённые права и обязанности, а по достижению совершеннолетия законодательно установленное обязательство помогать родителям.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Какие отношения регулируются семейным правом?

2. Определите субъекты и объекты семейных правоотношений.

3. Каковы условия заключения брака и насколько они оправданы?

4. Назовите личные и имущественные права супругов.

5. На какие права распространяется принцип равенства супругов в браке?

6. Укажите, какое имущество делится при расторжении брака.

7. Каковы личные и имущественные права ребёнка в семье?

8. Кем и как может осуществляться воспитание детей, оставшихся без попечения родителей?

4. Напишите эссе на тему: «Семья и государство», «Необходим ли институт брака?», «Брачный договор: "за" и "против"», «Родители и ребёнок: у кого больше прав?», «Нетрадиционные семьи», «Развод как право родителей».

 

Урок 25. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

1. Трудовые правоотношения. Понятия «труд» и «работа» имеют разное значение. Труд, сотворил из обезьяны человека, а работа способствует превращению человека в обезьяну. Труд направлен на развитие человека, становление и развитие личности, путём высвобождения творческих начал, заложенных в человека Природой, а работа предполагает машинальное выполнение определённых функций, копание ямы от «забора до обеда» по указке государства. Труд заставляет человека творить, самореализовываться, а работа – подавлять в себе личность, выполнять указания «начальников». В СССР, кстати, разделяли данные понятия и чаще использовали термин «трудящиеся», чем «рабочие», хотя в принципе, трудящиеся представляли собой тех же «рабочих», работающих на государство. В настоящее время термин «трудящиеся» практически не используется, а термин «труд» и «работа» отождествляются. Сегодня, например, не унизительно спросить человека устроился ли он на работу.

Именно поэтому в учебнике по обществознанию указывается: «Истории развития человеческого общества известны различные формы труда: это и труд в соседской общине, и труд раба, и труд крепостного крестьянина. В настоящее время речь идёт о труде свободного человека. Соответствующее положение закреплено в Конституции РФ: "Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию"». В действительности рабы никогда не трудились, крепостные крестьяне, также как и современные «свободные люди», выполняли возлагаемые на них обязанности, но первые получали право не быть избитыми на конюшне, а второе – материальное вознаграждение, позволяющее им сводить концы с концами.

Для того, чтобы выжить в государствоцентрической системе «свободные люди» должны устроиться на работу, то есть стать рабами у стороны, нанимающей «свободного человека» на работу. Занятого таким образом человека называют работающим, а отношения, возникающие между ним и работодателем – трудовыми отношениями. Трудовыми правоотношениями в государствоцентрической системе считаются отношения между работником и работодателем, основанные на трудовом договоре и регулируемые как Основным законом РФ, так и трудовым законодательством, прежде всего Трудовым кодексом РФ, ФЗ «О занятости населения Российской Федерации», другими законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, правовыми актами государственных исполнительных органов и «органов местного самоуправления».

Участников «трудовых отношений» называют «субъектами трудового права». Одной из сторон трудовых правоотношений является работник — физическое лицо, работающее по «трудовому договору», который он либо подписывает, либо идёт искать другую работу.

В России граждане могут работать с 16 лет, но в случае наличия основного общего образования, могут работать и с 15 лет. С 14 лет, в свободное от учёбы время, гражданин России с согласия родителей также может выполнять лёгкую, не причиняющую вред здоровью работу. Ограничение срока связано с личным участием в «трудовых отношениях», выполнением соответствующего вида работы и ответственности за свои поступки. Как видно, государство заботится о несовершеннолетних гражданах, указывает о недопустимости выполнения ими тяжёлых и вредных работ, например, подземных работ; работа, связанных с производством, торговлей спиртными, табачными изделиями; работ, связанных с подъёмом тяжестей; игорным бизнесом и т. д. Кроме того, государство запрещает работодателям направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные, нерабочие и праздничные дни. А как же быть в ситуации, когда несовершеннолетний, живущий в сельской местности, оказывается в тяжёлом материальном положении, а единственным вариантом заработать деньги является, например, единственный в поселении свиноводческий комплекс? Что ему делать? Может умереть с голоду?

Женщин, также как и несовершеннолетних, государство ограничивает в работах с вредными или опасными условиями, как будто женщина не способна прогнозировать последствия своего устройства на соответствующую работу. Несмотря на то, что государство устанавливает дополнительные льготы и гарантии для беременных женщин: считается, что с ними невозможно расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя, им предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска и пособия на рождение ребёнка, данные «барьеры» легко преодолеваются работодателями, которые заключают «трудовой договор» только при подписании заявления об уходе по собственному желанию без указания даты.

Все работники независимо от возраста обладают трудовыми правами и несут трудовые обязанности. К основным относятся право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, но, если, например, преподаватель, отказывается читать лекции в аудитории с температурой ниже 18 градусов, то ему не доплачивают надбавку за интенсивность труда; право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы, но если заработная плата не выплачивается, то наказывается работодатель, который всё равно вычтет штраф из зарплаты работников (к 1 октября 2020 году задолженность предприятий по выплатам заработной плате в России составила 1 828,3 миллионов рублей); право на отдых, но работника с помощью неформальных механизмов можно привлечь к «трудовой деятельности» даже в праздничные дни, что часто практикуется в образовательных учреждениях; право на защиту трудовых прав в условиях государствоцентризма и полного бесправия выглядит как усмешка.

Права-обязанности работника дополняются собственно обязанностями: добросовестное выполнение своих функций, соблюдение дисциплины, бережное отношение к имуществу предприятия, выполнение норм «труда». В случае невыполнения своих обязанностей, работник может понести дисциплинарную и (или) материальную ответственность. В случаях, предусмотренных законодательством, работник может понести не только ответственность по трудовому праву, но и административную и даже уголовную ответственность.

Другой стороной «трудовых правоотношений» является работодатель — физическое, либо юридическое лицо. Права, которыми обладает работодатель, позволяют требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу, поощрять работников и привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ). Обязанностями работодателя являются - соблюдения законов и норм «трудового права», справедливая оплата труда работников в соответствии с их трудовым вкладом, создание безопасных условий труда. Но что произойдёт, если работодатель нарушит свои обязанности, например, произведёт несправедливый расчёт оплаты труда? Ничего!

2. Порядок приёма на работу (закабаление). Трудовой кодекс РФ устанавливает, что приём на работу осуществляется по соглашению сторон, в соответствии с их доброй волей, но при этом у каждого работодателя имеются заготовленные типовые контракты (трудовые договора), которые будущий работник либо подписывает, либо идёт искать другую работу.

Согласно статье 65 ТК РФ, при устройстве на работу работник обязан предъявить работодателю паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учёта (для военнообязанных и подлежащих призыву на военную службу), документы об образовании и квалификации, в определённых законом случаях — справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в установленном порядке.

На сегодняшний день паспорт и трудовая книжка являются основными документами о трудовой деятельности человека. Без паспорта, практически невозможно устроиться на работу, что, по существу, означает лишения права человека на труд. В случае утраты трудовой книжки, работнику потребуется время для её восстановления, что иногда оказывается весьма затруднительным делом, так как некоторые предприятия имеют небольшой жизненный срок, оказываются банкротами и ликвидируются, находятся в других регионах и т. д.. Хотя, заменой трудовой книжки могут служить данные, например, с пенсионного фонда, в который работодатели обязаны отчислять пенсионные накопления, но не все работодатели принимают это в рассчёт.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об освобождении от занимаемой должности. На основе этих записей высчитывается трудовой стаж работника. Также в трудовую книжку заносятся сведения о поощрениях за успехи в работе.

При устройстве на работу работодатель нередко просит предоставить дополнительные сведения о себе в виде анкеты или автобиографии. В настоящее время многие работодатели при приёме на работу проводят тестирование, конкурсы на замещение должностей.

Трудовой договор заключается в письменном виде, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора передаётся работнику, другой хранится у работодателя.

Помимо необходимых условий — место работы, её характер, оплата труда, в договор могут быть внесены дополнительные условия. Договор может быть заключён или на определённый срок (не более 5 лет), или на неопределённый срок. Работодатель может также установить и испытательный срок, который не может быть более 3 месяцев, но для руководителей организаций и их заместителей — не более 6 месяцев. Если срок испытания истёк, а работник продолжает работать, то он считается выдержавшим испытание. Если пункта об испытании в договоре нет, это означает, что работник принят без испытания. Помимо трудового договора, работник заполняете личную карточку работника. Организация оформляет приказ (распоряжение) о приёме работника на работу за подписью директора. В трёхдневный срок работник должен ознакомиться с приказом и подписать его. Руководитель организации также делает соответствующую запись в трудовую книжку работника.

Согласно нормам ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. До истечения срока предупреждения о расторжении договора работник имеете право отозвать своё заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию.

Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя. Оснований для этого достаточно — от необходимости сокращения кадров и нарушений работником своих обязанностей до ликвидации организации. Для расторжения трудового договора работодателем достаточно однократного (!) грубого нарушения работником своих обязанностей, например, прогула без уважительной причины более четырёх часов подряд в течение рабочего дня; появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; совершения по месту работы хищения чужого имущества; нарушения работником требований по охране труда, повлёкшего за собой тяжкие последствия.

Запись об освобождении от занимаемой должности с указанием причины расторжения трудового договора делается в трудовой книжке. В последний день работы работнику должна быть выдана трудовая книжка и произведён полный расчёт по заработной плате.

Трудовой договор с несовершеннолетним имеет свои особенности. Так, не допускается установление испытательных сроков для несовершеннолетних, должна быть оговорена сокращённая продолжительность рабочего времени, могут быть установлены пониженные нормы выработки. Так как работодатель за счёт собственных средств должен выплачивать заработную плату несовершеннолетним работникам в таком же размере, что и совершеннолетним. Кроме того, законодательством устанавливается, что ежегодный оплачиваемый отпуск несовершеннолетних составляет 31 календарный день и предоставляется в любое удобное для работника время, а расторгнуть трудовой договор с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) можно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.

И ещё – некоторые несовершеннолетние работники, как правило, совмещают работу с учёбой, что приводит к нарушению производственных циклов, так как работодатель в соответствии с законодательством обязан предоставить учащемуся дополнительный оплачиваемый отпуск на время экзаменов. Сложившаяся ситуация ведёт к тому, что работодатели с крайним нежеланием принимают на работу несовершеннолетних работников, а также молодых специалистов.

С имитацией в России рыночных отношений, в законодательстве появилось понятие «занятые», трактуемое шире, чем понятие «работник». Занятые - это граждане, удовлетворяющие личные и общественные потребности, имеющие заработок, или трудовой доход. Занятые работают либо по трудовому договору (если работа постоянная), либо по договорам гражданско-правового характера (если работа носит эпизодический характер). К занятым относятся все проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования (училищах, колледжах, институтах, университетах и других образовательных учреждениях), а также те, кто занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью, проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, служит в органах внутренних дел и т. д.

Несмотря на то, что любому государству необходимы работники, платящие налоги, в период «демократических реформ» российское государство отказалось от того, чтобы привлекать граждан к ответственности. Если в статье 60 Конституции СССР закреплялось: «Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР – добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества», то в действующая Конституция РФ запрещает принудительный труд. Но это не означает того, что граждане не привлекаются к работам, так как политические механизмы эксплуатации, связанные с открытым принуждением, сменил экономический механизм «Кушать хочется всегда!», поэтому как бы граждане не хотели работать, в государствоцентрической системе они не утрачивают свою роль рабов. Граждане, которые не способны работать вынуждены жить на минимальную пенсию по нетрудоспособности, право на которую необходимо постоянно подтверждать медицинскими обследованиями. Чтобы выжить инвалиды пытаются устроиться на работу. Так, согласно статистике, в 2020 году в России насчитывалось 1655000 работающих инвалидов, среди них к 1 группе (полностью нетрудоспособные) относилось 40000 человек, ко второй группе – 252000 человек, к третьей – 1005000 человек.

Одним из основных видов социального обеспечения в России являются пенсии. Большинство россиян стремится выйти на пенсию, чтобы хоть как-то улучшить своё материальное положение и вернуть часть средств, перечисленных в Пенсионный фонд РФ. Причём пенсионное законодательство за последнее время изменилось не в пользу желающих стать пенсионерами. Так, если ранее трудовую пенсию по старости получали мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, то после «пенсионной реформы» сроки выхода на пенсию были увеличены и установлена новая система расчёта пенсий. Пенсионные накопления значительной части россиян также оказались в состоянии «заморозки», но, по-прежнему, продолжают взыматься с граждан.

Но некоторые граждане, даже желающие оказаться в рабстве, не могут устроиться на работу. Их называют безработными. Вообще безработица существует во всех странах мира и выполняет функцию дисциплинирования работников – если человек не хочет потерять работу и оказаться без средств существования, то он будет выполнять все требования государства и работодателя, будет закрывать глаза на нарушение прав и самим своим существованием запугивать других – «Не окажитесь в моём положении!». Создать собственный бизнес он также не сможет по причине отсутствия необходимых средств.

На первоначальном этапе государство оказывает таким гражданам минимальную помощь, но эта помощь в большей степени необходима для самого государства, стремящегося к расширению бюрократических структур и видимости социальной поддержки граждан, то есть оправдания своих социальных функций.

3. Профессиональное образование. При поступлении на работу, требующую специальных знаний и специальной подготовки, работодателю обязательно предоставляется документ об образовании (ст. 65 ТК РФ), что вполне логично так как многие профессии требуют специальной подготовки, но наличие самого диплома об образовании не является свидетельством о степени профессионализма работника.

В правовом понимании образование — целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином установленных государством образовательных уровней. Последнее – «установленных государством образовательных уровней» необходимо выделить, так как именно установленные государством стандарты, позволяют сохраняться системе, в которой граждане не способны отделить понятия «работа» и «труд», понять логику функционирования политической системы, того, что происходит вокруг них.

В профессиональном образовании можно выделить ступени начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. К образовательным учреждениям начального профессионального образования относятся училища; среднего профессионального — техникумы и колледжи; высшее профессиональное образование можно получить в институтах, университетах, академиях, здесь же можно получить и послевузовское образование – защитить диссертацию кандидата или доктора наук.

Каждое образовательное учреждение имеет государственную лицензию, которая выдаётся органами управления образованием. Получение лицензии предполагает, что в данном учебном заведении готовят необходимые для сохранения государствоцентрической системы кадры, а педагогический коллектив лоялен и исполнителен. Даже если учебное учреждение не относится к государственным, то есть является негосударственным, то оно тоже должно отвечать вышеперечисленным требованиям. После окончания обучения, обучаемые получают диплом государственного образца. Именно государственный диплом, котируется среди работодателей и также подтверждает их лояльность государству. Если диплом, например, получен в иностранном учебном заведении, то, в большинстве случаев, его обладатели должны пройти нострификацию. Нострификация – это признание государством соответствия знаний и навыков, полученных в другой стране, проще говоря, признание диплома, выданного иностранным государством. Только после нострификации обладатель может продолжить в России образование или устроиться на работу. Следует отметить, что некоторые дипломы не нострифицируются по политическим соображениям, что является проявлением сущности «образования» в государствоцентрической системе. 

*****

В государствоцентрической системе понятия «труд» и «работа» отождествляются, хотя имеют разное содержание. Работником, с определёнными ограничениями, может стать уже несовершеннолетний, но обычно рабочая деятельность начинается с 18-летнего возраста.

При устройстве на работу, от работника требуется предъявить паспорт, что является нарушением права человека на труд, трудовую книжку, а также другие документы, которые может запросить работодатель. Работник, заключает с работодателем трудовой договор, в котором указаны права и обязанности работника. В исключительных случаях, стандартизированный формат трудового договора может быть изменён работодателем, но, как правило, он един для работников. Контракт заключается на определённый или неопределённый срок. Работник под угрозой увольнения обязан соблюдать контракт, в котором его права дополняются обязанностями. Несмотря на то, что права и обязанности работника, как правило, чётко определены контрактом, они могут быть неформально существенно расширены работодателем, цель которого заключается в получении прибыли. Расширение работодателем прав и обязанностей работника, как правило, устанавливающие его кабальное положение, не всегда замечается государством, так как работодатели тесно связаны с последним и осуществляют как политические и экономические функции. В случае, если государство штрафует работодателя, то последний закономерно перекладывает штрафы на самих работников.

Чтобы работники не понимали логику функционирования системы, государство контролирует систему «образования» - начального, среднего, высшего, послевузовского. Государственные и частные образовательные учреждения работают исключительно в соответствии с государственными стандартами, а педагогические коллективы, кроме прочего, выполняют надзорную функцию.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что представляют собой трудовые правоотношения и чем они отличаются от работы?

2. Опишите процесс устройства на работу (закабаление), рассмотрев его поэтапно с вариантами развития ситуации.

3. Каковы условия и порядок расторжения контракта со стороны работника, работодателя, а также какие способы есть у работодателя расторжения контракта «по своему усмотрению»?

4. Приведите примеры «социальной защиты и социального обеспечения»: а) пенсионеров, б) несовершеннолетних, в) женщин, г) безработных. Насколько они адекватны интересам человека?

5. Назовите образовательные учреждения, ведущие подготовку будущих работников. Чем они различаются?

6. Напишите эссе на тему: «Работа и труд», «Основные ограничения права на труд», «Как искоренить "трудовое рабство"?», «Образовательная система для граждан, а не рабов».

 

Урок 26. Экологическое право и законодательство

1. Экологическое право и экологическое законодательство: общая характеристика. Человек от рождения имеет право на благоприятную окружающую среду. Субъекты, ухудшающие состояние окружающей природной среды, являются как нарушителями личных прав человека, так и нарушителями экологического права.

Экологическое право существовало всегда, и всегда люди стремились оградить себя от воздействия негативных факторов, а экологическое законодательство появилось буквально в течение нескольких последних десятилетий ХХ века, когда негативное влияние человека на природу стало особенно заметно. Главная задача экологического законодательства заключается не в решении проблем окружающей среды, а в экономическом контроле за населением путём обеспечения мнимой заботы государства об экологии. Именно поэтому основными оппонентами государств во всём мире являются преимущественно правозащитные и экологические организации, общественные активисты, выступающие за сохранение природной среды.

Как и другое право, экологическое право опирается на нормы морали и нравственности, так как человек рассматривается в качестве части природы, а нанесение природе экологического вреда, неминуемо отражается и на человеке. В данном случае, показателен тот вред, который нанесли природе катастрофические аварии на АЭС, внештатные ситуации на военных полигонах, загрязнение природы радиоактивным, химическим и даже бытовым мусором. Все они нуллифицировали роль экологического права в жизни человека. Что же касается экологического законодательства, то оно представляет собой совокупность законодательных норм, которые во многом способствовали возникновению ЧС.

По поводу экологического права возникают экологические отношения. Экологические отношения - это отношения по использованию, а также по охране окружающей среды (как оборотной стороне её использования). В экологических отношениях участвуют как обыватели – граждане, так и государство, которое формирует экологическое законодательство и устанавливает нормы допустимого экологического загрязнения.

Объектом экологического права является окружающая среда под которой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. 

Понятие природная среда (или природа) охватывает как собственно природные, так и природно-антропогенные объекты. Компонентами природной среды являются земля, недра, почва, вода, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Природный объект представляет собой естественную экологическую систему, природный ландшафт и составляющие его элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект - это природный объект, изменённый в результате воздействия человека, или же объект, созданный человеком, но обладающий свойствами природного (искусственные посадки, сады, лесополосы и т. д.). Антропогенный объект — это объект, созданный человеком и не обладающий свойствами природных объектов (здания, дороги, инженерные сети и т. д.).

Экологическое право и экологическое законодательство имеет комплексную структуру. Как первое, так и второе объединяет нормы природоресурсного и природоохранного права. Первое интегрирует правовые нормы, регулирующие отношения по рациональному использованию природных ресурсов — земли, воды, леса и т. д., отсюда и его название; второе – включает нормы, направленные на правильное использование, восстановление и преумножение природных ресурсов.

Структурные компоненты экологического права и законодательства нельзя рассматривать в отрыве друг от друга: нормы, регулирующие использование, и нормы, регулирующие охрану, действуют одновременно, однако, в случае экологического законодательства, к ним добавляются интересы экономически и политически господствующих в обществе групп, цель которых, как указывалось выше, состоит в контроле за индивидами, в том числе, путём максимального обогащения и последующего использования экономических ресурсов в политических целях. То есть, если в случае с правом, гражданин ориентирован на физиологическое выживание в процессе сосуществования с природой, то в случае с экологическим законодательством – на использовании индивидов, как и других биологических объектов в качестве ресурса для удержания доминирующего положения в обществе. В этой связи, показательно состояние сибирских и дальневосточных лесов, превращённых в «пустынные острова», рек – в отравленные «сточные воды», земель – теряющих плодородие даже в Черноземье. Всё это происходит несмотря на множественные федеральные и региональные законы, и закреплённый в них принцип: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

2. Право человека на благоприятную окружающую среду. Экологическое право или право человека на благоприятную окружающую среду принадлежит к числу общечеловеческих ценностей, естественных прав человека и гражданина, затрагивающих самые основы его бытия, связанные с поддержанием материальных и духовных условий жизни.

Мимикрируя под естественное право, «международная» организация ООН в 1992 году приняла Декларацию по окружающей среде и развитию, в качестве принципа № 1 провозгласив: «Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую плодотворную жизнь в гармонии с природой».

В статье 42 Конституции РФ также зафиксировано: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Интересно то, что именно государству принадлежит право считать, совершено ли тем или иным актором экологическое правонарушение или нет, равно как устанавливать экологические нормативы, касающиеся чистоты природы (незагрязнённости), ресурсоёмкости (неисчерпаемости), видового разнообразия и эстетического богатства и т. д. Так, в 2019 году Роспотребнадзор значительно снизил нормативы по предельному содержанию в воздухе опасных веществ, в частности формальдегида и метилмеркаптана. Очевидно, что это было сделано в интересах бенефициаров, то есть выгодополучателей, тесно связанных с государством, в том числе и родственными узами. Ситуация может дойти до того, что дышать опасными веществами, пить отравленную воду будет считаться нормой – «ведь так установлено нормативами!». Уже в большинстве российских регионов водопроводная вода может использоваться исключительно в технических целях, но по нормативам она считается питьевой, не наносящей вред здоровью.

Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды также является частью права на экологическое благополучие. Достоверной информацией о состоянии окружающей среды являются сведения, которые отражают реальное, неискажённое состояние окружающей среды. Такой информацией в первую очередь располагают государственные органы, имеющие специальные полномочия в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, но вряд ли их сотрудники раскроют правду гражданам. И никакие установленные законодательством механизмы ни в состоянии повлиять на реальную ситуацию в условиях отсутствия у граждан суверенитета. В этом плане показательны как советский период, так и нынешний, характеризующиеся полным контролем государства за средствами массовой информации. Нет никакой уверенности в том, что если в стране произойдут трагедии, сравнимые с аварией на складе радиоактивных веществ производственного объединения «Маяк» под Челябинском (1957), или взрывом на одном из реакторов АЭС в Чернобыле (1986), то граждане получат информацию об этом оперативно, несмотря на конституционные и иные законодательные нормы, в том числе связанные с привлечением государственных должностных лиц к уголовной ответственности.

3. Способы защиты экологических прав. Экологические правонарушения. Ни в одной стране мира у граждан не имеется эффективных способов защиты права на благоприятную окружающую среду. Кроме того, что государство решает какая среда благоприятна, а какая неблагоприятна для жизни граждан, ни создание общественных объединений, занимающихся охраной окружающей среды; ни обращение в государственные органы с жалобами, заявлениями и предложениями; ни организация собраний, митингов, пикетов и т. д. по охране окружающей среды, ни апелляция в судебные органы, не способно изменить реальную ситуацию с экологической ситуацией.

В учебнике Л. Н. Боголюбова указывается, что «право граждан на судебный иск — это наиболее мощное средство защиты их права, а если гражданин не удовлетворён решением суда общей юрисдикции, он может подать жалобу в суд более высокой инстанции. Исчерпав все законные средства защиты прав в России, гражданин имеет право обращаться в Европейский суд по правам человека». В действительности, если гражданин защищает свои экологические права, вступая в конфликт с крупным предприятием, как правило, оказывающимся «ресурсным», то есть тесно связанным с государством (поля, леса и реки принадлежат Маркизу Карабасу), то в лучшем случае, дело закроют без последствий для заявителя, в худшем – по причине его безвременной смерти. Рассуждения, касающиеся того, что каждый гражданин обязан охранять природу, бережно использовать природные богатства, в действительности превращаются в охрану природы для других, более равных, равно как более властных. Примеров этому множество – от браконьерской охоты ряда государственных должностных лиц и служащих, до масштабных аварий за которые никто не несёт никакой ответственности. Например, 29 мая 2020 года в Норильске из резервуара на территории ТЭЦ-3 вылилось около 21 тысяч тонн дизельного топлива. Была загрязнена огромная территория. Президентом РФ введено чрезвычайная ситуация федерального уровня, однако за экологическую катастрофу никто не понёс ответственности. О какой юридической ответственности за нарушение природоохранного законодательства можно вести речь? А если вспомнить о сотнях малых городов России, в которых до сих пор нет очистных сооружений?

Экологические правонарушения являются одной из главных причин деградации окружающей среды. Количество таких правонарушений в нашей стране (как, впрочем, и по всему миру) настолько велико, что многими экспертами оценивается как угроза гражданской безопасности. В ходе проверок, только в России, ежегодно выявляется 10—12 тысяч нарушений водного законодательства (в основном незаконный сброс сточных вод в реки, озёра, моря); около 400 тысяч нарушений правил рыболовства; около 70 тысяч нарушений правил охраны животного мира; более 40 тысяч нарушений правил охраны недр и т. д. И это с учётом того, что нарушения экологического законодательства у крупных предприятий не обнаруживают, просто не замечают, так как именно они являются донорами бюджета. В результате качество экологической среды постоянно снижается. Достаточно указать, что большая часть населения России сегодня употребляет воду, не отвечающую стандартам качества.

Число ежегодных лесных пожаров, возникающих по вине человека, доходит до 40 тысяч. В пожарах погибают тысячи животных и птиц, пресмыкающихся и земноводных, огромное количество насекомых и других живых существ. К сожалению, не последнюю роль в этом играет и государство, «обеспокоенное нарушением наших экологических прав». Так, принятый в 1997 году Лесной кодекс РФ разрушил централизованную систему управления лесами, передав надзорные функции регионам. На частника, взявшего в аренду многие гектары леса была возложена обязанность вести противопожарную работу, что в принципе он не может осуществить. Да и задачи у частника иные, поэтому поджоги оказались составной частью начала массовых рубок леса.

Любое экологическое правонарушение — это виновное действие (скажем, незаконная порубка леса, запрещённая ловля рыбы и т. д.) или бездействие (невыполнение, например, правил охраны недр и т. д.). Оно обязательно причиняет вред окружающей среде или здоровью человека и поэтому является общественно опасным. Таким образом, экологическое правонарушение можно определить как общественно опасное виновное деяние, нарушающее нормы морали и нравственности, а также законодательство об охране окружающей среды.

За совершение экологического правонарушения (проступки и преступление) предусматривается имущественная (гражданско-правовая), дисциплинарная, административная и уголовная.

*****

Экологическое право отличается от экологического законодательства, так как в последнем, интересы граждан соседствуют с интересами государственных элит, стремящихся обогатиться за счёт природных ресурсов. Имея возможность регулировать нормы природоохранного законодательство, государства повсеместно снижают природоохранные нормативы. Местами это приводит к существенным конфликтам в население, ведёт к социально-политическому напряжению. Последнее становится возможным по причине фактического не допущения граждан к процессу принятия политических решений. Граждане также не получают полную информацию о состоянии окружающей среды. Бедность граждан нередко, вынуждает их идти на нарушение природоохранного законодательства, но тот урон, который наносит природе государства и стоящие за ним корпорации, не соразмерим с ущербом, наносимым среднестатистическим гражданином.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. В чём состоит специфика экологических отношений, а право на благоприятную окружающую среду является частью общечеловеческих ценностей?

2. Каковы составные части окружающей среды?

3. Охарактеризуйте основные экологические права граждан, закреплённые в Основном законе РФ.

4. Назовите основные способы защиты экологических прав граждан и оцените их эффективность.

5. В чём особенности экологического правонарушения и какие виды ответственности предусматривает законодательство?

6. Напишите эссе на тему: «Экологическое право и экологическое законодательство», «Экологические проблемы в моём регионе, населённом пункте», «Природа XXII века: футурологическая зарисовка».

 

Урок 27. Процессуальные отрасли права

1. Процессуальное право: к вопросу о понятии. Кроме материальных «прав» — гражданских, административных, уголовных, существуют и процессуальные права-регуляторы, выступающие правилами или механизмами реализации и защиты материальных прав. Так, право собственности на квартиру — материальное право. Судебная защита этого права, например, при попытке выселения, захвата и т. п. регулируется процессуальным правом. В случае нарушения уголовного законодательства, предусматривается соответствующий порядок привлечения правонарушителя к уголовной ответственности, фиксированный в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ). Право называется процессуальным, поскольку рассмотрение и разрешение дел представляет собой упорядоченную последовательность действий, т. е. процесс. Таким образом, материальные нормы определяют, какие именно права и обязанности имеются у гражданина, а процессуальные — каким образом он может ими воспользоваться или защитить.

На основе процессуального права суды осуществляют правосудие, т. е. рассмотрение гражданских, уголовных, административных дел и принятие по ним решения. Требования, предъявляемые к судьям, определяются специальными законами о статусе судей.

Формальной задачей суда является установление истины. На установление истины, главным образом, направлены многочисленные процессуальные правила, детально регламентирующие каждый этап, каждое действие в судебном процессе. Нарушение процессуальных норм ведёт к судебным ошибкам, что в свою очередь может обернуться трагедией для невинно осуждённого. Некоторые из важнейших процессуальных норм даже включены в Основной закон РФ.

Деятельность судей по рассмотрению дел называется судопроизводством (производством по конкретному делу). Термины «гражданский процесс», «уголовный процесс», «арбитражный процесс» — это синонимы понятий «гражданское процессуальное право», «уголовно-процессуальное право» «арбитражно-процессуальное право». Термин «процесс» употребляется также для обозначения прохождения дела в суде, рассмотрения дела в судебном заседании и в некоторых других значениях.

2. Гражданский процесс. Гражданские споры и порядок их разрешения — основной предмет гражданского процесса (гражданско-процессуального права).

Гражданско-процессуальное право регулирует рассмотрение гражданских дел в суде, в том числе порядок и последовательность процессуальных действий, права и обязанности участников процесса. Эти правила собраны в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК РФ).

Принципы, т. е. основные, исходные положения гражданского судопроизводства, также указаны в ГПК РФ. К ним относят:

- право на обращение в суд любого заинтересованного лица за защитой нарушенных (либо оспариваемых) прав, свобод или законных интересов;

- равенство перед законом и судом всех граждан;

- независимость суда при осуществлении правосудия и подчинение только закону;

- гласность судебного разбирательства: разбирательство дел во всех судах открытое, т. е. на нём может присутствовать любое лицо. Лишь в отдельных случаях, предусмотренных законом, например, связанных с государственной тайной и т. п., проводится закрытое заседание с присутствием только участников процесса;

- принцип состязательности и равноправия сторон;

- обязательность судебных постановлений для всех государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан;

- возможность обжалования любых судебных постановлений, кроме постановления высшей судебной инстанции — Пленума Верховного Суда РФ.

В ГПК РФ также определяется, какой суд должен рассматривать те или иные дела. По общему правилу иски к гражданину предъявляются в суд по месту его жительства, а к организации — по месту её нахождения. Но есть и исключения, например, иски об алиментах — по месту жительства истца или ответчика (по выбору истца), о недвижимом имуществе — по месту его нахождения.

Участники гражданского процесса — это лица, участвующие в деле, и лица, способствующие (помогающие) правосудию. Лица, участвующие в деле, — это прежде всего стороны в споре, т. е. истец, предъявляющий требования, и ответчик, к которому требования предъявляются. Могут участвовать и так называемые третьи лица (лица, имеющие собственный интерес в деле), прокурор и лица, которые вправе выступать в защиту других лиц либо в защиту государственных или общественных интересов, например, представитель органа опеки и попечительства при споре о детях.

Участвовать в процессе вправе только лица, обладающие процессуальной дееспособностью. Для граждан РФ она наступает с 18 лет. Для юридических лиц дееспособность возникает с момента их регистрации.

Лицам, участвующим в деле, вправе знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства (например, об истребовании документов, вызове свидетелей), представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы участникам процесса, обжаловать решения и др.

В то же время на них возложены и соответствующие обязанности, например, соблюдать порядок во время слушания дела, отвечать на вопросы суда и соблюдать другие процессуальные нормы.

К судебному разбирательству привлекаются и лица, способствующие правосудию, — свидетели, эксперты, переводчики, специалисты. Права и обязанности этих лиц также определены законом. Так, свидетель обязан явиться по вызову суда, дать суду показания, говорить только правду, он несёт ответственность за отказ давать показания, за дачу ложных показаний и др.

Доказательства и доказывание — процессуальные средства установления истины в суде.

Закон определяет различные виды доказательств. Это объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания, письменные доказательства (документы, корреспонденция и т. п.), вещественные доказательства (предметы), аудио- и видеозаписи, заключение эксперта.

Началом судебного разбирательства является исковое заявление, т. е. письменное обращение в суд. Оно должно содержать сведения об истце, ответчике, предмет иска, т. е. суть требований истца, основания иска, имеющиеся доказательства (договор займа, расписка должника, и т. д.). Если исковое заявление отвечает требованиям ГПК РФ, судья принимает его и возбуждает дело.

Возбуждение производства по делу — это первая стадия судебного процесса. Далее следуют подготовка дела к судебному разбирательству, разбирательство дела, вынесение и объявление решения, выдача исполнительного листа. На стадии подготовки судья уточняет требования истца и возражения ответчика и т. д. В сложных случаях проводится предварительное заседание с участием сторон.

Разбирательство дела происходит в судебном заседании. Оно также проходит ряд этапов (стадий). Первый этап – подготовительный, он начинается с того, что судья открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (слушанию). Затем проверяется явка сторон и других вызванных лиц, личность явившихся. Судья спрашивает у сторон, доверяют ли они ему рассматривать дело, разъясняет сторонам их права и обязанности, спрашивает, есть ли ходатайства, и, если есть, рассматривает их, производит другие процессуальные действия. Процессуальные действия суда предусмотрены законом, и их осуществление отмечается в протоколе. Отсутствие такой записи — повод для отмены решения.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом судьи о сути спора. Затем стороны отвечают на вопрос судьи, поддерживают ли они свои позиции и не хотят ли закончить дело миром. Потом заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле. Далее происходит исследование обстоятельств дела, в том числе допрос свидетелей, исследование документов и пр.

Следующий этап — судебные прения, состоящие в выступлениях лиц, участвующих в деле. На этом этапе разбирательство заканчивается, и суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Благодаря процессуальным нормам судебное разбирательство считается наиболее надёжным инструментом защиты прав и интересов граждан, однако, следует помнить, что суд – это государственный орган, и не смотря на формальную самостоятельность, выносимые им решения, не всегда связаны с чётким соблюдением процедурных и иных моментов.

Определённые требования, закон предъявляет к судебному решению.

Структура решения, так же как и вопросы, которые должны быть в нём, прописаны в ГПК РФ. Указано, что решение должно быть законным (основанным на нормах материального и процессуального права) и обоснованным (обосновано установленными в судебном заседании фактами и доказательствами).

Когда решение готово и подписано, судья возвращается в зал, и происходит объявление решения суда, т. е. судья зачитывает текст решения и разъясняет порядок обжалования.

Если решение в течение 10 дней не обжалуется, оно вступает в законную силу, т. е. подлежит принудительному исполнению.

Обжалование решений, не вступивших в законную силу, проводится в апелляционном порядке (от лат. Appellatio — обращение, жалоба). Жалоба подаётся в апелляционную инстанцию, каковой является судебная коллегия по гражданским делам вышестоящего суда (городского, областного и т. п.).

Дела в апелляционном порядке рассматриваются коллегиально, в составе трёх судей. Апелляционная инстанция рассматривает дело повторно. Порядок рассмотрения аналогичен порядку первой инстанции. Определения апелляционной инстанции вступают в законную силу немедленно.

Вступившие в силу судебные решения и апелляционные определения могут обжаловаться в третью инстанцию — кассационную (лат. cassatio — отмена, уничтожение). Кассационными инстанциями для большинства дел являются президиумы областных судов.

Кассационная инстанция не устанавливает факты, а только проверяет законность и обоснованность решения и вправе:

1) оставить решение без изменения, что обычно и происходит по причине корпоративизма судей;

2) изменить или отменить решение и: а) направить дело на новое рассмотрение; б) принять новое решение; в) прекратить производство по делу. По результату рассмотрения выносится определение, которое вступает в законную силу немедленно.

В отдельных случаях любое судебное постановление может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ, но только по представлению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.

Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (по таким, которые не были и не могли быть известны в момент рассмотрения), проводится в том же суде, который рассматривал дело по первой инстанции.

3. Арбитражный процесс. Арбитражный процесс — это процесс прохождения дел в арбитражных судах. Его цель — рассмотрение и разрешение экономических споров, споров в области бизнеса и других дел, отнесённых к компетенции арбитражных судов.

Арбитражные суды созданы в каждом регионе. Правила арбитражного процесса собраны в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ). Судопроизводство, принципы процесса, права и обязанности сторон, доказательства и пр. аналогичны таковым в общих судах, но имеют свои особенности.

Решение первой инстанции в течение месяца может быть обжаловано во вторую — апелляционную, в апелляционный суд, где дело рассматривается повторно. Постановление апелляционного суда вступает в законную силу немедленно. Оно может быть обжаловано в кассационную инстанцию в двухмесячный срок. Кассационными инстанциями являются окружные федеральные арбитражные суды (один на несколько регионов).

После вступления в законную силу решения об удовлетворении иска как в общем, так и в арбитражном суде суд выдаёт истцу исполнительный лист — распоряжение об исполнении решения. Истец вправе передать исполнительный лист с просьбой о принудительном исполнении в службу судебных приставов в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. После этого начинается само исполнительное производство, т. е. принудительное исполнение решений.

4. Уголовный процесс. Уголовное преследование связано с задержанием, обысками, заключением под стражу и другими хотя и вынужденными, но весьма болезненными ограничениями прав и свобод. Поэтому закон подробно регламентирует действия, права, обязанности участников процесса как на досудебных стадиях (дознание, следствие), так и на суде.

Правила уголовного производства собраны в Уголовно- процессуальном кодексе РФ (УПК РФ).

В УПК закреплены исходные положения, или основные принципы, уголовного судопроизводства. Они аналогичны принципам гражданского процесса, с добавлениями, связанными с уголовной спецификой:

- отсутствие обвинительного уклона;

- уважение чести и достоинства личности;

- неприкосновенность личности;

- неприкосновенность жилища,

- презумпция невиновности;

- обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту.

В законе перечисляются участники (субъекты) процесса и определяются права и обязанности каждого.

УПК РФ делит участников на три группы, отдельно выделяя суд. Первая групп — участники со стороны обвинения. Прежде всего это государственные органы и должностные лица. Прокурор поддерживает обвинение на суде. Следователь проводит предварительное, т. е. досудебное, следствие. Дознаватель проводит дознание, т. е. неотложные следственные действия. С этой же стороны выступает потерпевший, т. е. лицо, которому преступлением причинён вред, и др.

Вторая группа — участники со стороны защиты. Это подозреваемый, т. е. лицо, подозреваемое в преступлении (к нему уже могут применяться задержание и другие меры пресечения, а он сам обладает рядом прав: заявлять ходатайства, отказаться от дачи показаний, потребовать защитника и др.). Обвиняемый — лицо, которому предъявлено обвинение. Для защиты ему предоставлены ещё более широкие права, чем перечисленные выше права подозреваемого. Так, он имеет право на встречи наедине с защитником в случае ареста, на ознакомление с делом после завершения следствия, на получение обвинительного акта. После передачи дела в суд он называется подсудимым и на суде имеет равные права с обвинителем (как сторона в процессе), а также право на последнее слово. Защитник — лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Обычно это адвокат. Он имеет примерно такие же процессуальные права, как и его клиент.

Третья группа, как и в гражданском процессе, — это лица, способствующие проведению процесса; свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые.

Ключевым элементом уголовного процесса, как и гражданского, являются доказательства.

Для обеспечения процесса в УПК РФ предусмотрены меры процессуального принуждения — задержание, привод, меры пресечения (подписка о невыезде, залог и др.).

Проведение этих мер строго регламентировано. Так, задержание осуществляется в следующих случаях: а) если лицо застигнуто при совершении преступления, б) если на него укажут потерпевшие или свидетели, в) если у сотрудников полиции есть основания считать, что задерживаемый причастен к совершению преступления, например, ориентировка, г) и, в некоторых других случаях.

В течение 3 часов надлежит составить протокол задержания (с отметкой о разъяснении прав), в течение 12 часов уведомить семью, немедленно провести допрос. Срок задержания не может превышать 48 часов. Задержанному гарантируется ряд прав: заявлять ходатайства, требовать защитника и др.

Уголовное производство начинается с возбуждения уголовного дела. Постановление о возбуждении уголовного дела выносится следователем, прокурором или, с согласия прокурора, дознавателем.

После возбуждения уголовного дела начинается предварительное расследование — дознание, следствие. Термин «предварительное» подчёркивает, что материалы расследования для суда носят именно предварительный характер: они исследуются и оцениваются в судебном заседании. Порядок проведения следственных действий регламентирует УПК РФ, в том числе составление протокола, который должен оформляться при каждом следственном действии.

Собрав доказательства, достаточные для обвинения, следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. По окончании следствия следователь знакомит с материалами дела обвиняемого и защитника.

После ознакомления следователь составляет обвинительное заключение и вместе с делом направляет его прокурору. Прокурор ещё раз проверяет дело, он вправе вернуть дело для доследования, а при наличии оснований прекратить дело. Основания для прекращения дела указаны в УПК РФ. Это непричастность обвиняемого к преступлению; отсутствие события преступления (например, человек, убийство которого вменяется обвиняемому, оказался жив-здоров); отсутствие вины; истечение срока давности уголовного преследования и др. Если прокурор соглашается с обвинительным заключением, он его утверждает и направляет дело в суд. 

Прохождение дела в суде начинается подготовительной стадией. На этой стадии, также как и в гражданском суде, судья единолично решает, готово ли дело к рассмотрению по существу. И если готово, назначает судебное заседание.

Судебное разбирательство проводится в основном по тем же принципам, которые находятся в основе гражданского процесса. Обвинителем выступает прокурор. Защитником — адвокат. Суд действует в составе одного судьи, а по тяжким преступлениям — трёх судей. Обвиняемый может потребовать рассмотрение дела с участием присяжных заседателей.

Само судебное заседание проходит такие же стадии, как и в гражданском процессе. На подготовительной стадии судья проверяет явку, устанавливает личность подсудимого, выясняет, получил ли он обвинительное заключение, разрешает ходатайства и т. д. После подготовительной части начинается судебное следствие.

Судебное следствие начинается с изложения прокурором обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признаёт ли он себя виновным. Затем проводится допрос подсудимого. Далее происходит допрос свидетелей. Свидетельские показания оцениваются в совокупности с другими доказательствами, которые также исследуются во время судебного следствия.

По окончании судебного следствия переходят к прениям сторон (речам обвинителя и защитника), потом идут так называемые реплики сторон, в которых каждая сторона может возразить доводам другой. После реплик звучит последнее слово подсудимого.

После завершения судебного разбирательства выносится приговор, т. е. судебное постановление о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания либо соответственно вынесении оправдания. Приговор должен быть законным, обоснованным и справедливым.

Наказание назначается в соответствии с УК РФ. Приговор вступает в законную силу через 10 суток, если не будет обжалован в апелляционном или кассационном порядке. Жалоба подаётся в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского суда и т. п. Определение кассационной инстанции и приговоры, вступившие в законную силу, могут обжаловаться в порядке надзора в президиумы областных (городских) судов, а в некоторых случаях - в Верховный Суд РФ. Обе инстанции также не разбирают фактическую сторону дела, а рассматривают только законность, обоснованность и справедливость приговора и обладают такими же правами по его пересмотру, как и в гражданском процессе.

Суд присяжных заседателей считается одним из самых демократичных судебных институтов, призванных в наибольшей степени обеспечить справедливость приговора: коллегия из двенадцати человек может более разносторонне и непредвзято оценить представленные на суд доказательства. На двенадцать человек труднее, нежели на одного судью, оказывать давление и власти, и заинтересованным лицам.

От присяжных заседателей не требуется обладать юридическими знаниями. Они должны ответить только на три, но самых важных вопроса: 1. Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый? 2. Доказано ли, что деяние совершил подсудимый? 3. Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления? И если подсудимый признаётся виновным, следует ответить на четвёртый вопрос: заслуживает ли подсудимый снисхождения?

Перед заседанием присяжные принимают присягу, в которой клянутся «действовать честно и беспристрастно, не оправдывая виновного, не осуждая невиновного». Присяга принимается торжественно: старшина, избранный в совещательной комнате, зачитывает текст в зале заседания, а затем каждый из заседателей провозглашает: «Я клянусь». Все слушают стоя. Собственно, принятие присяги и дало название «присяжные». Решение, которое принимает коллегия заседателей, называется вердикт (от лат. vera dictum — верно сказано).

Само судебное заседание проходит по тем же принципам, что и в обычном суде, но с особенностями, вызванными участием присяжных заседателей.

Центральное место в процессе занимает вердикт. Его провозглашает в зале суда старшина присяжных заседателей. Он зачитывает по опросному листу вопросы суда и ответы коллегии. Вердикт передаётся судье для приобщения к протоколу.

При провозглашении оправдательного вердикта подсудимый немедленно освобождается из-под стражи. После провозглашения обвинительного вердикта проводится обсуждение последствий вердикта с участием сторон, и далее всё идёт как при обычном суде, включая вынесение и оглашение приговора.

5. Административный процесс. Рассмотрение административных правонарушений и обжалование решений и постановлений осуществляется по правилам содержащимся в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ). Принципы административного судопроизводства аналогичны принципам, установленным в других отраслях процессуального права.

В КоАП РФ указаны органы, полномочные рассматривать эти дела, — суды (являющиеся и высшей инстанцией для других органов, чьи решения могут обжаловаться как у вышестоящего начальника, так и в суде), районные комиссии и др. Большинство дел по нарушению общественного порядка рассматривают органы МВД, дела о правонарушениях в различных областях общественной жизнедеятельности (на транспорте, в строительстве, рыболовстве и т. п.) поручено рассматривать органам (должностным лицам), осуществляющим государственное управление, надзор в этих областях.

Субъектами административной ответственности могут быть: граждане (с 16 лет); должностные лица (руководители организаций и т. п.); юридические лица. При этом в КоАП РФ установлены разные размеры штрафов по одинаковым правонарушениям в зависимости от того, кто из этих лиц данное нарушение совершил.

Административные наказания, которые могут применяться к нарушителям, также перечислены в КоАП РФ. Самое мягкое — предупреждение. Самое распространённое — штраф: для граждан — до 25, для должностных лиц — до 50, для юридических лиц — до 1000 МРОТ. А иногда (при валютных, таможенных и некоторых других правонарушениях) для должностных лиц — до 200, для юридических лиц — до 5000 МРОТ. Указано также возмездное изъятие или конфискация предмета нарушения (например, партия контрабандных сигарет), лишение специального права (например, водительских прав). Возможен административный арест (например, до 15 суток за мелкое хулиганство), выдворение за пределы России (незаконных мигрантов) и др. Заметим, что, кроме предупреждения и штрафов, все другие наказания назначаются только судом.

Мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в КоАП РФ отведена отдельная глава. Одна из этих мер называется доставление. Например, пьяного скандалиста в отделение. Следующим назовём административное задержание, т. е. кратковременное ограничение свободы. Оно допускается до 3 часов и лишь иногда до 48 (нарушение границы, по делам, где может быть назначен арест, и др.). По просьбе задержанного в кратчайшие сроки уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учёбы, а также защитник. О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей либо законных представителей обязательно. Предусмотрен также личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов. Эти действия производятся при участии понятых. Применяется и медицинское освидетельствование, например, на состояние опьянения.

О применении каждой указанной меры обязательно составляется протокол. Заметим также, что заведомо незаконное задержание или арест являются преступлениями (по ст.ст. 301, 305 УК РФ).

Участники производства по делам об административных правонарушениях и их права определяются КоАП РФ аналогично УПК РФ. Помимо органа, рассматривающего дело, это прежде всего нарушитель, без которого не может быть дела. Ему предоставляются права, аналогичные правам обвиняемого по УПК РФ, — знакомиться с делом, приглашать адвоката, заявлять ходатайства. Он должен быть обязательно оповещён о месте и времени разбирательства и т. д. Другой важнейший участник — потерпевший, которому действиями нарушителя причинён вред. К участию в производстве привлекаются также свидетели, эксперты, понятые, переводчики. Может участвовать и прокурор, но это случается лишь в особо сложных или значимых делах.

Поводом к возбуждению дела может быть непосредственное обнаружение проступка. Поводом является и получение заявления или сообщения. При обнаружении нарушения должен быть составлен протокол, что и является возбуждением дела. Учитывая значимость протокола для дела, закон подробно регламентирует его содержание (дата и место, сведения о составляющем протокол, нарушителе, свидетелях, время и место события нарушения, статья КоАПа, устанавливающая ответственность, объяснения нарушителя или его законных представителей, если он несовершеннолетний, и др.). Нарушителю и другим участникам производства разъясняются их права и обязанности по КоАП РФ, о чём делается запись в протоколе. Протокол подписывается составившим его и лицом, в отношении которого возбуждено дело. Протокол не составляется при малозначительных нарушениях (например, безбилетный проезд).

*****

Процессуальное «право», вернее, законодательство дополняет материальное «право». Оно регулирует процедуры, связанные с гражданским, арбитражным, уголовным и административным производством. Нарушение данных процедур ведёт к нарушению прав граждан, судилищу над правом.

Субъектами процессуального «права» являются стороны, участвующие в судебном процессе. Как правило, это обвиняемый и сторона его защиты, пострадавший и сторона обвинения, суд, свидетели. Обвиняемый, несогласный с постановлением суда, имеет право обратиться в апелляционную и далее в кассационную инстанции. Вместе с тем, следует понимать, что суд, осуществляет правосудие, то есть судит право, которое и без того ограничено законом, нередко принимает и незаконные решения. Например, исходит не из норм закона, а руководствуется распоряжениями тех или иных должностных лиц.

В России только около 1 процента приговоров имеют оправдательный характер. Апелляционные и кассационные инстанции, руководствуясь корпоративной этикой, как правило, оставляют приговоры без изменения.

В судебной системе можно выделить институт присяжных заседателей. Присяжные выносят решения о виновности ли невиновности того или иного лица. Несмотря на близость к населению, данный институт также дефектен, а среди присяжных, по странному стечению обстоятельств, нередко, оказываются бывшие сотрудники правоохранительных органов и руководители предприятий.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. В каких законодательных актах собраны правила гражданского, арбитражного, уголовного судопроизводства?

2. Назовите стороны, участвующие в гражданском, арбитражном, уголовном и административном судебном процессе. Какие роли они выполняют?

3. Что представляет собой коллегия присяжных заседателей, на какие вопросы должны ответить присяжные заседатели и в каком документе?

4. Какой документ составляется при административных правонарушениях и каково его содержание?

5. Напишите эссе на тему: «Суд как государственный орган», «Процессуальное право в России», «Институт присяжных заседателей: плюсы и минусы», «Судебная система будущего».

 

Урок 28. Конституционное судопроизводство

1. Об Основном законе РФ. Конституционное судопроизводство представляет собой рассмотрение определённых дел в Конституционном Суде РФ (КС РФ). КС РФ действует на основании Конституции РФ, Конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Регламента Конституционного Суда.

В некоторых субъектах России также действуют конституционные суды (в республиках) и уставные суды (в других субъектах Федерации — краях, областях и др.). Конституционные суды действуют, соответственно, на основе конституций или уставов субъектов РФ.

В отличие от других судебных систем, Конституционный Суд РФ и соответствующие суды регионов не образуют единую вертикальную систему: Конституционный Суд РФ не является вышестоящим для региональных конституционных (или уставных) судов, не вправе пересматривать их решения. Решения всех конституционных судов не обжалуются, хотя, очевидно, могут выноситься на референдум, формально являющийся непосредственным выражением волеизъявления граждан.

Предназначение конституционных судов федерального и регионального уровней заключается в том, что они являются судебными органами конституционного контроля. Это значит, что они призваны обеспечить верховенство Основного закона РФ, т. е. непротиворечивость региональных законов и нормативных актов Конституции РФ и Уставу субъекту РФ. Конституционное судопроизводство в конституционных судах аналогично.

Конституцию, в государствоцентрической системе, правильнее было бы называть Основным законом РФ, так как в её создании участвуют не непосредственно граждане, а создающиеся государством специализированные органы, тесно связанные с государством, то есть правящей группой.

Формирование конституционного органа – процесс политический. Так, в 1993 году вместо действующей Конституционной комиссии, созданной депутатами Верховного Совета РСФСР, Б. Н. Ельциным было создано Конституционное совещание, в которое вошли сторонники «нового курса», поддерживавшие первого Президента РСФСР-России. Разработанный Конституционным совещанием проект Основного закона РФ практически не рассматривался в трудовых коллективах, на предприятиях и в организациях, а будучи принятый с нарушением установленных законом процессуальных процедур, под давлением Президента РФ, был скорректирован главой государства.

Согласно статье 135 Основного закона РФ, положения главы 1 «Основы конституционного строя», главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» и 9 «Конституционные поправки и пересмотр конституции» Основного закона не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием РФ. Если предложение об их пересмотре будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Основного закона РФ, либо разрабатывает проект нового Основного закона РФ.

Основная цель КС РФ — проверять, соответствуют ли Конституции РФ действия государственных органов, в том числе в области законотворчества.

2. Судьи Конституционного Суда. КС РФ состоит из 19 судей. Судьи КС РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Судьёй КС РФ может быть назначен только гражданин России. Кандидат должен иметь безупречную репутацию (понятие «безупречная репутация» – понятие не юридическое, поэтому с ним могут производиться различные манипуляции), высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий общепризнанной высокой квалификацией в области права. Порядок назначения на должность судьи КС РФ регламентирован специальным законом. Предложения о кандидатах на должности судей КС РФ могут вносить, в частности: Президент РФ; члены Совета Федерации ФС РФ; депутаты Государственной Думы ФС РФ; высшие судебные органы; всероссийские юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения. Совет Федерации ФС РФ рассматривает вопрос о назначении на должность судьи КС РФ в течение двух недель с момента получения представления Президента РФ.

Каждый судья КС РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации ФС РФ.

Судья КС РФ не имеет права быть членом (депутатом) Совета Федерации ФС РФ, депутатом Государственной Думы ФС РФ, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, заниматься частной практикой, предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи КС РФ и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия КС РФ.

Считается, что судьи КС РФ в своей деятельности руководствуются только Основным РФ, хотя понятно, что суд – орган политический, и если кандидатуры судей КС РФ представляет «глава государства», то они могут быть зависимы от тех лиц, которые непосредственно предлагают Президенту РФ внести на рассмотрение Совета Федерации ФС РФ соответствующую кандидатуру судьи КС РФ, а «глава государства» может быть заинтересован в назначении того или иного судьи КС РФ.

Судья КС РФ не вправе осуществлять защиту или представительство (кроме законного представительства, осуществляемого в отношении несовершеннолетних и недееспособных) в суде, арбитражном суде или иных органах. Также судья не имеет права оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья КС РФ не может быть членом политических партий и движений, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в избирательных кампаниях в качестве кандидата. Он не может также присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений. Однако, так как КС РФ всё-таки является государственным политическим органом, судьи КС РФ, прямо или косвенно принимают решения по политическим делам, их решения не могут быть политически немотивированными. Скорее всего, лишение судей КС РФ, как и других судей, части политических прав – это просто способ затенить интересы государства, внешне придать решениям данного органа независимый характер, - мол политика эмоциональна и субъективна, а право рационально и объективно. Кроме того, судья КС РФ не вправе публично высказывать своё мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в КС РФ, до принятия решения по этому вопросу.

КС РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трёх четвертей от общего числа судей.

Полномочия КС РФ не ограничены определённым сроком. Однако для судей установлен возрастной ценз — 40 лет. Предельный возраст судьи КС РФ — 70 лет. На Председателя КС РФ правила о максимальном предельном возрасте не распространяются, что несправедливо, и скорее продиктовано фигурой действующего Председателя КС РФ В. А. Зорькина, активного участника становления «новой российской государственности».

Согласно Регламенту КС РФ, за два месяца до достижения судьёй (за исключением Председателя КС РФ) предельного возраста пребывания в должности КС РФ извещает Президента РФ и Совет Федерации ФС РФ о предстоящем открытии вакансии должности судьи КС РФ. При достижении судьёй (за исключением Председателя КС РФ) 70 лет КС РФ принимает решение, в котором констатирует прекращение полномочий судьи с установленной даты; данному судье назначается ежемесячное пожизненное содержание. КС РФ официально уведомляет Президента РФ и Совет Федерации ФС РФ об открытии вакансии. При этом судья продолжает исполнять свои обязанности до назначения на должность нового судьи, а также, если по окончании месяца, в котором судье исполнилось 70 лет, дело, в рассмотрении которого он участвует, не завершено, судья обязан продолжать исполнять свои обязанности до принятия итогового решения по данному делу.

Если судья КС РФ не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, решением КС РФ он может быть отстранён от должности; это относится и к Председателю КС РФ, но только если с соответствующей инициативой выступят не менее пяти судей КС РФ.

О том, что КС РФ – это зависимый орган, а его решения политически мотивированы, свидетельствуют как дела, по которым выносились противоположные решения (в связи с политической конъюнктурой), а также тот факт, что в 2020 году судьи КС РФ лишились право на публичное обнародование Особого мнения и ссылку на них, а ещё ранее, некоторые судьи КС РФ подвергались остракизму, по причине открытого выражения своей позиции.

3. Принципы и основные стадии конституционного судопроизводства. Принципы конституционного судопроизводства те же, что и в других судах — независимость, гласность, состязательность, коллегиальность, равноправие сторон. Примерно в такой же степени, как и в других судах они реализуются и в практике КС РФ. При этом следует обратить внимание на то, что, в отличие от иных судов, КС РФ действует коллегиально всегда. Конституционные (уставные) суды не вправе рассматривать дела по своей инициативе, а только по обращению органа (лица), имеющего право обращаться по данной категории дел.

Право на обращение в КС РФ установлено в Основном законе РФ в зависимости от характера вопроса, подлежащего разрешению. Так, по вопросу о соответствии Основному закону РФ (т. е. конституционности) законов или иных актов, принятых органами власти Федерации и регионов, о разграничении полномочий между этими органами вправе обращаться только высшие государственные органы Федерации и субъектов РФ. По вопросу толкования Основного закона РФ — высшие законодательные и исполнительные органы РФ и законодательные органы субъектов РФ.

Граждане и суды имеют право обращаться в КС РФ для проверки конституционности только закона, уже применённого или подлежащего применению в конкретном деле. Причём граждане имеют на это право только в том случае, если применение ревизируемого закона нарушает их конституционные права.

Практика показывает, что субъекты гражданских и других правоотношений — и физические, и юридические лица всё чаще обращаются в КС РФ. С одной стороны, это свидетельствует о том, что граждане хотят защитить свои права от покушения со стороны государства; с другой – о зарегулированности социальных отношений, стремлении государства влезть во все сферы жизни общества и из всего извлечь как политическую, так и экономическую выгоду.

Можно выделить несколько основных стадий конституционного судопроизводства: обращение в суд, предварительное рассмотрение дела Секретариатом КС РФ, предварительное рассмотрение дела судьями, назначение и подготовка дела к слушанию, судебное разбирательство.

1. Обращение в КС РФ. Поводом к рассмотрению дела в КС РФ является обращение в КС РФ в форме запроса, ходатайства или жалобы. Основание для рассмотрения дела — правовая неопределённость в вопросе о том, соответствует ли Основному закону РФ закон, иной нормативный акт, договор между государственными органами, не вступивший в силу международный договор. Также основанием является неопределённость в понимании положений Основного закона РФ или выдвижение Государственной Думой ФС РФ обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

2. Предварительное рассмотрение обращения Секретариатом КС РФ. Обращения, поступающие в КС РФ, подлежат обязательной регистрации, после чего изучаются Секретариатом КС РФ, который обращает внимание на формальные несоответствия, например, обращение явно не подведомственно КС РФ; по форме не отвечает требованиям закона; не оплачено государственной пошлиной (чтобы судьи КС РФ рассмотрели дело, нужно ещё заплатить государственную пошлину). Заявитель после устранения недостатков имеет право вновь направить обращение в КС РФ. Кроме того, если обращение явно не подведомственно КС РФ, Секретариат КС РФ может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нём вопросы.

3. Предварительное рассмотрение обращения судьями КС РФ. По указанию Председателя КС РФ один или несколько судей анализируют обращение и дают предварительный ответ на вопрос, заданный в обращении. Кроме того, на данном этапе выявляется, не являлся ли поставленный вопрос предметом рассмотрения КС РФ ранее. А почему бы при получении обращения КС РФ, не дать гражданину ответ по существу вопроса, в случае если данный вопрос уже рассматривался КС РФ?

4. Назначение и подготовка дела к слушанию. Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. КС РФ имеет право соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета. На практике это случается довольно часто. Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения КС РФ, а также изложения материалов в заседании КС РФ назначает одного или нескольких судей-докладчиков. При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья-докладчик в соответствии с полномочиями КС РФ истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы. Судья-докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.

5. Судебное разбирательство. Проводится разбирательство в целом аналогично разбирательствам в других судах. Решение КС РФ принимается открытым голосованием путём поимённого опроса судей. Председательствующий, независимо от характера дела, голосует последним, что формально как бы свидетельствует о том, что судьи КСРФ принимают решения самостоятельно, а авторитет Председателя КС РФ не влияет на их решения. Решение КС РФ считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей. Если голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта (то есть в интересах государства, того актора, который издал оспариваемый акт). Однако наиболее важные решения — решения о толковании Основного закона РФ — принимаются большинством не менее двух третей от общего числа судей. Судья КС РФ не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования. Однако любой судья может высказать своё Особое мнение, которое прилагается к решению. На практике Особое мнение судьи высказывают нередко, то в настоящее время оно уже не доступно для анализа гражданами России.

Постановления КС РФ вступают в силу немедленно, являются окончательными и обжалованию не подлежат. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, теряют силу, т. е. не подлежат применению.

На Постановления КС РФ вправе ссылаться другие суды как на законодательное основание своих решений.

*****

Конституционные суды, как и другие государственные органы, это политические органы. В России они состоят из двух видов судов – Конституционный суд РФ (КС РФ) и конституционные (уставные) суды в субъектах РФ. Последние имеются не во всех субъектах РФ. Основной функцией конституционных судов является конституционный контроль, то есть обеспечение соответствие законодательства Основному закону РФ.

КС РФ состоит из 19 судей. Судьи КС РФ назначаются членами СФ ФС РФ по представлению Президента РФ. Срок полномочий судей не ограничен, однако максимальный возраст судьи КС РФ, за исключением Председателя КС РФ, не может быть выше 70 лет. В случае ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, судья КС РФ может быть лишён полномочий досрочно. Данное решение может принимать как КС РФ, так и Президент РФ.

В конституционном судопроизводстве можно выделить несколько основных стадий: обращение в суд, предварительное рассмотрение дела Секретариатом КС РФ, предварительное рассмотрение дела судьями, назначение и подготовка дела к слушанию, судебное разбирательство.

КС РФ – это политический государственный орган, выполняющий функцию конституционного судопроизводства. Его решения не могут быть политически не мотивированными. За последнее время судьи КС РФ лишились права публично озвучивать свою позицию по тем или иным вопросам, включая Постановления КС РФ, а Особое мнение оказалось недоступным простым гражданам.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что представляет собой конституционная система?

2. Какова компетенция Конституционного Суда РФ?

3. Какие требования предъявляются к судье КС РФ?

4. Насколько независимы судьи КС РФ. Аргументируйте ответ.

5. Напишите эссе на тему: «Мои конституционные права и решения Конституционного суда РФ: проблемные аспекты», «Независимость Конституционного суда РФ: настоящее и будущее», «Размышления о сменяемости судей».

 

Урок 29. «Международная защита» и права человека

1. ООН и защита прав и свобод человека. ООН – это межгосударственная, а не международная организация. Её основными участниками являются государства, а не народы. Термин «международная», по вполне понятным причинам, используется как способ дезориентации населения планеты и придания объединению большего авторитета, политического и экономического веса.

Предшественницей ООН была межгосударственная организация «Лига наций», созданная после Первой мировой войны. Устав «Лиги наций» был подписан 44 государствами, 31 из которых принимало участие в войне на стороне Антанты (Россия, Великобритания и Франция) и 13 государствами, придерживающимися нейтралитета. США не ратифицировали устав «Лиги наций» и не являлись её членами. После Первой мировой войны СССР оказался в мировой изоляции из-за отказа выплачивать союзникам по Антанте долги Российской Империи, поэтому СССР вступил в «Лигу Наций» в 1934 году, но уже в декабре 1939 года после начала советско-финской войны СССР был исключен из её состава. В 1933 году из «Лиги наций» вышли Германия и Япония, а в 1937 году – Италия.

Ставя перед собой цель урегулирования и предупреждения конфликтов, «Лига наций», отреагировала, пожалуй, только Итало-эфиопскую войну 1935-1936 года, используя ограничительные санкции в отношении фашисткой Италии; вторжения Японии в Манчжурию и продвижение японской армии в глубь Китая, были ею осуждены лишь словесно. Не отреагировала «Лига наций» на германо-итальянскую интервенцию Испании (1936-1936), а также на захват Германией Австрии, Чехословакии, Польши, аннексию Албании Италией. Очевидно, у элит Франции и Англии, оказывавших огромное влияния на политику организации после ухода из организации СССР, Германии, Италии и Японии, были свои геополитические и стратегические интересы.

Накануне окончания Второй мировой войны Президент США Франклин Рузвельт, несмотря на плохое состояние здоровья, развил необыкновенную активность. На Ялтинской конференции он, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин обсудили структуру и членство новой международной организации ООН, которая должна была заменить «Лига наций». Главы России и Великобритании согласились стать её членами. Кроме них в группу учредителей вошли Франция и Китай.

Рузвельт возлагал большие надежды на учредительную конференцию ООН, которая должна была состояться 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско. Он собирался оставить президентство и возглавив ООН, заняв кресло Генерального секретаря, начать политику глобализма. Дело в том, что за годы войны могущество США выросло: валовой национальный продукт увеличился на 70 %, экономические и людские потери были минимальны, а США превратились в мирового кредитора и получили возможность расширить своё влияние на другие страны. Но Президент США не дожил до конференции один месяц. Несмотря на то, что в создание ООН активно включилась жена Ф. Рузвельта – Элинор, первым Генеральным секретарем ООН стал британский дипломат и политик Барон Глэдвин Джебб.

Несмотря на то, Ф. Рузвельт не успел стать главой ООН, созданная организация, оказалась более мощной и агрессивной по сравнению с «Лигой Наций», а её целью стало создание нового экономического порядка. На конференции в Bretton Woods в 1944 году был создан «новый международный денежно-кредитный и торговый режим», который по замыслу учредителей должен проводить глобальную экономическую политику через различные учреждения, такие как Всемирный банк и Международный валютный фонд. Кроме того, ООН приобрела не только рычаги управления экономикой, но и аппарат насилия: армию, международное право, суды.

Определённые выводы из того, что представляет собой ООН можно сделать, проанализировав бюджет данной организации. Бюджет ООН состоит из трех частей: регулярный бюджет, миротворчество и добровольные вклады на гуманитарные программы. Все средства складывается в огромную сумму $ 10,5 млрд. в год. Конгресс США ни раз задавался вопросом: на что ООН тратит деньги налогоплательщиков? Анализ расходов только США и только за десять лет показывает, что деятельность ООН направлена главным образом на «управление мировыми конфликтами». Большая часть денег бюджета идёт на войну, красиво названную «миротворческими операциями», и на поддержку террористических организаций.

Бюджеты организаций, входящих в ООН покрыты тайной. Нет никакого надёжного способа определить, что делают конкурирующие специализированные агентства. Более двадцати агентств вовлечены в работу над продовольственной и аграрной политикой. Работа всех этих многочисленных бюрократических групп никем не координируется. В исследовании Melannie Merle «Как ООН тратит 1 млрд. долларов от налогоплательщиков США», хранящемся в государственном политическом архиве США, указывается, что даже сотни бухгалтерских проверок не смогут ответить на вопрос, сколько денег доходит до третьих стран, сколько поглощается администрацией и бюрократическим аппаратом и сколько тратится на роскошные отели во время конференций в различных столицах мира. Расходы на содержание персонала (включая щедрые пенсионные льготы) составляют более 70 % бюджета ООН.

Таким образом, ООН создавалась как правозащитная организация формально. Её деятельность в области прав человека на протяжении десятилетий остаётся несовершенной: созданная система организаций громоздка, в её работе наблюдается дублирование, рассмотрение ряда вопросов из года в год переносится. Поскольку деятельность этих организаций носит сессионный характер, они не способны принимать экстренные меры в условиях кризисов, а зачастую используют практику двойных стандартов.

2. Структура ООН и её декларативные функции. Главную ответственность за выполнение функций ООН по содействию всеобщему соблюдению основных прав и свобод человека несут Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея ООН и действующий под её руководством Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). Вопросы прав человека включаются в повестку дня Генеральной Ассамблеи на основании соответствующих разделов доклада ЭКОСОС и решений, принятых Генеральной Ассамблеей на предыдущих сессиях. Иногда они предлагаются для обсуждения другими органами ООН, государствами — членами Организации и Генеральным секретарём ООН.

Рекомендации, принимаемые Генеральной Ассамблеей как в области прав человека, так и по другим вопросам, согласно Уставу ООН, не являются юридически обязательными для государств — членов ООН. Но, несомненно, резолюции, за принятие которых голосовали все или подавляющее большинство государств — членов Организации, могут свидетельствовать о существовании определённых принципов и норм «международного права», обязательных для всех государств — членов ООН.

В 1946 году ЭКОСОС учредил в качестве своего вспомогательного органа Комиссию по правам человека. В её функции с момента создания входила подготовка предложений и докладов Совету относительно Международного билля о правах человека; международных деклараций и конвенций о гражданских свободах, положении женщин, свободе информации и других подобных вопросах; защиты меньшинств; предотвращения дискриминации по признакам расы, пола, языка или религии; любых других вопросов, касающихся прав человека. Комиссия осуществляет исследования, даёт рекомендации, представляет информацию и выполняет другие поручения ЭКОСОС.

Одним из первых поручений Комиссии стала работа с Международным биллем о правах человека. В настоящее время он включает следующие международные соглашения: Всеобщую декларацию прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах; второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни.

Основную идею перечисленных международных документов выражает декларативный принцип, закреплённый в преамбуле Пакта об экономических, социальных и культурных правах: «... идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлён, только если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими политическими правами».

Пакт о гражданских и политических правах закрепил принцип международного права, согласно которому фундаментальные права и свободы должны соблюдаться в любой ситуации, включая периоды вооружённых конфликтов. Некоторые ущемления прав человека в связи с введением чрезвычайного или военного положения в принципе допускаются, но это не должно вести к дискриминации, нарушать основополагающие права человека, которые должны соблюдаться всеми государствами мира, независимо от того, являются ли они участниками Пакта.

В 1976 году в ООН был создан Комитет по правам человека, состоящий из 18 экспертов, которые избираются государствами-участниками из числа своих граждан и обладают «высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека». Одной из основных функций Комитета является рассмотрение докладов государств-участников о реализации на их территории прав человека, причём участники предоставляют общую информацию как о состоянии прав и свобод человека, так и о реализации каждого конкретного права. Комитет изучает представленные доклады и делает определённые замечания, даёт рекомендации. Участник должен рассмотреть их и может представить свои отзывы по сделанным замечаниям.

Гражданин любой страны мира, пройдя государственные судебные инстанции может обратиться с жалобой в Комитет по правам человека. Если Комитет сочтёт жалобу приемлемой (т. е. установит, что возможности решения дела в страновых судах исчерпаны), об этом сообщается соответствующему государству, которое имеет возможность в течение 6 месяцев представить письменные объяснения по существу вопроса, после чего автор жалобы может дать отзыв на разъяснения государства.

За время своей деятельности Комитет по правам человека рассмотрел сотни жалоб и вынес по ним соответствующие рекомендации. Большинство из них были приняты государствами к исполнению. Разбор индивидуальных жалоб, в той или иной степени, позволяет сделать выводы о соответствии законов, судебной и административной практики того или иного государства требованиям Международного пакта о гражданских и политических правах. Исполняя решение Комитета, приведя своё законодательство в соответствие с Пактом, государство тем самым создаёт условия для того, чтобы впредь подобных нарушений прав человека не совершалось.

Органы ООН рассматривают как общие вопросы прав человека, так и специальные, относящиеся, в частности, к защите прав человека в период вооружённых конфликтов. Эти же органы обсуждают и вопросы ответственности за преступное нарушение прав человека.

3. Европейская система защиты прав человека. Совет Европы также как и ООН называется международной организацией, а по существу представляет собой старейшее европейское межгосударственное объединение.

Попытки объединить Европу предпринимались на протяжении нескольких веков. Одни политические деятели выдвигали концепции мирной интеграции, другие - предпочитали делать ставку на силовой захват для расширения территории государств. Однако реальные шаги по оптимизации отношений между государствами европейского континента начали реализовываться лишь после Второй мировой войны, чему способствовало тяжелейшее экономическое и политическое положение и разочарование в эффективности созданной ООН и её специализированных учреждений.

Отправной точкой для создания Совета Европы считается речь лидера Консервативной партии Великобритании Уинстона Черчилля, произнесённая в Цюрихском университете 19 сентября 1946 года: «Мы должны построить нечто на подобии Соединённых штатов Европы. Мы должны воссоздать Европейскую семью в форме регионального объединения. Во всей этой неотложной работе Франция и Германия должны вместе взять на себя лидерские обязательства. Великобритания, Британское содружество наций, могущественная Америка и, я надеюсь, Советская Россия должны стать друзьями и покровителями новой Европы и стоять за её право жить и процветать».

Идею объединения Европейских стран активно развивал британский политик и министр в сменяющих друг друга консервативных правительствах в 1950-х и 1960-х годах, зять Уинстона Черчилля Барон Эдвин Дункан Сэндис.

В результате огромных финансовых вложений в проект по созданию Объединённой Европы в европейских странах были учреждены организации - Европейский союз федералистов, Экономическая лига за европейское сотрудничество, социалистическое движение за объединённые штаты Европы и другие, а координацией деятельности всех этих движений занялся созданный в 1947 году Международный комитет движений за Европейский союз.

Параллельно с вложением финансовых ресурсов в общественные структуры, объединительный процесс шёл и на государственном уровне. Первым шагом в этом направлении стало подписание 4 марта 1947 года Францией и Великобританией Дюнкерского договора, который предусматривал проведение консультаций для выработки мер в случае политической или экономической агрессии со стороны Германии, а в случае её вооружённой агрессии в отношении одной из стран-подписантов вторая обязалась применить все имеющиеся средства, включая военные. Таким образом, этот документ положил начало военно-политической интеграции европейских государств. Второй шаг — заключение Великобританией, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом Брюссельского пакта (17 марта 1948 года), оформившего военный союз этих стран.

Важную роль в процессе объединения Европы сыграл Европейский конгресс в Гааге, проведённый Международным комитетом движений за Европейский союз 8-10 мая 1948 года в Гааге. Участники мероприятия рассмотрели рекомендации по созданию Совета европейских правительств, главной задачей которого значились планирование и реализация интеграции в политической и экономической сферах, а воплощать в жизнь его решения, как планировалось, должны правительства стран, входящих в состав Совета. Также прозвучали предложения учредить Европейский суд, в который могли бы обращаться государства — члены Совета в случае нарушения декларации, которая гарантирует соблюдение фундаментальных личных и гражданских прав. Государственные элиты Франции и Бельгии активно поддержали инициативу о создании парламентской ассамблеи, и детальной проработкой этого вопроса занялся специальный комитет, однако против выступила Великобритания, настаивавшая на формировании комитета министров, который на периодических заседаниях рассматривал бы все темы, кроме экономической и оборонной. После повторного обсуждения вопроса в январе 1949 года и в результате компромиссов главы МИД объявили о договорённости создания Совета Европы, состоящего из Комитета министров, проводящего свои заседания в закрытом режиме, и парламентского органа, проводящего публичные заседания.

5 мая 1949 года министры иностранных дел Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Италии, Ирландии, Норвегии, Швеции и Дании подписали Устав Совета Европы.

4 ноября 1950 года в Риме членами Совета Европы была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая вступила в силу 3 сентября 1953 года.

На основании этой Конвенции был образован Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ), который наделён полномочиями по рассмотрению сообщений государств, отдельных лиц, неправительственных организаций и групп лиц о нарушении их прав государствами — участниками Конвенции. Отдельные индивиды, неправительственные организации и группы лиц, исчерпавшие возможности защиты установленных Конвенцией прав у себя на родине, не позднее полугода со времени принятия решения высшей инстанцией имеют возможность обратиться в ЕСПЧ. Решения Суда обязательны для государств-участников, и за их осуществлением наблюдает Комитет министров Совета Европы.

Любое государство, вступающее в Совет Европы, должно не только присоединиться к Европейской конвенции, но и внести в своё законодательство необходимые изменения, вытекающие из прецедентного права, создаваемого решениями Суда по правам человека. Вместе с тем, говорить о неангажированности ЕСПЧ, как и других судов, не приходится. Ярким примером последнего являются процессы по «делу Навального». Например, в феврале 2017 года ЕСПЧ присудил более 63 тысяч евро Алексею Навальному в качестве компенсации за семь задержаний во время массовых собраний в 2012 и в 2014 годах. Эта сумма в несколько раз превышает средние показатели по аналогичным решениям Страсбургского суда: обычно размер выплат не превышает 5 тысяч евро. Кроме того, обращения А. Навального рассматриваются минимум в три раза быстрее иных жалоб. Об этом свидетельствует Доклад ЕСПЧ 2016 года о долгосрочных перспективах развития правовой системы. В нем указано, что время, необходимое для решения конкретного дела из России, как правило, составляет 10 лет. Последнее также доказывает неэффективность ЕСПЧ в области защиты прав.

4. Проблема отмены смертной казни. Всеобщая декларация прав человека и международные пакты, провозгласив право каждого на жизнь, не отменили смертную казнь. Запрещалось выносить смертный приговор лишь за преступления, совершённые лицами моложе 18 лет, и применять его в отношении беременных женщин. Однако это ограничение по возрасту не принято, например, в ряде штатов США.

Вопрос о применении смертной казни за тяжкие преступления является не только политическим и правовым, но и нравственно-философским. Значительное количество убийств совершается людьми в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, нередко под влиянием ряда неожиданных факторов. Существенно меньшее число убийств планируется заранее, поэтому утверждения о том, что смертная казнь способна остановить или резко уменьшить преступность, представляются малообоснованными.

В 1983 году Совет Европы принял Протокол № 6 (об отмене смертной казни) к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Статья 1 Протокола гласит: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорён к смертной казни или казнён». Государства — участники Протокола могли лишь предусмотреть в своём законодательстве смертную казнь за действия, «совершённые во время войны или при неизбежной угрозе войны». Подавляющее большинство государств — членов Совета Европы ратифицировали Протокол № 6 и не выносят смертных приговоров или не приводят их в исполнение. Парламентская Ассамблея Совета Европы в своём заключении по заявке России на вступление в эту организацию рекомендовала ей в течение одного года подписать Протокол № 6 и ратифицировать его не позднее чем через 3 года с момента вступления в Совет Европы. В 1997 году уполномоченные органы РФ подписали Протокол, однако до сих пор, российский парламент его не ратифицировал, хотя при этом смертная казнь в нашей стране не применяется с августа 1996 года.

Протокол № 6 оказал влияние на позицию ряда государств — членов ООН по вопросу об отмене смертной казни. Это привело к тому, что Генеральная Ассамблея ООН провозгласила неразрывную связь права каждого на жизнь с запрещением смертной казни и обязала государства-участников отменить смертную казнь без каких-либо оговорок и не исполнять вынесенные приговоры о смертной казни. Контроль за соблюдением этого решения был возложен на Комитет по правам человека.

Однако далеко не все страны мира согласились с этим решением и реализовали его. Дискуссия об отмене моратория на применение смертной казни за совершение особо тяжких преступлений в течение нескольких лет идёт и в России.

5. Международные преступления и правонарушения. Полномочия Международного уголовного суда. Индивид не только имеет права, закреплённые в межгосударственных соглашениях, но и несёт ответственность за нарушение принципов и норм «международного права». Принято различать две категории противоправных деяний: «международные правонарушения» и «международные преступления».

В понятие «международное преступление» принято включать «преступления против мира и человечности» и «преступления против международного права». Выделяются три вида международных преступлений: к первому относятся действия, направленные на развязывание или ведение агрессивной войны; ко второму — военные преступления (например, убийства и истязания мирного населения оккупированных территорий, заложников, военнопленных, бессмысленное разрушение населённых пунктов); к третьему — преступления против человечности. К военным преступлениям Статут Международного уголовного суда отнёс свыше 50 различных составов, выражающихся в серьёзных нарушениях Женевских конвенций 1949 года, а также других законов и обычаев войны, применимых в вооружённых конфликтах международного и немеждународного характера. К военным преступлениям и преступлениям против человечности неприменим срок давности.

Субъектом международного правонарушения и преступления является как государство, так и индивид, даже если правонарушения или преступления совершались им как частным лицом, а не от имени государства.

Ответственность за многие международные преступления наступает независимо от места и времени их совершения. При этом не имеет значения, предусмотрены ли они в законодательстве государства и является ли данное лицо гражданином или иностранцем. Любое государство в соответствии с нормами «международного права» обязано рассматривать подобных лиц как преступников. Если же индивид, совершивший международное преступление, действовал от имени государства, к международно-правовой ответственности может быть привлечено и само государство.

Во многих случаях международные преступления совершаются членами правительства и другими официальными лицами, и суды государства не привлекают их к ответственности. Очевидно, что национальные судебные системы никогда не будут эффективными органами по рассмотрению дел о международных преступлениях, особенно тех, которые организуются государствами и совершаются их представителями. Насколько будут эффективны в данном случае «международные суды» сказать также сложно. Возможно, они безоговорочно будут выносить «расстрельные» решения в отношении тех государственных деятелей, которые стремились проводить политическую линию вопреки решениям «мирового правительства», и, лояльные решения, в случае реализуемых последним проектов, включая античеловеческие. Например, вряд ли Международный уголовный трибунал адекватно отреагирует на беспрецедентные ограничения прав граждан в связи с «пандемией коронавируса», унесшие тысячи человеческих жизней в результате неоказания гражданам медицинской помощи, подрыва их иммунитета и прямого уничтожения в результате принуждения к обязательному ношению «масок» и вакцинации.

Перспективы развития механизмов международной защиты прав и свобод человека не приходится. Природа государств и различных межгосударственных объединений заключается в ограничении прав человека. Сегодня на различных уровнях политической системы заявляется о необходимости сокращения численности населения с целью сохранения экологии.

*****

Защита человеком своих прав, включая личные, в государствоцентрической системе, практически, невозможна. Государство является основным нарушителем прав граждан, так как именно оно регулирует политико-правовой режим, определяет социально-экономический уровень жизни граждан.

С целью легитимации вековой государствоцентрической системы и её сохранения, государствами были созданы «международные» организации и разработана система «международного права».

В настоящее время, крупнейшими «международными» организациями являются ООН, Совет Европы и др. «Международные» организации финансируются из государственных бюджетов государств-участников, их бюджеты закрыты, выполняемые ими функции, нередко, политически мотивированы. «Международные» организации, закономерно, представляют интересы не только государственных элит соответствующих стран мира, но и мировой элиты. Интерес последней заключается в сохранении государствоцентрической системы. Нормативные акты «международных» организаций носят рекомендательный характер и являются своеобразным вторым барьером на пути сохранения государствоцентрической системы, лишающей граждан суверенитета.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Что представляет собой ООН, как она создавалась, какие цели перед ней стояли?

2. Насколько результативна правозащитная деятельность ООН? Аргументируйте ответ.

3. Что представляет собой Совет Европы и из каких структур он состоит?

4. Какие «международные» нормативные акты защищают права человека? Можно ли их назвать декларациями, создающими иллюзию защиты индивидов?

5. Что собой представляет международное преступление и в чём специфика судебного преследования за его совершение?

6. Напишите эссе на тему: «Международные организации по защите прав человека как охранители государствоцентризма», «Кто управляет международными организациями?», «Международные организации и COVID-19: основные нарушения прав человека», «Смертная казнь».

 

Урок 30. Правовые основы антитеррористической политики Российского государства

1. Сущность терроризма. До настоящего времени единого понимания термина «терроризм» не сложилось. Терроризм понимается как «мотивированное насилие с политическими целями, и как «систематическое запугивание правительств, населения и целых народов путём единичного или многократного применения насилия для достижения политических, идеологических или социально-революционных целей и устремлений», и как «угроза использования или использование насилия для достижения политической цели посредством страха, принуждения или запугивания», и т. д.

Террористические акты, которые ранее сводились к убийствам «отдельных высокопоставленных лиц», в современных условиях могут носить форму угона самолетов, захвата заложников, поджогов предприятий и офисов, взрывов домов, наездов на граждан и т. д.. Все они направлены на нагнетание атмосферы страха в обществе, и, могут использоваться различными акторами, в том числе и государствами. В последнем случае, их целью становится ужесточения законодательства и лишения граждан различных прав. Например, некоторые граждане считают, что взрывы домов в 1999 году в России, а также взрывы «Башен близнецов» в Нью-Йорке в 2001 году были совершены государствами с целью запугивания населения, ужесточения законодательства и повышения эффективности контроля за гражданами.

В общем-то, основания для утверждения того, что в организации террористических актов в России и США принимали участие государства имеются, и находятся они, с одной стороны, в плоскости человеческой агрессивности, - с другой стороны, связаны с концепциями, объясняющими психопатологические варианты развития личности. В последнем случае показательны два ярко выраженных психологических типа, часто встречающиеся среди террористов: первый отличается высоким интеллектом, уверенностью в себе, высокой самооценкой, стремлением к само утверждению, второй - неуверенностью в себе и низкой самооценкой. Как для первых, так и для вторых характерны высокая агрессивность, постоянная готовность защищать свое «я», стремление самоутвердиться, чрезмерная поглощенность собой, незначительное внимание к чувствам и желаниям других людей. Если совместить эти два типа, то можно получить представителя государства, демонстрирующего свой социальный статус в коммуникации с подвластными, неравными – с одной стороны, с другой, - встроенного во властную вертикаль и постоянно чувствующего шаткость своего положения. Недаром большинство публичных политиков страдают параноидальной шизофренией.

Конечно, не только государственные должностные лица, которым есть что терять, способны на организацию террористических актов, но и граждане, сознательно или несознательно доведённые первыми до отчаяния и применения силы как последнего способа возвращения личного достоинства или обеспечения справедливости путём мести. Доведённые до безрассудства произволом государства такие люди в большей степени подвержены к позитивному восприятию радикальных политических и религиозных догм в которых они находят оправдание своему человеконенавистничеству. В определённой степени данные люди даже выгодны государству, которое с их помощью может продемонстрировать другим группам общества какую важную функцию оно выполняет, обеспечивая их безопасность. И чем больше в обществе террористов, тем больше средств из государственного бюджета получают борцы-спасители – различные антитеррористические организации.

2. Правовая и законодательная база противодействия терроризму в России. В государствоцентризме терроризм является важной скрепой, способствующей сохранению и укреплению системы. На бесправии человека перед государством, управляемой интолерантности, развиваются террор и насилие, человеконенавистнические политические и религиозные доктрины. Иными словами, государствоцентрическая система и терроризм всегда связаны, а сам террор является ничем иным, как востребованной производной системы. Какую бы мы страну мира не рассматривали, мы всегда обнаружим в ней различные виды террора, сочетающиеся от страны к стране в различных вариациях.

Применительно к законодательству Российской Федерации, основополагающим документом в сфере противодействия терроризму считается Основной закон РФ, хотя даже его положения не могут оцениваться как однозначные. Например, в статье 2 Основного закона РФ человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, но уже в статье 13, запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, на подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Если опустить положение «разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни», которая действительно не ведёт к мирному сосуществованию индивидов, то, почему граждане не вправе силой (если другие механизмы отсутствуют), создав общественное объединение изменить конституционный строй, например, препятствующий их развитию? Почему граждане не вправе в субъектах России усилить или ослабить государственные органы, или, если речь идёт о Российской Федерации как страновом образовании (хотя данный подход не верен с научной точки зрения) принять решение о выходе из состава России? Безопасность государства вообще не может рассматриваться как ценность, так как ценностью может быть только безопасность гражданина, о которой речь в Основном законе РФ практически не ведётся. И на каком основании, в соответствии со статьёй 4 Основного закона РФ, территория России является территорией Российской Федераций, то есть государства, а не граждан?

Общепризнанные принципы и нормы «международного права» и «международные договоры» Российской Федерации (статья 15) только укрепляют государствоцентризм ограничивая интересы граждан, так как «международное право» само по себе является продуктом творчества не граждан, а государствообразующих и государственных элит, склонных к насилию.

Кроме Основного закона РФ, российская нормативная база по противодействию терроризму включает несколько видов нормативных актов – международные документы, российские законы по борьбе с терроризмом, концепции, подзаконные акты и т. д. В зависимости от акта, в них декларируется укрепление международного сотрудничества по недопущению финансирования терроризма, пути преследования и наказания террористов, обмен информацией, осуществление оперативно-розыскных мероприятий, принимаемые совместные меры по пресечению поставок вооружения и боеприпасов террористическим группировкам, их финансирования и мер по прекращению деятельности центров подготовки боевиков, законодательные и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также «правовые» и организационные основы применения Вооружённых сил в борьбе с терроризмом.

К террористической деятельности в России закон относит следующие действия: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Уголовное регулирование противодействия терроризму осуществляется в соответствии с УК РФ. Террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём отнесены к группе преступлений против общественной безопасности. За каждое из них предусмотрены серьёзные наказания. Например, захват заложника предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет; если такое преступление совершено организованной группой либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то преступники наказываются лишением свободы на срок от 8 до 20 лет.

Уголовная ответственность за террористический акт, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает с 14-летнего возраста.

3. Государственные органы, проводящие политику противодействия терроризму и общественные структуры. Основные направления государственной политики в области противодействия терроризму де-юре определяет Президент РФ. Глава государства также де-юре устанавливает компетенцию федеральных исполнительных органов по борьбе с терроризмом, принимает решение об использовании за пределами территории России формирований Вооружённых сил РФ и подразделений специального назначения для борьбы с террористической деятельностью.

Правительство РФ определяет компетенцию соответствующих федеральных исполнительных органов, руководство деятельностью которых оно осуществляет. Оно организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма; организует обеспечение деятельности федеральных и региональных исполнительных органов по противодействию терроризму.

Координацию деятельности федеральных и региональных исполнительных органов, а также органов местного самоуправления, являющимся низовым уровнем системы государственного управления населением, осуществляет Национальный антитеррористический комитет во главе с директором Федеральной службы безопасности (ФСБ).

Основные направления деятельности НАК:

— координация деятельности по профилактике терроризма (разработка общегосударственных мер; координация и контроль деятельности антитеррористических комиссий в субъектах РФ; международное сотрудничество в области противодействия терроризму);

— координация деятельности по борьбе с терроризмом (организация оперативного реагирования на террористические угрозы; планирование применения сил и средств оперативных штабов при проведении контртеррористических операций и др.);

— информационная деятельность (взаимодействие со СМИ в области информационно-пропагандистского сопровождения деятельности НАК; противодействие распространению среди населения искажённой или недостоверной информации о преступлениях террористов);

— аналитическая деятельность (разработка и сопровождение автоматизированных информационных систем в сфере противодействия терроризму и др.).

Кстати, именно к ФСБ у российской общественности много вопросов в отношении взрывов домов 4-16 сентября 1999 года. Именно сотрудников данной спецслужбы обвиняют если не в организации, то в причастности к трагедии. Кстати, на заседании Государственной Думы ФС РФ, состоявшемся 13 сентября 1999 года спикер «нижней палаты» Геннадий Селезнёв сообщил о случившейся минувшей ночью трагедии - террористическом, преднамеренном взрыве жилого дома в Волгодонске. Но никакого взрыва в Волгодонске в ту ночь не было, а террористический взрыв в Волгодонске произошёл только на 4 (!) день после этого оповещения – 17 сентября 1999 года. На самом деле в ту ночь был взорван жилой дом в Москве, на Каширском шоссе, а не в Волгодонске. Очевидно, что кто-то из сотрудников ФСБ или других спецслужб, таким образом, предупредил граждан России и жителей Волгодонска о готовящемся взрыве.

Особую роль в борьбе с терроризмом играют средства массовой информации. Организаторы террористических актов заинтересованы в широком освещении этих событий в массмедиа с тем, чтобы посеять панику среди населения, дестабилизировать политическую ситуацию или просто запугать общество. В истории борьбы с террором бывало, что СМИ становились трибуной для пропаганды взглядов террористов, когда журналисты брали интервью у их главарей. Бывало, что позиции террористов подавались как проявление «национально»-освободительной борьбы. В этих случаях СМИ создавали своего рода информационное прикрытие для террористической деятельности. Кстати, «пандемия ковида» способствовала возникновению нового термина – «инфодемия», суть которого заключается в нагнетании средствами массовой информации и иными структурами, включая продовольственные магазины, страха перед вирусной инфекцией, значительно уступающей своей смертоносности гриппу и другим заболеваниям.

Многое в борьбе с терроризмом зависит от позиции каждого члена общества, прежде всего, гражданина. В противодействии экстремизма особое значение имеет понимание сущности государствоцентрической системы и принципов её функционирования, понимание роли политического, экономического, социального неравенства в формировании условий для террора: граждане, наделённые неограниченными полномочиями, равно как граждане, лишённые всего, склонны к терроризму и человеконенавистничеству.

*****

До сегодняшнего времени нет единого понимания термина «терроризм», но, в целом, под ним можно понимать форму политической борьбы, проявляющуюся в запугивании тех или иных групп общества, нагнетании страха и неопределённости. Субъектами террористической деятельности могут быть как отдельные граждане, доведённые до отчаяния, так и представители различных общественных и религиозных организаций, а также государство. При этом государство следует рассматривать как основного активного актора в воспроизводстве террористической угрозы, так как именно ему принадлежат монопольные полномочия по управлению обществом, созданию соответствующего режима политических и иных отношений в пределах страны.

В пределах страны террористическая угроза снимается различными способами, но преимущественно запретительными механизмами, связанными с ограничением прав и свобод граждан. Вместе с тем, корни терроризма лежат в социальной и бытовой неустроенности граждан, их приверженности к различным политическим и религиозным доктринам, то есть в иррациональности сознания, в не понимании логики политического процесса.

Вопросы и творческие задания для закрепления темы урока

1. Дайте определение термину «терроризм», раскройте его содержание и сущность.

2. Назовите акторов терроризма и основные причины его возникновения.

3. Что включает в себя террористическая деятельность?

4. Напишите эссе на тему: «Терроризм: самые громкие преступления», «Государство как террорист», «Терроризм в России: моё расследование», «Информационный терроризм».

 

Заключение

На сегодняшний день не сложилось единого подхода к пониманию общества. В самом общем виде общество представляет собой совокупность связанных друг с другом индивидов, а продуктом их взаимодействия является культура. Общество является частью природы, так как состоит из индивидов – биопсихосоциальных организмов. Они оказывают огромное, нередко негативное влияние на Природу, а она - на них.

Несмотря на то, что учёные различных направлений пытаются построить алгоритм сосуществования общества и Природы, равно как сосуществования индивидов друг с другом, до настоящее времени результатов нет. Дело в том, что многие знания об обществе в государствоцентрической системе носят ложный характер, по той простой причине, что являются результатом творчества зависимых от государства исследователей.

Обладая монопольными правами государство взяло под контроль общество и, на сегодняшний день, эффективно управляет процессом вовлечения населения в функционирование государствоцентрической системы через социальные институты, которые якобы отражают интересы индивидов и оказывают огромное влияние на формирование социально-политической системы, варианты её развития.

В действительности, вариативность развития разных стран мира, по существу, является фикцией, а оптимальный путь развития общества выбирается в рамках государствоцентризма, то есть одной модели, в котором государство занимает центральное место и наделяется монопольными правами, превращая граждан в своих служителей. Кризис данной системы настолько очевиден, что в условиях глобализации, государствообразующие элиты предприняли попытку разорвать свой контракт с дискредитировавшими себя государствами и выстроить новую модель общественных отношений, в которых основное место займут ТНК, социально ответственные перед своими работниками. Данная модель под названием инклюзивного капитализма, мало чем отличается от государствоцентрической и, как последняя, направлена на подавление личности. Общественный прогресс следует связывать не с развитием «национальных» государств и ТНК, а с развитием Личности, наделением гражданина суверенитетом, его отрывом от государства, корпораций и толпы, под названием народ.

Только личность, ответственная за себя, свои действия, не смиряющаяся с произволом и установленные государством или другими акторами правилами, способна внести свой вклад в социально-политический процесс. Другим субъектам этого сделать не дано. Понимая это, важно понять и то, что благополучия всех, зависит от благополучия каждого, а для того, чтобы человеку стать личностью, прежде всего, необходимо иметь возможность удовлетворить свои физиологические и социальные потребности. И именно в этой плоскости происходит столкновение интересов между теми, кто властвует, и теми, кто находится в положении подвластных: управлять бедными и бесправными проще всего.

Государство, функционирующее в государствоцентрической системе и устанавливающее «правила игры», не позволяет индивидам удовлетворить свои материальные и духовные потребности, ограничивает (лишает) их возможности перемещения в социальной иерархии, ставит их в положение рабочей силы, вынужденной приносить прибавочную стоимость собственникам средств производства, лишает представителей «критической мысли» средств к существованию и свободы слова. Неудивительно, что весной 2021 года в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации были внесены поправки, закрепляющие понятие «просветительская деятельность» как, «осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», и далее «Порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок проведения контроля за ней устанавливается Правительством Российской Федерации». То есть закон, фактически, лишающий человека права думать, дискутировать, выражать своё мнение, разбираться в альтернативных официальным научных взглядах, что несомненно противоречит номам морали и нравственности, закрепощает человека, лишает его возможности для творчества и поиска истины. Таким образом, в государствоцентрической системе человек неминуемо превращается в животное, лишённое сознания и использующее для отражения реальности, в лучшем случае, восприятие. Естественно, новое существо никогда не задастся вопросом о познаваемости мира, и вряд ли будет его исследовать, используя рациональный и чувственные методы познания. Очевидно, что данные люди будут лишены своих мыслей и будут жить мыслями чужими, - государственными, корпоративными и т.д., отдаляясь от истины. Данное общество будет лишено «народной мудрости» и паранаучных представлений, позволяющих индивидам смотреть на мир с разных сторон, задуматься над прошлым и настоящим, сделать собственные выводы и умозаключения.

Конечно, проблема свободной личности появилась не сегодня и не вчера. Она является вечной, так как с построением государствоцентрической системы индивид утратил свою ценность, его права стали нарушаться либо в интересах государства, претендующего на выражение воли всех и каждого, либо в интересах общества, народа и т. д, то есть всей и никого одновременно. Человек перестал быть самостоятельным и ответственным существом, и с каждым веком становился всё более и более зависимым. И сегодня абсолютное большинство индивидов не понимает, что формирование свободного общества может быть связано исключительно с превращением государства из хозяина в служителя, с лишением Левиафана перераспределительных и иных функций, превращающих граждан в рабов.

Чтобы данного понимания не появилось, государство пытается имитировать процесс развития общества, намекая на то, что «всё идёт по плану». Одной из таких научных имитаций стало разделение общества на аграрные, индустриальные и информационные. В отношении последних следует заметить, что ни одна характеристика, так называемого современного информационного общества не выдерживает критического подхода и скорее всего является механизмом формирования новой разновидности авторитарного режима, граничащего с фашистским, а чтобы его не обвинили в фашизме, внедряет в сознание обывателей новый разработки – «международный терроризм», «экстремизм» и т.д., под определение которых может попасть любой гражданский активист.

Формирование зависимой от государства личности идёт и в направлении культуры. Государство заинтересовано в формировании определённого типа культуры человека, утверждения в его сознании набора ценностей, позволяющих ему проводить определённую политику. С этой целью государство стремится подчинить своим интересам культурные институты – средства массовой информации, школы, библиотеки, театры и т. д.

В этой системе личность, отличающаяся духовностью, человеколюбием, приверженностью к золотому правилу морали, стремлением к свободе и справедливости, информированная и образованная становится опаснейшим врагом государства и подлежит устранению. Надо отметить, что государство устраняет её совершенно негуманным (если только можно применить это слово) образом, через серую массу населения, формирование новой морали, в которой личность становится опасна для общества. Например, многие философы древности подвергались остракизму – изгнанию, Сократ был отравлен, Джордано Бруно – сожжён на костре, многие учёные прошлого и Современности влачили и влачат жалкое существование, на что обыватели просто закрывают глаза и проходят мимо. Конечно, с развитием общества представления на мораль менялись, но всегда простой человек в этой двойной морали был коронованным изгоем, растворённым в «мы». А те, кто стремился противостоять обществу, объединённому на двойной морали, просто уничтожались.

В Новое время начала активно развиваться наука, но её развитие проходило и проходит под контролем государства, и сопровождается поддержкой государством религиозных объединений. Дело в том, что наука – очень затратное удовольствие, в религия лишь требует веры, поэтому больше 80 процентов населения Земли считают себя людьми верующими. Причём даже светские государства, активно включены в процесс селектирования религиозных объединений и «скармливания» им части налогов.

На службе государства стоит и искусство – это форма творчества, способ духовной самореализации человека посредством чувственно-выразительных средств - звука, пластики тела, рисунка, слова, цвета, света, природного материала и т. д. Казалось бы, что между политикой и искусством нет ничего общего. Однако, это не так. С помощью искусства человек может донести до других индивидов свои представления о мире, происходящих в нём процессах и явлениях; а другие - понять сложность бытия, то, что каждый человек особенный, уникальный, а не один из многих. И в этом тоже государство видит опасность и препятствует появлению в информационном или публичном пространстве части произведений, будоражащих «неокрепшие умы» граждан. Вспомните – «Смотрите, пока не удалили!»

Но так как человек, так или иначе остаётся существом творческим, его начинают приобщать к массовой культуре, решая проблему занятости населения и его финансовой обескровливания. Продукция массовой культуры поглощается неорабами, выполняя отвлекающие и развлекательные функции, погружает их в другой мир, часто насыщенный примитивными потребностями, насилием, бесправием. Таким образом, с помощью массовой культуры формируется абсолютно зависимый от государства индивид, лишенный, в случае наличия собственного мнения, его отстаивать.

Право в государствоцентрической системе – это бесправие. Государство подменяет естественное право, данное людям Природой, позитивным правом, дарованным государством. Позитивное право отождествляется с законом, являющимся продуктом государственной воли и закрепляющим интерес государства, подавлять и подчинять личность. При этом ни в одной стране мира, даже самой «цивилизованной», до сих пор, нет действенных механизмов признания законов неправовыми.

Основными чертами естественного права являются - общеобязательность, которая остаётся необязательной для самого государства и связанных с ним персон и корпораций; государственное установление; государственные гарантии для «своих» и государственные санкции для «чужих»; строгая формальная определённость предписаний на бумаге – законы пестрят неюридической терминологией, позволяющей государству принимать необходимые ему политические и иные решения; системность; иерархичность и соподчинённость элементов, которая также не соблюдается.

Позитивное право фактически противостоит номам морали и нравственности, так как ограничивает индивидов в возможности выбора, реализации собственной воли, заставляет их действовать по государственным лекалам – «источникам права», которые можно разделить на несколько видов: естественное право, которое рассматривается как некая фикция; и то, что исходит от государства - правовой обычай, судебный прецедент, нормативно-правовой акт.

Нормативно-правовые акты в государствоцентрической системе являются основными регуляторами позитивного права. Они издаются уполномоченными на то государственными органами и строятся по иерархическому принципу, в определённой степени прослеживаю иерархию в государственной элите. В последнем случае, важную роль играет даже не система «Основной закон РФ – ФКЗ –ФЗ – законы субъектов РФ – Указы Президента РФ – Постановления Правительства РФ и т.д.», а положение того или иного должностного лица и политическая конъюнктура. Например, в период «пандемии коронавируса» как в России, так и во всём мире прекратили действовать конституционные нормы, а граждане лишились даже личных прав. Даже если гражданин действовал в соответствии с Основным законом, не нарушал прав других граждан, он считался правонарушителем и привлекался к юридической ответственности. Доказать невиновность со ссылкой ни Основной закон, ни на страновое законодательство, ни на отсутствие признаков правонарушения он не мог. Многие люди с высоким уровнем правосознания оказались под катком репрессивной государственной машины, для которой равны все, как граждане, так и негарждане.

Кстати, институт гражданства в государствоцентрической системе очень даже причудлив. Казалось бы, что гражданство наделяет простого человека дополнительными правами, входящих в разряд гражданских или политических, но реальность оказывается иной – гражданство не только не предоставляет гражданину-обывателю влиять на политическую систему, но и лишает его прав человека.

Для более эффективного управление индивидами, государствами разных стран мира разделена правовая сфера на отрасли, фактически затрагивающие все виды отношений граждан, начиная от семейных и заканчивая конституционными, в общем-то, фиктивными. Последние представляют собой так называемое материальное право, существующее наряду с процессуальным. С целью легитимации веками складывавшейся государствоцентрической системы и её сохранения, государствами были созданы «международные» организации и разработана система «международного права», построенная на тех же началах, что и система позитивного права.

Защита человеком своих прав, включая личные, в государствоцентрической системе, практически, невозможна. Государство является основным нарушителем прав граждан, так как именно оно регулирует политико-правовой режим, определяет социально-экономический уровень жизни граждан, решения по организации террора населения.

Развитие личности и общества требует построения системы во главе которой стоит человек, его права и свободы, а не государства и не корпорации. Данная система не отрицает наличия государства и корпораций, но делает их зависимыми от свободных граждан, правомочных нести ответственность за свою жизнь и судьбу. Теоретическая разработка антропоцентрической системы и постепенное внедрение в политическую практику её элементов – цель, которая сегодня должна объединить прежде всего, специалистов в области социально-политических наук.